2024-03-04 DeFiert23-DeFliert17.inbreng.bewoners.20240304 NIET GEANONIMISEERD (kennisnemen).pdf
Tekst van het document
Griffier en Raadsleden gemeente Leusden ’t Erf 1 3831 NA Leusden Achterveld, 4 maart 2024 Betreft: bezwaren op “Ontwerpbestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld” Beste griffier en raadsleden van de gemeente Leusden, Na de inspreekavond van donderdag 29 februari 2024, willen de bewoners van Kerkdijk 2A, 2B, 2C en 4 en Hessenweg 385 dit additionele stuk inbrengen in de raadsvergadering van donderdag 7 maart 2024. Wij maken op de raadsvergadering graag gebruik van het inspreekrecht. De heer A. Testor van de gemeente Leusden, heeft op donderdag 29 februari 2024 aan 2 bewoners, en aan verschillende raadsleden, uitgelegd dat in het ontwerpbestemmingsplan met vaststellingsdatum 5-12-2023 de volgende relevante wijzigingen zijn doorgevoerd. Ik heb teksten gekopieerd en deze met kleuren per locatie gemarkeerd. “bestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld – ontwerp.” Met documentnaam “Ontwerp!!!Bestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld aangepast (145619) (1.0).pdf”.
Hoofdstuk 4.9: Milieuzonering: pagina 19 (21) en verder. Autoschade- en autorestauratiebedrijf Het plan maakt met de voorgenomen wijziging ter plaatse van het perceel De Fliert 17 en 23 een autoschade- en autorestauratiebedrijf mogelijk in categorie 3.1. Het bedrijf is er al langere tijd gevestigd, sinds 2002. Op basis van het bestemmingsplan 'Achterveld 2014' was al een garagebedrijf toegelaten, met als doel het huidige bedrijf positief te bestemmen. Deze aanduiding dekt echter niet de lading, dit is de reden dat de aanduiding vervangen wordt door de aandduiding 'autoschade- en autorestauratiebedrijf'. Het bedrijf valt op basis van de bedrijvenlijst van het bestemmingsplan 'Achterveld 2014' onder milieucategorie 3.1. Voor De Fliert 17 geldt een omgevingsvergunning bouwen. Hierin is het volgende geregeld: 'Het fabriceren van houten mallen valt onder milieucategorie 2. Door het beperkte gebruik van de 3D frees- en fijnmetaal machines is de mate van hinder naar de omgeving beperkt, en kunnen deze activiteiten eveneens worden aangemerkt als categorie 2.' Situatie plangebied bestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld Binnen een gemengd gebied geldt voor een bedrijf in categorie 3.1 een richtafstand van 30 m tot aan de dichtst bijzijnde woning. Deze afstand wordt gehaald tot aan de bestaande woningen/bouwvlakken voor woningen.
Het betreft bovendien een bedrijf dat al ruime tijd haar activiteiten ter plaatse uitvoert, en daar legaal zit. Ter plaatse is sprake van een acceptabel woon- en leefklimaat. In dit plan wordt vastgelegd dat enkel het bestaande bedrijf of een bedrijf met gelijke activiteiten ter plaatse is toegestaan. Wanneer het bedrijf verdwijnt , zijn enkel bedrijven van milieucategorie 2 ter plaatse toegestaan, danwel een autoschade- en autorestauratiebedrijf' van milieucategorie 3.1 ter plaatse van De Fliert 23. Ter plaatse van De Fliert 17 is enkel milieucategorie 2 toegestaan, inclusief een autoschade- en autorestauratiebedrijf met activiteiten tot maximaal milieucategorie 2. Een en ander is hiermee in overeenstemming met de geldende omgevingsvergunningen ter plaatse. Dit houdt in dat er maximaal 50 dB(A) in de dagperiode, 45 dB(A) in de avondperiode en 40 dB(A) in de nachtperiode valt op de gevels van omliggende gevoelige gebouwen, conform het Activiteitenbesluit milieubeheer.
Pagina 1 van 5
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels: pagina 48 Artikel 2 Partiele herziening 2.1 Verbeelding Dit bestemmingsplan wijzigt de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Achterveld 2014' vastgesteld 09-07-2014 overeenkomstig de wijze zoals vervat in het bestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld. 2.2 Regels De regels van het bestemmingsplan ‘‘Achterveld 2014 ’ 1 vastgesteld bij besluit door de gemeenteraad van de gemeente Leusden op 9 september 2014 zijn van toepassing op dit bestemmingsplan, met dien verstande dat de regels als volgt worden aangevuld: Artikel 4 Bedrijf Artikel 4.1 wordt aangevuld met sub o en p: o. een autoschade- en autorestauratiebedrijf van maximaal milieucategorie 3.1, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - autoschade- en autorestauratiebedrijf'; p. een autoschade- en autorestauratiebedrijf van maximaal milieucategorie 2, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - autoschade- en autorestauratiebedrijf milieucategorie 2', die voldoet aan de regels uit het Activiteitenbesluit milieubeheer.
Legenda – met de vaststellingsdatum 5-12-2023: pagina 77
Dit betekent dat in het ontwerpbestemmingsplan, voor de Fliert 23 een aanpassing wordt voorgesteld naar milieucategorie 3.1, en dat dit voor de Fliert 17 milieucategorie 2 blijft. Zie voor de exacte teksten het ontwerpbestemmingsplan.
Pagina 2 van 5
ECHTER: In de “samengevoegdebestanden.pdf” van september 2023 is de vergunningsaanvraag en toekenning van 2002 bijgevoegd: Vanaf pagina 274 tot en met pagina 282. “BOUWVERGUNNING NR. 02-190” Bij deze vergunningsaanvraag is de aanvrager/initiator: • “Autoschadebedrijf Martin Dijkhof (Dhr. M.W.J. Dijkhof)”. De aanvrager vraagt in deze vergunning voor: • “bouw van een bedrijfsruimte” De bestemming/gebruik van het bouwwerk wordt: • “bedrijfsruimte/bovenwoning”. Voor deze activiteiten heeft de gemeente de vergunning verleend. Deze activiteiten passen in het bestemmingplan milieucategorie 2. De woonhuizen aan de Kerkdijk 2A, 2B, 2C en 4 en de Hessenweg 385 waren in 2002 al aanwezig en de afstand van de locatie De Fliert 23 naar de woningen is voor milieucategorie 3.1 veel te klein. De kortste afstand is 8 meter. De aanvrager is weliswaar een autoschadebedrijf maar de aanvrager heeft geen milieuvergunning 3.1 voor het uitvoeren van milieubelastende activiteiten, zoals autoschadebedrijf activiteiten, aangevraagd. Meestal vraagt een aanvrager alle benodigde activiteiten, bouw en milieu, aan in één vergunningsaanvraag om te voorkomen dat men een bouwvergunning en later geen milieuvergunning verkrijgt. Zo’n aanvraag wordt dan integraal beoordeeld. Waarom de aanvrager de benodigde milieuvergunning niet heeft aangevraagd is niet helder.
Aangezien er geen milieuvergunning is aangevraagd is alleen een bouwvergunning verleend. Het voorstel in het “bestemmingsplan De Fliert 17 en 23 te Achterveld – ontwerp.” Is als volgt aangegeven: In dit plan wordt vastgelegd dat enkel het bestaande bedrijf of een bedrijf met gelijke activiteiten ter plaatse is toegestaan. Wanneer het bedrijf verdwijnt , zijn enkel bedrijven van milieucategorie 2 ter plaatse toegestaan, danwel een autoschade- en autorestauratiebedrijf' van milieucategorie 3.1 ter plaatse van De Fliert 23.
Pagina 3 van 5
Kopieën uit het document “samengevoegdebestanden.pdf”: Vergunning 02-0190.
Pagina 4 van 5
Conclusie pagina: Een eventuele bestemmingsplan aanpassing zou het toestaan van milieubelastende activiteiten op de locatie De Fliert 23, horende bij een “autoschadebedrijf” betekenen. Dit betekent, het verzwaren van de milieucategorie van 2 naar 3.1 op de locatie De Fliert 23, binnen het bestemmingsplangebied milieucategorie 2. Deze aanpassing van het bestemmingsplan is niet passend op deze locatie om de aangegeven redenen en onderbouwing. Tijdslijn: 1996 • Bestemmingsplan zone milieucategorie 2 • De woningen op de Kerkdijk 2A, 2B, 2C, 4 en de Hessenweg 385 zijn aanwezig 2002 • Bedrijf vraagt bouwvergunning maar geen milieuvergunning “autoschadebedrijf” aan op de locatie de Fliert 23. De bouwvergunning is verleend. • Indien deze milieuvergunning op deze locatie was aangevraagd, dan was deze zeer waarschijnlijk niet toegekend omdat de activiteit “autoschadebedrijf” vallend in milieucategorie 3.1, niet in de zone milieucategorie 2 toegestaan is. 2014: • Herziening bestemmingsplan • Er is geen wijziging op de Fliert, zone milieucategorie 2 en ook geen wijziging op de locatie De Fliert 23. Hiervoor is ook geen reden. 2024: • Verzoek om op de locatie van het bedrijf, De Fliert 23, de milieucategorie 2 te verzwaren voor de activiteit “autoschadebedrijf” vallend in milieucategorie 3.1 • Belangrijkste argument is “dat het bedrijf al lang op deze locatie is gevestigd”.
• Bij een aanvraag milieuvergunning zou deze aanvraag niet worden toegekend. • Het verzoek wordt niet via een aanvraag milieuvergunning ingediend. Van een autoschadebedrijf mag men verwachten dat de juiste milieuvergunning aangevraagd wordt op het moment dat dit nodig is. Er is geen reden om na ruim 20 jaar “niet weten/gedogen” de vergunning aan te passen omdat het bedrijf al lang bestaat.
Pagina 5 van 5