-2023-11-09-15__133980__.pdf

Roest Leusden BV Laapeerseweg 4 3831 SB Leusden

Gemeente Leusden T.a.v. College van burgemeester en wethouders tErf1 3831 NA Leusden

Leusden, 11 oktober 2023 Betreft: vergunning bestemming padelbanen zaaknummer Z2023-00000159 Geacht College, Via deze brief wil ik mijn zienswijze kenbaar maken in reactie op de voorgenomen weigering op de aanvraag van omgevingsvergunning. Afgelopen jaar is mij steeds duidelijker geworden dat de positie van mijn bedrijf in de groente en fruit branche voor de toekomst onduidelijk is. De ontwikkelingen binnen de EU en mogelijkheden in het buitenland om onder goedkopere omstandigheden fruit te telen en te verpakken hebben ertoe geleid om plannen te maken voor verbreding van mijn bedrijfsvoering. Dit is noodzakelijk om voor mij als ondernemer te kunnen overleven. Een verkennend gesprek is gevoerd op mijn bedrijf tijdens bedrijfsbezoek met IIMVerslag zie bijlage 1. lk heb mij georienteerd op mogelijkheden voor het bouwen van indoor padelbanen. Het verkennend gesprek en onderstaande punten hebben mij de indruk gegeven dat daar mogelijkheden voor zijn. lk realiseer mij inmiddels dat ik niet de juiste route bewandeld heb en dat ik te gemakkelijk heb aangenomen dat dit mooie sportieve initiatief als verrijking voor Leusdense inwoners gezien zou worden. Daar waar outdoor padelbanen steeds vaker klachten geven van geluidsoverlast kunnen alle geinteresseerde padel liefhebbers zonder abonnement gewoon een uur of op regelmatige basis komen sporten.

Nu blijkt dat er zeer veel animo is binnen de gemeente Leusden, na activering van boekingsplatform zijn er al meer dan 200 mensen die een account hebben aangemaakt. Allen, jong en oud, willen graag recreatief gebruik maken van de banen. Er hoeft geen lidmaatschap betaald te worden, een sportbond is niet betrokken en er hoeft geen abonnementsgeld betaald te worden. Rackets en ballen kunnen gehuurd worden per boeking. Recreatie is we{ toegestaan binnen de gemeente in het buitengebied, als voorbeeld wil ik Kanoverhuur Berg benoemen waar naast kanovaren ook boogschieten wordt gefaciliteerd, deze is dicht bij ons gevestigd. Is het mogelijk analoog aan het agrarisch beleid van nevenfuncties dit beleid ook van toepassing te maken op bedrijven?

Mijn motivatie om te starten met de bouw: a) het moment waarop de productie stil lag aan het eind van het seizoen en nog voor het plukseizoen. Hierbij kon ik gebruik maken van personeel dat in vaste dienst is terwijl er geen ander werk was. b) verkennend initiatief ingediend, plaatsing op de wachtlijst, zonder duidelijkheid van in behandeling nemen c) artikel 14 lid 5 bestemmingsplan 2009 waar benoemd wordt dat het via een binnenplanse

afwijkingsmogelijkheid mogelijk is vrijstelling te verlenen voor een ander soort bedrijf. Reguliere procedure, max 8 weken. Bijlage 2 d) contact met de padelbouwer en orientatie op Internet duidelijk aangeeft dat indoor padelbanen gebouwd mogen worden zonder vergunning e) de padelbouwer had materiaal op voorraad en kon vrijwel direct na mijn aanvraag beginnen met bouwen lk betreur het enorm dater mogelijk gedacht wordt dat ik willens en wetens ben gaan bouwen. Dit is absoluut niet van toepassing en ik bled hiervoor mijn excuses aan.

Onderstaande is de tijdlijn die ik doorlopen heb. >8-6-23: aanvraag=

(accountmanager bedrijven) wat moet ik doen waar moet ik zijn, dit bijlage 3

werd doorgestuurd naar=

>19-6-23: reminder gestuurd naar de gemeente, aangegeven plannen wel door te ontwikkelen. >21-6-23: na reactie 20-6 van de gemeente Verkennend initiatief ingediend inclusief motivatie bijlage 4 >26-6-23: reactie gemeente: Verkennend Initiatief niet in behandeling vanwege personeel tekort en zomervakantie onduidelijk wat voor termijn, wachtlijst kosten betaald bijlage 5 >1-7-23: koelcellen gesloopt en 25-7-23 gestart met aanleg 2 padelbanen >7-8-23: onaangekondigd bezoek 2 gemeente ambtenaren >10-8-23: brief handhaving bijlage 6 >11-8-23: per mail reactie gegeven met mijn ideeen en gevraagd hierover zo spoedig mogelijk in gesprek te kunnen gaan bijlage 7 ; ligt bij WABO kan niets anders melden bijlage 8 >11-8-23: reactie van= ; procedure vooroverleg met wethouder en ambtenaren staat los van >14-8-23: reactie= handhaving , 22-8 overleg geweest bestuur, college moet kijken dit gebeurt 29>23-8-23: info gevraagd= 8. Verder niets te melden 30-8 niks bekend, 31-8 reactie; college heeft besluit genomen, als >30-8-23: info gevraagd= voldaan voorwaarden (volgens brief) tijdelijk geen handhaving voor opening. Bijlage 9 bellen om inspectie te plannen (terugbelverzoek) >31-8-23: getracht Aiallato inspectie gepland 12-9 (niet eerder mogelijk) >4-9-23: teruggebeld= >4-9-23: zoals verzocht in brief, omgevingsvergunning aangevraagd. Bijlage 10 info gevraagd hoe verder. Geen reactie.

>12-9-23: na inspectie= te bellen met betrekking tot inspectie.(terugbelverzoek) >15-9-23: getrachi= : telefonisch, VRU niet akkoord. Vragen bij 8-9-23: na de middag reactie= brandcompartimentering en vloerspecificatie. Na telefonisch contact direct stukken doorgestuurd die onbekend. Hierin bezwaren weerlegd. Mail ontvangen ook al in bezit waren maar voor sessciai. e,= Bijlage 11 ter bevestiging van= °-= wanneer lets te verwachten, ook gevraagd om >19-9-23: per mail gevraagd aan 91416 , reply gestuurd naar VRU wachten op reactie dan aangeboden) ontvangen, gesprek (dit werd 18-9 kijken naar vervolg. (gesprek niet meer genoemd) gevraagd naar situatie >26-9-23: per mail= over VRU niets bekend inspecteur is >27-9-23: zelf telefonisch contact gezocht met= ziek. Opening voor tijdelijk is van de baan, uitspraak college volgt een dezer dagen. >4-10-23: ontvangst brief gemeente; voorgenomen weigering. Bijlage 12 >4-10-23: contact gezocht met Klant Contact Centrum >5-10-23: telefonisch contact gehad met= 6-10 op bezoek geweest met

wow

Zoals in bovenstaande opsomming duidelijk te lezen is heb ik meerdere keren zelf contact op moeten nemen omdat niet gereageerd wordt op mijn vragen. Er is op herhaaldelijk aanvraag voor een gesprek geen enkele mogelijkheid geboden. In de brief van de gemeente (3 okt 2023, afwijzing omgevingsvergunning) wordt geen reden gegeven voor niet toepassen van Artikel 14 lid5 van het bestemmingsplan. De blote stellingen dat er bezwaren zijn en er vrees is voor precedentwerking zijn onvoldoende om in redelijkheid de vergunningsaanvraag tot het wijzigen van het bestemmingsplan te weigeren. Enige motivering ontbreekt. Van ongewenste precedent werking zal zeer waarschijnlijk geen sprake zijn omdat agrarische schuren zelden de hoogte van 8 meter bereiken, wat een vereiste is om indoor padelbanen aan te leggen. Tot op heden heb ik het officiele versiag van de veiligheidsinspectie niet ontvangen en ik heb geen reactie gekregen op het weerlegde bewijs betreffende veiligheidsinspectie. Ter aanvulling op gedane inspectie met betrekking tot brandveiligheid voeg ik toe: de specificaties van de kunstgrasvloer bijlage 13, de uitleg van de kunstgrasleverancier bijlage 14, memo van bouwkundig adviesbureau met een ventilatieberekening en brandcompartimentering bijlage 15, een NEN6060 rapportage waaruit blijkt dat brandcompartimentering niet nodig is bijlage 16.

Ook ik streef naar een veilige omgeving voor de mensen die bij mij recreeren, dit laat ik middels mijn gedaan voorwerk ook aantoonbaar zien. U als gemeente doet ook een oproep; "ledereen kan een aanvraag doen en bijdragen aan gezonde inwoners en een samenleving die zich een voelt. Leusden is in beweging... en Leusden blijft in beweging!." Bijlage 17 In afwachting van de beslistermijn verzoek ik u om de vergunningsaanvraag op te schorten. Eveneens verzoek ik u, om ons moverende redenen (waaronder het maken van mogelijke onnodige kosten), de handhavingsprocedure 'on hold'te zetten althans niet over te gaan tot handhavend optreden in afwachting van een definitieve beslissing. Nogmaals verzoek ik u om ons zo spoedig mogelijk uit te nodigen voor een gesprek om bovenstaande toe te lichten. Met het oog op de toekomst, waar de bestemming voor het buitengebied zal veranderen met het oog op regels rondom stikstof uitstoot en CO2 reductie hoop ik op mogelijkheden voor enthousiaste ondernemers met een toekomstbestendige bedrijfsvisie. Samenwerking tussen gemeente en ondernemers zal essentieel zijn.

Graag verneem ik van u wanneer ik een reactie van u kan verwachten, Met vriendelijke roeten,

Bijgevoegde bijlagen: 1 tot en met 17

~Jt c: Van: Verzonden:= Aan:= Onderwerp:=

donderdag 17 november 2022 10:56 Roest Leusden BV Actiepunten n.a.v. bedrijfsbezoek Roest Leusden

Goedemorgen, Naar aanleiding van het bedrijfsbezoek van gisteren, heb ik de volgende aandachtspunten genoteerd: 1. Wat zijn de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt, op het perceel Laapeerseweg 4? lk zoek dit intern na bij mijn collega's en kom er bij u op terug. Zoals gisteren ook besproken, kunt u ook zelf gaan zoeken in ruimtelijkeplannen.nl. Bij het ingeven van uw adres, komen de op deze grond van toepassing zijnde plannen tevoorschijn. In de staat van bedrijfsactiviteiten is aangegeven welke categorie en soorten bedrijven zich op dit perceel zouden kunnen vestigen. Voor zover ik nu kan zien is er alleen een groothandel in groenten en fruit mogelijk. Dat betekent dat voor elk ander plan een verkenning noodzakelijk is met / door de gemeente. 2. Bewegwiizering Is het mogelijk een verwijzing te plaatsen voor Roest, zodat vrachtverkeer niet meer helemaal doorrijdt naar Wolwinkel om te keren? De bruine verwijzingen worden geplaatst voor toeristische recreatieve voorzieningen. Dat is niet op Roest van toepassing (Randijk Bamboe lijkt hier overigens ook een vreemde eend in de bijt). Een blauw bord lijkt beter te passen. lk zoek dit na en koppel het aan jullie terug. 3. Aansluiting Stedin / zonnepanelen en teruglever-mogeliikheden lk koppel jaan dit vraagstuk en jullie nemen contact met elkaar op om de mogelijkheden van de aansluiting en de terugleveren te bespreken.

Er lijkt weer ruimte te zijn op het net (zie doorgestuurde bericht), snel handelen is van belang. 4. Overhangende takken brengen schade toe aan vrachtwagens De Elzen hangen over (bij= ) en zouden beter gesnoeid moeten worden. Hetzelfde geldt voor de net na het bruggetje. Hier is al meerdere malen aandacht voor gevraagd, maar de bomen vanes, en de familie= (aangezien zij de verantwoordleijke partijen zijn gemeente verwijst naar= voor het onderhoud). lk ga na of en op welke manier wij hier als gemeente aandacht voor kunnen vragen / kunnen bijdragen aan een oplossing. Tot zover voor nu. Nogmaals dank voor het prettige gesprek van gisteren en de rondleiding in jullie bedrijf! Met vriendelijke groet,

accountmanager bedrijven / adviseur ez Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830 AD I Leusden I +31334961731 I ___..a,leusden.nll www.leusden.n1

Deze e-mail is persoonlijk. Ga voor onze volledige disclaimer naar https://www.Ieusden.nl.

2 Perceel Laapeerseweg 4 Deel bestemmingsplankaart Buitengebied 2009 De paarse kleur is de bestemming Bedrijven De geel/groene kleur is de bestemming Agrarisch gebeid met landschapswaarden (AL) De rode pijlen attenderen op een gebied met archeologische verwachtingswaarden. Hier gaat het om een middelhoge verwachtingswaarde. Bij een verstoring van meer dan 500m2, dieper dan 30 centimeter kan een archeologisch onderzoek noodzakelijk zijn.

Bestemming bedrijven met de nadere aanduiding B4.4 Op dit perceel is een groothandel in groente en fruit toegestaan met 1 bedrijfswoning, De totale oppervlakte aan gebouwen (inclusief de oppervlakte van de bedrijfswoning) mag maximaal 4600m2 bedragen. De gebouwen mogen een goothoogte van maximaal 6 meter en een bouwhoogte van maximaal 8 meter hebben. Binnen de voorschriften van het bestemmingsplan zit, als aan de voorwaarden wordt voldaan, een afwijkingsmogelijkheid(vrijstelling) voor het college voor een ander soort bedrijf. Zie voorschriften artikel 14 lid 5. Dit betreft een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid waarvoor een regulier procedure van toepassing is, max. 8 weken) Voor het overige is in de voorschriften een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het wijzigen van de bestemming Bedrijven naar de bestemming "Wonen". (artikel 31 lid 5, blz 80 van de voorschriften). Feitelijk moet het bedrijf dan worden opgeheven en de daarbij behorende gebouwen worden gesloopt tot het maximum wat bij een woning is toegestaan. (Dit betreft een uitgebreide procedure maximaal 26 weken)

Elke andere wijziging op het perceel, in afwijking van de mogelijkheden van het bestemmingsplan, zal eerst moeten worden beoordeeld. Met een verzoek om een verkennend initiatief kan een plan voor een eerste beoordeling op haaibaarheid worden ingediend. Hiervoor hebben wij een apart aanvraagformulier. Op het formulier is aangegeven welke bijlagen bij een dergelijk verzoek moeten worden ingediend. De kosten voor een eerste beoordeling bedragen € 250,-. Als een plan haalbaar blijkt zal worden gevraagd om een en ander verder uit te werken voor een verdere inhoudelijke beoordeling en het bepalen van de te doorlopen procedure. In verband met de beperkte capaciteit is er op dit moment een stop op het in behandeling nemen van verkennende initiatieven. Een nieuw binnenkomend verzoek wordt op de wachtlijst geplaatst. Leusden 17 nove ber 2122 Senior contactmanager p anologisch Bijlagen: - deel voorschriften bestemmingsplan Buitengebied voor bestemming Bedrijven - deel van de voorschriften voor wat betreft de wijzigingsbevoegdheid - formulier voor verkennend initiatief.

36

Artikel

Bedrijven

14=

Doeleinden 1.= De op de plankaart als "Bedrijven" aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.= bedrijven, met de nadere bestemming die hierna is vermeld bij de code, waarmee het desbetreffende bestemmingsvlak op de plankaart is aangeduid: max.= max.= max.= max. aantal be- oppervlak- goothoog- hoogte drijfswo-= te gebou-= te gebou- gebouningen 2> wen= wen wen= 1 400 m2 6m 10m

code=

nadere bestemming

B1.1=

kantoor

B1.2=

kantoor

1

600 m2

6m

10m

B1.3=

0

230 m2

-m

6m

B1.4=

verkooppunt motorbrandstoffen kantoor

1

430 m2

6m

10m

B1.5=

vervallen

B1.6=

aannemersbedrijf

1

500 m2

4m

B1.7=

cultuurtechnisch bedrijf, op-

1

500 m2

3m

8m 6m

B1.8=

kantoor

0

490 m2

9,5 m

13,5 m

B1.9=

trainings- en cursuscentrum

0

320 m2

4,5 m

B1.10= opleidingsinstituut , kenniscentrum en kantoor B2.1= loonwerkbedrijf annex paardenfokkerij B2.2= timmer- en aannemersbedrijf

0

7.500 rr12 3)

12 m

10 m 16 m

1

2.760 m2

4,5 m

9m

1

550 m2

4m

8m

B2.3=

hovenier

1

500 m2

3,5 m

5,5 m

B2.4=

groothandel in bloemen

1

320 m2

3m

7m

B2.5=

1

1.000 m2

4m

8m

B2.6=

loonwerkbedrijf, grondverzet en opsiag fietsenmaker

1

450 m2

3m

6m

B2.7=

kwekerij

0

400 m2

3m

6m

B2.8=

loonwerkbedrijf

1

500 m2

3m

6m

B2.9=

metselbedrijf

1

250 m2

3m

6m

B2.10

kwekerij

1

770 m2

4m

8m

82.11= hovenier

1.070 m2

4,5 m

7m

2,5 m

5m

4,5 m

8m

slag

B2.12

hovenier/kwekerij

1 1

B2.13

loonwerkbedrijf

1

960 m2 2.000 m2

B2.14

timmerbedrljf

1

350 m2

3m

6m

B2.15

caravanstalling

1

2.220 m2

3m

6m

1) 2) 3)

uitgezonderd niet-inpandige bedrijfswoningen en bijgebouwen 0 = geen bedrijfswoning toegestaan waarbinnen de oppervlakte ten behoeve van kantoor, voor zover niet behorende bij het opleidingsinstituut en kenniscentrum, niet meer dan 5.000 m2 mag bedragen

bestemmingsplan buitengebied leusden 2009=

voorschriften

37

code= B2.16

nadere bestemming dakdekkersbedrijf

max. max. max. max. aantal be- opperviak- goothoog- hoogte drijfswote gebou- te gebou- gebouningen 2) wen= wen 1) wen 1) 1

300 m2

3m

6m

B2.17= schildersbedrijf

1

400 m2

4m

8m

B2.18= agrarisch hulpbedrijf

1

500 m2

4m

8m

B2.19

kwekerij

1

660 m2

6m

10 m

B2.20

fietsenmaker

1

250 m2

4m

8m

62.21= kantoor

1

200 m2

4m

8m

62.22

4m

8m

agrarisch hulp- en toeleveringsbedrijf 3) 62.23= agrarisch hulpbedrijf

1

1.150 m2

1

1.500 m2

4m

8m

B2.24

1

250 m2

4m

8m

B2.25= stoeterij

1

2.100 m2

4,5 m

8,5 m

62.26

kwekerij

0

100 m2

3m

5m

B3.1=

boomkwekerij

1

500 m2

4m

8m

B3.2=

hoveniersbedrijf

1

500 m2

4m

8m

B3.3=

tent- en zeilmakerij

0

350 m2

3m

6m

63.4=

caravanopslag/stalling

1

1000 m2

2,5 m

5m

handelsbedrijf in chemicalien en hiqhtech-apparatuur houthandel

1

2.500 m2

7m

10 m

1

500 m2

3m

6m

1

350 m2

4m

6m

B4.1=

fietsenmaker en bijbehorende detailhandel paardenhandel

1

750 m2

4m

8m

B4.2=

opslag kantoormeubels 4)

0

300 m2

4m

7m

B4.3=

paardenhouderij

1

770 m2

3,5 m

6,5 m

B4.4=

groothandel groente en fruit

1

4.600 m2

6m

8m

B4.5=

1

1.200 m2

-m

14m

B4.6=

veevoederbedrijf 5) met silo's max. hoogte 20 m aannemersbedrijf

1

750 m2

3m

6m

B4.7=

kantoor

1

200 m2

3m

6m

3m

6m

B3.5= B3.6= B3.7=

grondboorbedrijf

B4.8=

bewakingsbedrijf

1

300 m2

B4.9=

caravanstalling

1

720 m2

3m

9m

B4.10= loonwerkbedrijf

1

1.500 m2

4m

8m

B4.11= reparatiebedrijf audio/TV

1

260 m2

3,5 m

7,5 m

B4.12

kantoor

1

510 m2

10 m

12 m

B4.13

paardenrevalidatiecentrum

1

1.960 m2

4m

8m

1) 2) 3) 4) 5)

uitgezonderd niet-inpandige bedrijfswoningen en bijgebouwen 0 = geen bedrijfswoning toegestaan met detailhandel tot een vloeroppervlakte van 240 m2 met kantoorruimte tot een vloeroppervlakte van 75 m2 met detailhandel tot een vloeroppervlakte van 306 m2 b.= instandhouding van de waardevolle bebouwingskenmerken en

bestemmingsplan buitengebied leusden 2009=

voorschriften

38 -elementen van de ter plaatse voorkomende cultuurhistorisch waardevolle bebouwing, voor zover de gronden op de plankaart als "cultuurhistorisch waardevolle bebouwing" zijn aangeduid, en c.= daarbij behorende voorzieningen, waaronder begrepen parkeerplaatsen en tuinen. 2.= Onder bedrijven als bedoeld in lid 1, zijn niet beg repen: a. detailhandelsbedrijven, behoudens de in lid 1 bedoelde; b. bedrijven, die zijn aangewezen als inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken, krachtens artikel 2.4 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer, zoals dat laatstelijk is gewijzigd. Toegestane bouwwerken 3.= Op de gronden als bedoeld in lid 1, mogen, met inachtneming van het bepaalde in de tabel in lid 1, uitsluitend warden gebouwd gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, waaronder zijn begrepen bij bedrijfswoningen behorende bijgebouwen. Bouwen 4.= Voor het bouwen van bouwwerken als bedoeld in lid 3, gelden de volgende bepalingen: a. daar waar op de plankaart binnen een bestemmingsvlak een bebouwingsvlak is aangegeven, mogen gebouwen uitsluitend binnen het bebouwingsvlak warden gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen, en de goothoogte en hoogte van gebouwen mogen binnen elk bestemmingsvlak niet meer bedragen dan voor dat vlak in de tabel in lid 1 is aangegeven; c.

een bedrijfswoning mag uitsluitend warden gebouwd, indien vaststaat dat binnen hetzelfde bebouwingsvlak een of meer andere gebouwen ten behoeve van het betreffende bedrijf worden of zijn gebouwd; d. de inhoud van een bedrijfswoning mag niet meer dan 600 m3 bedragen of niet meer dan de bestaande inhoud indien die meer dan 600 m3 bedraagt; e. de gezamenlijke oppervlakte van bij eenzelfde bedrijfswoning behorende bijgebouwen mag niet meer dan 50 m2 bedragen; f. de goothoogte en hoogte van niet-inpandige bedrijfswoningen en bijgebouwen en de hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mogen niet meer bedragen dan daarbij hierna is aangegeven: max.= max. goothoogte hoogte 6m= 10m niet-inpandige bedrijfswoningen 3m= 5m bijgebouwen voor de voorge1m perceelafscheidingen erf- of velrooilijn van een bedrijfswoning= 2m overige erf- of perceelafscheidingen 6m windturbines 10 m overige bouwwerken, geen gebouw zijnde= bouwwerken=

g.

het bepaalde in hoofdstuk III (Bijzondere bepalingen).

bestemmingsplan buitengebied leusden 2009=

voorschriften

39

Vrijstelling ander soort bedrijf 5.= Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in lid 1, ten behoeve van het per geval (be-)bouwen en gebruiken van gronden en bouwwerken voor een ander soort bedrijf, dan het in dat lid bedoelde, mits: a. daardoor in ruimtelijk en milieuhygienisch opzicht geen blijvend minder gunstige gevolgen ontstaan voor de omgeving van het betreffende bedrijf, in vergelijking met de gevolgen van het oorspronkelijke bedrijf ten aanzien waarvan vrijstelling wordt verleend, en b. dit geen significante nadelige gevolgen heeft voor aanwezige natuurwaarden binnen de op de ontwikkelingskaart aangegeven "groene contour". Vrijstelling kan slechts worden verleend, nadat burgemeester en wethouders van gedeputeerde states de verklaring hebben ontvangen, dat zij tegen het verlenen van de vergunning geen bezwaar hebben.

6.

Vrijstelling vergroting inhoud bedrijfswoning voormalige boerderij Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in lid 4, onder d, indien het betreft een voormalige boerderij al of niet met daaraan vastgebouwde deel, ten behoeve van het vergroten van de inhoud van de in de boerderij voorkomende woning tot de inhoud van de boerderij respectievelijk de gezamenlijke inhoud van de boerderij en de deel, mits het aantal woningen niet wordt vergroot.

Vrijstelling oppervlakte bijgebouwen 7.&=Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in lid 4, onder e, ten behoeve van het bouwen van bijgebouwen tot een oppervlakte van 80 m2, mits daardoor de aanwezige landschaps- en natuurwaarden op aangrenzende gronden niet onevenredig worden aangetast.

8.

Procedure bij vrijstelling Op de voorbereiding van een besluit omtrent het verlenen van vrijstelling als bedoeld in lid 5, is de in Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht geregelde procedure van toepassing.

bestemmingsplan buitengebied leusden 2009=

voorschriften

80 oppervlakte ten hoogste 500 m2 bedragen, de goothoogte maximeal 3 m en de hoogte maximaal 6 m; d. aan de hand van een inrichtingsplan dient redelijkerwijs te worden aangetoond dat het nieuwe landgoed een duidelijke meerwaarde heeft op het gebied van ecologie, landschap en behoud van cultuurhistorische waarden, ten opzichte van de situatie Oar wijziging. Het inrichtingsplan dient in ieder geval te bestaan uit: een beschrijving van de inrichting van het nieuwe landgoed, de bijdrage, die het nieuwe landgoed levert aan de realisering of uitbouw van de ecologische hoofdstructuur, de beeldkwaliteitsaspecten, en de wijze waarop het nieuwe landgoed duurzaam beheerd zal worden; e. de agrarische gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bebouwing mogen door de wijziging niet worden belemmerd; f. wijziging mag geen significante nadelige gevolgen hebben voor aanwezige natuurwaarden binnen de op de ontwikkelingskaart aangegeven "groene contour"; g. de landschappelijke waarden als aangegeven in het Landschapsontwikkelingsplan (september 2005) mogen door de wijziging niet onevenredig worden aangetast. Wijzigingsbevoegdheid naar "Wonen" na bedriffsbeeindiging 5.&=Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, indien is kornen vast te staan dat: 1.

binnen een bestemmingsvlak op gronden als bedoeld in artikel 14 (Bedrijven), 15 (Detailhandel) of 16 (Horeca), geen bedrijf, detailhandelsbedrij of horecabedrijf meer is gevestigd, en 2. elle gebouwen buiten het nieuwe bestemmingsvlak "Wonen" als hierna onder a bedoeld, zijn of worden gesloopt, het plan te wijzigen zodanig, dat de bestemming van gronden binnen dat vlak wordt gewijzigd in de bestemming als bedoeld in artikel 13 (Wonen) en in voorkomend geval tegelijkertijd het bebouwingsvlak niet langer op de plankaart blijft aangeduid, een en ander volgens de volgende regels: a. de gezamenlijke oppervlakte van bij eenzelfde woning behorende op de plankaart aaneengesloten als "Wonen" aan te wijzen gronden mag niet meer dan 800 m2 bedragen; b. een nieuw bestemmingsvlak met de bestemming als bedoeld in artikel 13 (Wonen), dient in elk geval de bedrijfswoning of -woningen te omvatten; c. voor zover de gronden niet als "Wonen" worden aangewezen, worden deze aangewezen als "Agrarisch gebied", "Agrarisch gebied met landschapswaarden" of "Agrarisch gebied met landschaps- en natuurwaarden", al naar gelang de eerstbedoelde gronden grotendeels grenzen aan die laatstbedoelde; d. het aantal woningen mag niet toenemen.

6.

Wijziging "ontwikkelingskaart" Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de ontwikkelingskaart (bled 9 van de plankaart) te wijzigen, voor zover zulks nodig is om de-

bestemmingsplan buitengebied leusden 2009=

voorschriften

736 Iay_ 3 Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> maandag 19 juni 2023 14:08

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

RE: indoor padel

Goedemiddag, Inzake onderstaand heb ik verder nog geen update mogen vernemen. De plannen die ik heb, blijf ik wel ontwikkelen. Als ik de regels goed interpreteer vormt dit volgens mij geen probleem. Wil het echter wel gemeld hebben , zodat we niet achteraf tegen problemen aanlopen.

Met vriendelijke groet,

AP ROESill=v if rrt

0,1J-Afdlie74

•••••V rJOANfpildWn . 1

If

@leusden.nl> Van:= Verzonden: donderdag 8 juni 2023 14:52 Aan CC: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Onderwerp: RE: indoor padel Hallo ten ik een tijdje terug op bedrijfsbezoek waren. Zie hieronder de vraag van I bij wie= Raymond zoekt naar mogelijkheden om zijn bedrijfsactiviteiten te verbreden. lk ken de laatste stand van zaken over het in behandeling nemen van verkennende initiatieven niet. Kun jij hem verder helpen? Met vriendelijke groet,

accountmanager bedrijven / adviseur ez Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830 AD I Leusden I +31334961731 I www.leusden.n1

l@leusden.nl I

Van: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Verzonden: donderdag 8 juni 2023 14:24 Aan: CC: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Onderwerp: indoor padel Goedemiddag Tijdens ons eerste gesprek had ik al een keer laten vallen te denken aan het bouwen van indoor padel banen.

Nu is volgens het bestemmingsplan hier toegestaan een groothandel groente en fruit, echter conform artikel 14 lid 5 zou er een afwijkingsmogelijkheid bestaan. Betekend dus dat er vrijstelling verleend kan worden voor een ander soort bedrijf (padel indoor in dit geval) een goede ingang zou zijn, echter in begeleidend schrijven staat dat er een stop is op Jij gaf aan dat= verkennende initiatieven? Hoe dien ik hier nu mee om te gaan? Of is hier omdat er geen bouw oid plaats hoeft te vinden, geen verkennend initiatief van toepassing? Hopelijk kun je mij hier iets mee verder helpen, alvast bedankt voor de moeite.

Met vriendelijke groet,

ROESIT=Tv Deze e-mail is persoonlijk. Ga voor onze volledige disclaimer naar https://www.leusden.nl.

2

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> woensdag 21 juni 2023 17:14 Wabo loket aanvraag omgevingsoverleg verkennend initiatief Omgevingsoverleg verkennend initiatief - V5.pdf; overzichtfoto met arcering loodsjpg; bouwtekening loods 2008.pdf

Goedemiddag, In bijlagen aanvraag verkennend initiatief, foto bedrijfsterrein en bouwtekening betreffende loods. Dit heeft betrekking op de aanleg van indoor padel banen in de bestaande bebouwing. Motivatie: Het plan omvat bouw van 2 banen, deze zullen in plaats komen van 5 koelcellen. Wij willen bedrijfsverbreding mede doordat de agrarische sector onder druk staat. Met deze stap gaan wij ook verduurzamen doordat wij minder stroom zullen gaan verbruiken. Ook gaan wij voorzien in een behoefte binnen de Leusdense gemeenschap; er is veel vraag naar padelbanen , met name indoor in de winter. Aangezien de aanleg in een afgesloten geisoleerde loods gaat plaatsvinden zal er voor de omgeving geen geluidsoverlast veroorzaakt worden. Ruimte op eigen terrein om te parkeren is er voldoende aanwezig. Aangezien het buiten het huidige bestemmingsplan valt willen wij melding gemaakt hebben van onze plannen, Conform artikel 14 lid 5 zou er een afwijkingsmogelijkheid bestaan om bedrijfsverbreding toe te staan. In bijlage ook een foto met een overzichtsfoto van ons bedrijfsterrein waarin gearceerd de locatie van de padelbanen.

Met vriendelijke groet,

'MmN IP=ROESLEL If

S Onderwerp:=

FW: aanvraag omgevingsoverleg verkennend initiatief VI-2023-017 Laapeerseweg 4

Goedemiddag, Graag wordt ik in het traject meegenomen om op de wachtlijst te komen. De factuur voor het VI zal voldaan worden na ontvangst. Alvast bedankt voor de medewerking.

Met vriendelijke groet,

1111 ROES7=v II

vrt

o,J-Jf4,,74=

--w r0.e....00en nl

II

Van: Ruimtelijke Ordening <RO@leusden.nl> Verzonden: maandag 26 juni 2023 13:17 Aan: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> CC: pleusden.nl>; Wabo loket <wabo-loket@leusden.n1>; Ruimtelijke Ordening <RO@leusden.nl> Onderwerp: RE: aanvraag omgevingsoverleg verkennend initiatief VI-2023-017 Laapeerseweg 4 Geachte heer Wij hebben op 21 juni 2023 uw verzoek Verkennen initiatief' (VI) voor de aanleg van indoor padel-banen in de bestaande bebouwing op het perceel Laapeerseweg 4 te Leusden in goede orde ontvangen. Op dit moment zijn wij niet in de gelegenheid om nieuwe verzoeken inhoudelijk in behandeling te nemen. Uw verzoek wordt op de wachtlijst geplaatst. Het is niet mogelijk om aan te geven binnen welke termijn uw verzoek in behandeling genomen kan worden. Op de wachtlijst staan alleen verzoeken die de factuur voor het VI hebben voldaan. We verzoeken u vriendelijk om per mail te laten weten of u op de wachtlijst wil staan of dat u uw verzoek wenst in te trekken. Excuses voor het ongemak. Met vriendelijke groet,

teammanager fysieke leefomgeving Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830AD I Leusden I Tel: 14 033 I gemeente@leusden.nl www.leusden.nl

Gemeente Leusden

Bezoekadres=

Postadres=

Telefoon 14 033

't Erf 1=

Postbus 150=

gemeente@leusden.nl

3831 NA Leusden=

3830 AD Leusden=

www.leusden.nl

Roest (Leusden) Beheer BV Laapeerseweg 4 3831 SB Leusden

Zaaknummer:=

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Behandeld door:

118549

Verzonden: 10-8-2023

Onderwerp: Illegale padelbanen

Geachte heer/mevrouw, Tijdens een inspectie op 7-8-2023 door de heer liMmen de heer bouwinspecteurs bij de gemeente Leusden, is geconstateerd dat u zonder vergunning op het perceel Laapeerseweg 4 te Leusden zogeheten padelbanen heeft gerealiseerd. Hiermee heeft u gehandeld in strijd met artikel 2.1, eerste lid, onder a) en onder c) van de Wabo. Daarin is bepaald dat het verboden is om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning te bouwen danwel te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan. Bouwen is het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. Daar valt ook de bouwconstructie van onderhavige padelbanen onder. De realisatie van bovenbedoelde padelbanen voldoet daarnaast niet aan de bepalingen in het bestemmingsplan. Het perceel Laapeerseweg 4 valt onder de werking van het bestemmingsplan `Buitengebied 2009', waarin in artikel 14 is aangegeven dat de op de plankaart als "Bedrijven" aangewezen gronden zijn bestemd voor bedrijven, met de nadere bestemming: groothandel groenten en fruit. Omtrent deze strijdigheid vindt nader intern ambtelijk beraad pleats. Gezien bovenstaande zijn de gerealiseerde padelbanen op dit moment illegaal en mogen die niet in gebruik worden genomen. Dit is u ook mondeling meegedeeld door de bouwinspecteurs tijdens eerdergenoemde inspectie op 7-8-2023.

lk wijs u er uitdrukkelijk op dat hierop zal worden toegezien en dat bij overtreding handhavend zal worden optreden middels het opleggen van een last onder dwangsom.

Als u nog vragen heeft, kunt u contact met mij opnemen via telefoonnummer 14033. Met vriendelijke groet, namens het college van de gemeente Leusden Digita4 voa

tekend doorr

-

) , I1'op=10-08-20

jurist handhaving

Pagina 2

Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> vrijdag 11 augustus 2023 14:35 bouwbesluit@leusden.nl; Wabo loket

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

leusden.nl; Roest Leusden BV indoor padelbanen

Goedemiddag, Naar aanleiding van het bezoek van 7-8-2023 en ontvangen brief van 10-8-2023 stuur ik deze mail. Tijdens bezoek van de bouwinspecteurs zijn onze padelbanen bekeken, uit het bezoek kwam niet veel duidelijkheid. Er was twijfel of de bouw vergunning plichtig zou zijn en of deze in strijd was met het bestemmingsplan. Navraag bij de bouwers van de padelbaan , Padelbouw BV een gerenommeerd bedrijf, geeft mij het idee dat een indoor padel baan vergunningsvrij is. Ook als dit nagezocht wordt op internet. Het bouwbedrijf bouwt jaarlijks vele banen binnen Nederland, het zou dan op zijn minst uitzonderlijk zijn als dit in de gemeente Leusden anders zou zijn. De constructietekeningen van de bouw zullen mij komende week toegestuurd worden, indien nodig stel ik deze uiteraard beschikbaar. Voor wat betreft het bestemmingsplan, deze geeft conform artikel 14 lid 5 een mogelijkheid tot bedrijfsverbreding. Een VI heb ik ingediend, dit wordt niet behandeld en er wordt geen termijn aangegeven wanneer dit wel plaats zou vinden. Hierop ben ik misschien wat voortvarend geweest, maar dit hoeft naar mijn mening niet te leiden tot een brief zoals ik nu heb ontvangen. Graag zou ik hierover zo spoedig mogelijk in gesprek willen gaan, dit heb ik maandag tijdens het bezoek ook gemeld.

Er is hier mij niet medegedeeld dat de banen niet in gebruik genomen mogen worden, nu heb ik te maken met diverse boekingen dit kan ik niet zomaar stoppen. Met vriendelijke groet,

ROESTMFEi

fL=

If

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

vrijdag 11 augustus 2023 15:32 Roest Leusden BV RE: indoor padelbanen

Goedemiddag, Dank voor je mail. Dit dossier is in behandeling bij mijn collega's van het WABO-loket heb ik begrepen, gezien de mailwisseling die hierop nog volgde. Duidelijk is dat de gemeente nog geen standpunt had ingenomen ten aanzien van het al dan niet toestaan van padelbanen op jullie locatie. De verbouwing is voorbarig te noemen en de padelbanen mogen niet in gebruik genomen worden. Op dit moment kan ik hier niets anders van maken. Met vriendelijke groet,

accountmanager bedrijven / adviseur ez Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830 AD I Leusden I +31334961731 www.leusden.nl

'aleusden.nl

Van: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Verzonden: dinsdag 8 augustus 2023 14:47 Aan:= @leusden.nl> Onderwerp: indoor padelbanen Goedemiddag Inmiddels hebben wij de bouw van de indoor padelbanen afgerond, we zijn erg blij met het resultaat het is erg mooi geworden en de reacties zijn veelbelovend. Nu heb ik gisteren onaangekondigd bezoek gehad van afdeling bouwtoezicht , zij leken hier wel andere gedachten over te hebben. lk heb mijn beweegredenen en plan toegelicht, verder wacht ik het af. Met vriendelijke groet,

II ROES1= fl

rEt

01J-4*Air7d=

...... f.,04r4054t. .1

if

Deze e-mail is persoonlijk. Ga voor onze volledige disclaimer naar https://www.leusden.nl.

Gemeente Leusden

Bezoekadres=

Postadres=

Telefoon 14 033

't Erf 1=

Postbus 150=

gemeente@leusden.nl

3831 NA Leusden=

3830 AD Leusden=

www.leusden.nl

Roest (Leusden) Beheer By T.a.v. de heer Laapeerseweg 4 3831 SB Leusden

Zaaknummer:=

Uw brief van:=

Uw kenmerk:=

Behandeld door:=

118549=

Verzonden: 31-8-2023

Onderwerp: Illegale padelbanen

Geachte heer In vervolg op mijn eerder schrijven van 10-8-2023 kan ik u als volgt meedelen. Voorqeschiedenis Op 10-8-2023 heb ik u een brief geschreven waarin ik aangaf dat tijdens een inspectie op 78-2023 is geconstateerd dat u zonder vergunning op het perceel Laapeerseweg 4 te Leusden zogeheten padelbanen heeft gerealiseerd. Tevens heb ik u daarbij op attent gemaakt dat u daarmee heeft u gehandeld in strijd met artikel 2.1, eerste lid, onder a) en onder c) van de Wabo. Daarin is bepaald dat het verboden is om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning te bouwen danwel te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan. Bouwen is het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. Daar valt ook de bouwconstructie van onderhavige padelbanen onder. De realisatie van bovenbedoelde padelbanen voldoet daarnaast niet aan de bepalingen in het bestemmingsplan. Het perceel Laapeerseweg 4 valt onder de werking van het bestemmingsplan Buitengebied 2009', waarin in artikel 14 is aangegeven dat de op de plankaart als "Bedrijven" aangewezen gronden zijn bestemd voor bedrijven, met de nadere bestemming: groothandel groenten en fruit. Gezien bovenstaande zijn de gerealiseerde padelbanen op dit moment illegaal en mogen die niet in gebruik worden genomen.

Intern beraad Omtrent deze strijdigheid heeft nader intern ambtelijk beraad plaats gevonden. Daaruit is het volgende naar voren gekomen. -

U dient voor bedoelde voor de twee padelbanen alsnog een omgevingsvergunning aan te vragen. De officiele vergunningaanvraag kunt u doen middels www.omgevingsloket.nl. Er dient een inspectie van het gebouw plaats te vinden, onder meer op brandveiligheid en ventilatie. Uiteraard gaan wij er daarbij vanuit dat, de veiligheid in alle opzichten gewaarborgd is en dat derhalve aan alle veiligheidsvoorschriften wordt voldaan.

De inspecteurs van de gemeente Leusden en de VRU (Veiligheidsregio Utrecht) zullen op korte termijn contact met u opnemen om bovengenoemde inspectie uit te voeren. Nadat de inspectie door de toezichthouders heeft plaatsgevonden, en vooralsnog op die punten akkoord wordt gegeven, en de omgevingsvergunning is aangevraagd, is het u tijdelijk toegestaan de padelbanen in gebruik te nemen. lk zal dan tijdelijk niet handhavend optreden. Als de omgevingsvergunning (tijdelijk) wordt verleend zal u uiteraard ook aan alle overige vereisten uit het Bouwbesluit en aan alle voorwaarden die uit de omgevingsvergunning volgen, moeten voldoen. Vervolg. Met betrekking tot een structurele bestemming zal verder intern beraad plaatsvinden. Hierbij wijs ik u er uitdrukkelijk op dat het tijdelijk niet handhaven, en het eventueel verlenen van een tijdelijke vergunning, geen garantie is voor de toekomstige bestemming. Als u nog vragen heeft over de ins ectie kunt u contact opnemen met de inspecteur van de gemeente Leusden, de heer Voor overige vragen kunt u contact met mij opnemen. Wij zijn bereikbaar via telefoonnummer 14033. Met vriendelijke groet, namens het college van de gemeente Leusden Digita

ekend door op 31-08-2023

jurist handhaving

Pagina 2

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

LVO <noreply@omgevingsloket.nl> maandag 4 september 2023 16:00 Roest Leusden BV De aanvraag Indoor padelbanen Laapeerseweg 4 - 803491 5 is ingediend

Geachte meneer Uw aanvraag Indoor padelbanen Laapeerseweg 4 - 8034915 is ingediend via Omgevingsloket online. Op 2023-09-04 heeft Gemeente Leusden de aanvraag ontvangen. U kunt een PDF van de ingediende aanvraag downloaden onder de tab 'Formulier downloaden'. Log hiervoor in op Omgevingsloket online en open in uw overzicht de aanvraag Indoor padelbanen Laapeerseweg 4 - 8034915. Wanneer er nieuws is over de aanvraag krijgt u een e-mail op dit adres. Om de status van de aanvraag to bekijken logt u in op Omgevingsloket online. Met vriendelijke groet, Omgevingsloket online

De aanvraaggegevens Naam: Indoor padelbanen Laapeerseweg 4 Aanvraagnummer: 8034915 Type: Omgevingsvergunning / melding Werkzaamheid: Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Datum indiening: 04-09-2023 Bevoegd gezag: Gemeente Leusden Verplichtingtype: Vergunningsplicht Bekijk de aanvraag

Let op: deze e-mail is automatisch verstuurd. U kunt er niet op antwoorden.

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

dinsdag 19 september 2023 13:11 Roest Leusden BV bouwtoezicht Leusden RE: aanvullend informatie padelbanen

Geachte heer= Zoals ik eerder heb aangegeven, hebben wij uw informatie doorgegeven aan de VRU. Zodra wij daarvan vernemen zal ik contact met u opnemen en kunnen wij bespreken wat de vervolgstappen zijn. Met vriendelijke groet, manmi — ._ .• .._,. juns=

aving

Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830 AD I Leusden I Tel: 14 033 I ciemeenteleusden.nl I www.Ieusden.nl

Van: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Verzonden: dinsdag 19 september 2023 09:56 Aan= @leusden.nl> CC: bouwtoezicht Leusden <bouwtoezicht@leusden.nl> Onderwerp: RE: aanvullend informatie padelbanen U ontvangt niet vaak e-mail van roestOroestleusden.nl. Meer informatie over waarom dit beiangrijk is Geachte heer Is er enig idee wanneer dit weer besproken zal worden? Mijns inziens vind ik de bezwaren van de brandweer weerlegd door de informatie die ik heb aangeleverd. Tijdens de inspectie is mij verder niet veel informatie verstrekt, zoals u gisteren aangaf zou ik graag van de mogelijkheid gebruik maken bij een gesprek aanwezig to zijn. Mocht dit nodig zijn en op korte termijn mogelijk hoor ik dat graag. Alvast dank voor een reactie en hopelijk kunnen we spoedig naar een oplossing werken.

Met vriendelijke groet,

4TP

ROES

MM)01 EI

@leusden.nl> Van:= Verzonden: maandag 18 september 2023 16:36 Aan: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> CC: bouwtoezicht Leusden <bouwtoezicht@leusden.nl> Onderwerp: RE: aanvullend informatie padelbanen Geachte heer Dank voor het toezenden van deze informatie. Zoals ik u vandaag reeds telefonisch meedeelde, heeft de VRU in haar controle van 12-9-2023 geconstateerd dat er sprake is van een gebruiksfunctiewijziging en er dus daarmee geen sprake meer is van een Iichte industrie functie. Hierdoor is er een overschrijding van het aantal m2 brandcompartimentering. Bovendien heeft de VRU aangegeven dat de vloer minimaal moet voldoen aan Eurobrandklasse Dfl en dat er bij uw vloer sprake is van Efl. lk heb u meegedeeld dat u hiermee niet aan de voorwaarden voldoet zoals omschreven in mijn brief van 31-8-2023 en de padelbanen dus niet in gebruik mogen worden genomen. U heeft mij bijgaande informatie gezonden waarbij ik u heb aangegeven dat ik deze nader zal bespreken met onze bouwinspecteur en de VRU. lk neem zo snel mogelijk contact met u op er meer duidelijkheid in deze is. Overigens wijs ik u erop dat het hier alleen de brandveiligheidstoets betreft. Met betrekking tot de bouwtechnische toetsing nemen wij, indien nodig, nog nader contact met u op. Met vriendelijke groet,

jurist handhaving Gemeente Leusden I 't Erf 1, 3831 NA I Postbus 150, 3830 AD I Leusden I Tel: 14 033 I qemeenteleusden.nl www.leusden.nl

Van: Roest Leusden BV <roest@roestleusden.nl> Verzonden: maandas 18 september 2023 15:08 @leusden.nl> Aan: Onderwerp: aanvullend informatie padelbanen U ontvangt niet vaak e-mail van roest@roestleusden.nl. Meer informatie over waarom dit belangrijk is Zoals zojuist besproken in bijlagen: -memo architect -specificaties kunstgrasvloer ; belangrijk vloer is gevuld met zand en komt zo op klasse C. Met vriendelijke groet,

2

ROESMTSI LE E71

II=

If

Deze e-mail is persoonlijk. Ga voor onze volledige disclaimer naar https://www.leusden.nl.

Deze e-mail is persoonlijk. Ga voor onze volledige disclaimer naar https://www.leusden.nl.

12. Gemeente Leusden

Bezoekadres=

Postadres=

't Erf 1=

Postbus 150=

Telefoon 14 033 gemeente@leusden.al

3831 NA Leusden=

3830 AD Leusden=

www.leusden.nl

Roest Leusden Padel Laapeerseweg 4 3831SB Leusden

Zaaknummer:= Z2023-00000159=

Uw brief van:=

Uw kenmerk:=

Behandeld door.=

Verzonden: 3 oktober 2023

Onderwerp: Voorgenomen weigering realiseren van 2 indoor padelbanen in bestaande bebouwing aan de Laapeerseweg 4 te Leusden Geachte heer Op 4 september 2023 hebben wij van u een aanvraag omgevingsvergunning (Z202300000159) ontvangen. Wij hebben uw aanvraag voor het realiseren van 2 indoor padelbanen in bestaande bebouwing aan de Laapeerseweg 4 te Leusden in behandeling genomen. De aanvraag behelst de volgende activiteit: -= Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Wij wijzen u erop dat voor het realiseren van de padelbanen in bestaande bebouwing, naast handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening, ook de activiteit bouwen van toepassing is. De activiteit bouwen is echter niet aangevraagd voor deze aanvraag omgevingsvergunning. De door u ingediende aanvraag voldoet niet aan de indieningsvereisten voor het aanvragen van een omgevingsvergunning. Bij uw aanvraag ontbreken diversen gegevens. U hoeft deze gegevens niet aan te leveren, omdat wij tijdens de toets aan het bestemmingsplan reeds hebben geconstateerd dat het bouwen van 2 indoor padelbanen in een bestaande loods aan de Laapeerseweg 4 in strijd is met het geldende bestemmingsplan Buitengebied 2009. Wij zijn voornemens om de aanvraag omgevingsvergunning te weigeren. Het door ons opvragen van de benodigde gegevens zal voor u het maken van onnodige kosten betekenen.

Op basis van de door u ingediende gegevens blijkt dat wij bevoegd zijn om te beslissen op uw aanvraag. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht stellen wij u middels deze brief op de hoogte van ons voornemen om de door u ingediende aanvraag te weigeren. Wij stellen u in de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken op dit voornemen, of de aanvraag in te trekken. Voorgenomen besluit Gelet op de weigeringsgronden, genoemd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de beoordeling van uw bouwplan, hebben wij besloten de gevraagde omgevingsvergunning te gaan weigeren. De motivering van het besluit Artikel 2.10 van de Wabo bepaalt dat de omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien het plan niet voldoet aan het bestemmingsplan. De activiteit waarop uw aanvraag

betrekking heeft is in strijd met het bestemmingsplan. Afwijking van de regels is niet mogelijk. Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning moet dus worden geweigerd. De aanvraag betreft het verzoek tot afwijken van het gebruik van ruimtelijke regels voor 2 padelbanen binnen de bestaande bouwwerken op het perceel Laapeerseweg 4 te Leusden. Het perceel valt onder de werking van het bestemmingsplan Buitengebied 2009'. De locatie van het bouwwerk heeft de bestemming 'Bedrijven', met als aanduiding B4.4. In de bestemmingen Bedrijven mogen bouwwerken uitsluitend worden gebruikt voor: a. bedrijven, met de nadere bestemming die hierna is vermeld bij de code, waarmee het desbetreffende bestemmingsvlak op de plankaart is aangeduid, hier te weten:B4.4 groothandel groente en fruit'; b. instandhouding van de waardevolle bebouwingskenmerken en -elementen van de ter plaatse voorkomende cultuurhistorisch waardevolle bebouwing, voor zover de gronden op de plankaart als "cultuurhistorisch waardevolle bebouwing" zijn aangeduid en; c. daarbij behorende voorzieningen, waaronder begrepen parkeerplaatsen en tuinen. Het beoogde gebruik van het bouwwerk voor padel (sport) past niet binnen de omschreven activiteiten die zijn toegestaan op basis van het bestemmingsplan. Het (neven)gebruik van de loods voor padel is derhalve niet toegestaan.

Het bestemmingsplan geeft geen mogelijkheden om hiervan af te wijken. De aanvraag betreft een verzoek om een buitenplanse afwijking. Het college heeft de mogelijkheid om in afwijking van het bestemmingsplan medewerking te verlenen aan het afwijkende gebruik van het bouwwerk. Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt. Er zijn bezwaren om medewerking te verlenen aan deze activiteit op deze plek in het buitengebied. Bovendien kan door medewerking te verlenen aan het toestaan van de activiteit sport binnen een bestemming in het buitengebied, met toepassing van een buitenplanse afwijking, een ongewenste precedentwerking uitgaan. Bij de beoordeling is vanuit een bredere scope naar het bestemmingsplan gekeken. Er is een vergelijking gemaakt met de vrijstellingsmogelijkheden voor nevenactiviteiten bij agrarische bouwpercelen. De aangevraagde activiteit sluit niet aan bij de vrijstellingsmogelijkheden die het bestemmingsplan biedt, wanneer er sprake is van een aanvraag binnen een agrarisch bouwperceel. Het beoefenen van padel (sport) valt niet onder de gebruiksmogelijkheden die in potentie mogelijk zijn als nevenactiviteit. Daarnaastsluit de omvang in m2 niet aan bij de vrijstellingsmogelijkheden bij een agrarisch bouwperceel. De 'Omgevingsvisie Gemeente Leusden' stelt dat bij bedrijfsbeeindiging er ruimte is voor initiatieven. Dit vraagt nog een nadere uitwerking.

Actuele beleidsvorming geeft daarbij geen aanleiding om ervanuit te gaan dat de activiteit sport wordt toegestaan als nevenactiviteit bij een agrarisch bouwperceel, dan wel bij (agrarische) bedrijfsbeeindiging (vrijkomende agrarische bebouwing). Voor de volledigheid, bij Laapeerseweg 4 is geen sprake van vrijkomende (voormalige) agrarische bebouwing, en ook geen sprake is van bedrijfsbeeindiging. We zien daarom geen reden om op dit moment van het bestemmingsplan af te wijken.

Pagina 2

De gevraagde vergunning gaat worden geweigerd Wj stellen u in de gelegenheid om, indien u hier gebruik van wil maken, te reageren op het voornemen om de aanvraag te weigeren. Wanneer de vergunning wordt geweigerd, bent u daarvoor leges verschuldigd. Wij kunnen ons voorstellen dat u de aanvraag wenst in te trekken. In dat geval zullen wij geen legeskosten in rekening brengen. Indien u de aanvraag intrekt, wijzen wij u erop dat er geen sprake is van een Besluit en er geen bezwaar en beroep mogelijk is. Wij verzoeken u om uw reactie of intrekking van de aanvraag uiterlijk 17 oktober 2023 aan ons kenbaar te maken. Daarna wordt het definitieve besluit op uw aanvraag verder voorbereid en genomen. Handhaving Tot slot, en volledigheidshalve, wijze wij u erop dat naast het traject van de vergunningverlening er een handhavingstraject loopt in verband met de aangelegde padelbanen in de bedrijfsbebouwing en dat handhavend opgetreden gaat worden tegen het bouwen en het beoogd gebruik. Tegen het handhavingsbesluit blijft een rechtsgang bestaan, daar heeft het intrekken of weigeren van de aanvraag omgevingsvergunning geen invloed op. Heeft u nog vragen? Dan kunt u contact opnemen met het Klant Contact Centrum van de gemeente Leusden op bovengenoemd telefoonnummer. Met vriendelijke groet,

47(

rvergunningverlening, toezicht en handhaving

Pagina 3

itaje._ 13

in=

INRICHTING ERKENDBIJTOEPASS INGVANDE BESLUITW ET VAN 30JA NUA RI1947/ ETABLISSEMENTRECONNUPARA PPLICATION DE L'ARRETE-LOI DU 30 JA NVIER1947

f

NOB GrassPartners by Puttenstraat 7 8281 BP GENEMUIDEN Netherlands Your notice of= 07-01-2022=

E MP LAC 056-TEST

Date 17-02-2022

Analysis Report 22.00112.06 Required tests : Sample id= T2200402= T2200405=

EN 13501-1 (2019) Information given by the client= GP Padel 12= Infillsand=

Date of receipt 07-01-2022 07-01-2022

Order responsible This report may be reproduced, as long as it is presented in its entire form, without written permission of Centexbel. The results of the analysis cover the received samples. Centexbel is not responsible for the representativeness of the samples. In assessing compliance with the specifications, we did not take into account the uncertainty on the test results.

ISO 17025

BSI

Your reference=

w1

i

%.•

ilaCtlffitA /-

h

\ `\

CENTEXBEL • textile competence centre • www.centexbel.be • www.vkc.be GENT • Technologiepark 70 • BE-9052 Zwijnaarde, Belgium • phone +32 9 220 41 51 • fax +32 9 220 49 55 • gent@centexbel.be GRACE-HOLLOGNE • Rue du Travail 5 • BE-4460 Grace-Hollogne, Belgium • phone +32 4 296 82 00 • g-h@centexbel.be KORTRIJK • Etienne Sabbelaan 49 • BE-8500 Kortrijk, Belgium • phone +32 56 29 27 00 • fax +32 56 29 27 01 • info@vkc.be Digitally signed by Centexbel VAT RF 0459 719.799 • IRAN 9144 2100 4779 6545 • RIC GFRARFRR=

INRICHTING ERKEN D BIJ TOEPA SSINGVANDEBESLUITWET VA N 30 JA NUAR I 1947 / ETABLISSEMENT RECONNU PAR APPL ICATION DEL'ARRETE-LO I DU 30JA NVIER1947

tr in f 13

MUM DOB

num Reference:=

T2200402 - GP Padel 12

Information given by the client Product standard=

EN 13501-1 (2019)

FR treated= FR-surface treatment= Type of manufacture= Use-surface= Substrate, support= Backing layer= Total mass= Pile thickness= Total thickness= Surface structure=

no no Tufted PE Woven PP tape fabric Latex 2985 g/m2 12 mm 14 mm Cut pile

Notified body No: 0493

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 2/7

INRICHTINGERKENDBIJTOEPASSING VANDEBESLUITWETVAN30JANUARI1947/ ETABLISSEMENTRECONNUPARA PPLICATIONDEL'ARRETE-LOIDU30JANVIE R1947

E

Reference:=

a

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 3/7

T2200402 - GP Padel 12

Reaction to fire tests — Ignitabilitv of building products subjected to direct impingement of flame - Single-flame source test Date of ending the test= Standard used= Product standard=

25-01-2022 EN ISO 11925-2 (2020) EN 13501-1 (2019)

Floor covering Deviation from the standard Conditioning=

23°C, relative humidity 50% Minimum 14 days or until constant mass is achieved

The test results relate to the behaviour of the test specimens of a product under the particular conditions of the test: they are not intended to be the sole criterion for assessing the potential fire hazard of the product in use. Weight (g/m2)=

2806

Dimension of the specimens= Substrate= Mounting=

250 mm x 90 mm x 14 mm Fibre cement board - density (1800 ± 200) kg/m3 Loose-laid

Specimens have not been cleaned

Performed under accreditation in the fire lab under the responsibility of

INRICHTINGERKENDBOTOEPASSINGVANDEBESLUITWETVAN30JA NUAR I 1947 / ETABLISSEMENT RECONNUPARAPPLICATI ONDEL'A RRETE-LOIDU30JA NVIER1947

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 4/7

Flame application time (s)= Flame application=

15 Surface - front

Ignition Time to reach 150 mm mark (s) Additional observations Molten debris within 20 s after flame application Hole formed within 20 s after flame application

1 no *

Length 2 no *

3 no *

no

no

no

no

4 no *

Width 5 no *

6 no *

no

no

no

no

no

no

no

no

* = time to reach the mark > 20 s or mark not reached Criteria Floorcoverings time to reach the mark:= Classification

- > 20 s : Class Efl - < 20 s : Class Ffl Class En

Limitations This classification document does not represent type approval or certification of the product.

Performed under accreditation in the fire lab under the responsibility of

INRICHTINGERKENDBIJTOEPASSINGVANDEBESLUITWET VAN30JANUAR ' 1947I ETABLISSEMENTRECONNUPARA PPLICATIONDEL'ARR ETE-LOIDU30JA NVIER1947

MCI Nog CM Reference:=

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 5/7

M2200542 T2200402 - GP Padel 12 T2200405 - Infillsand

Reaction to fire tests for floorings - Determination of the burning behaviour using a radiant heat source Date of ending the test= Standard used= Product standard=

15-02-2022 EN ISO 9239-1 (2010) EN 13501-1 (2019)

Deviation from the standard Conditioning=

23°C, relative humidity 50% Minimum 14 days or until constant mass is achieved

The test results relate to the behaviour of the test specimens of a product under the particular conditions of the test: they are not intended to be the sole criterion for assessing the potential fire hazard of the product in use. Test specimen Substrate= Sand Mounting= Filled with sand - 10 kg/m2 Specimens have not been cleaned

Performed under accreditation in the fire lab under the responsibility of

INRICHTING ERKEND BIJTOE PA SSINGVANDEBESLUITWET VAN30JANUARI1947/ ETABLISSEMENTRECONNUPARA PPLICATIONDEL'A RRETE- LO I DU30JA NVI ER1947

NM flog

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 6/7

Una Radiant heat flux Flame spread distance (cm) Length #1 Width #1 #2 #3 Average

Flame time

Heat flux * kW/m2

10 min

20 min

30 min

<11

12

12

17 min 16s

10.7

17 17 14

37 36 36

46 42 43

30 min 00 s 30 min 00 s 29 min 50 s

4.2 4.8 4.6 4.5

* Heat flux at the time of flame extinguishment or after a test duration of 30 minutes. Fire classification in accordance with EN 13501-1 (2019) Class

EN ISO 11925-2 or CWFT

Bfl

En

GI Dfl

En En

Smoke roduction: Light attenuation Maximum (%) Length 1 #1 Width 11 #1 #2 10 7 #3 Average

EN ISO 9239-1 (test duration = 30 min) heat flux > 8,0 kW/m2 heat flux > 4,5 kW/m2 heat flux > 3,0 kW/m2

Total (%.min) 8 85 67 68 73

Additional classification in accordance with EN 13501-1 (2019) s1 smoke production ≤ 750%.min _ s2 smoke production > 750%.min

Performed under accreditation in the fire lab under the responsibility of

INRICHTING ERKEND BIJTOEPASSING VANDEBESLUITWETVAN30JANUARI1947/ ETABLISSEMENTRECONNUPARA PPL ICATIONDE L'ARRETE-LOIDU 30 JANVIER1947

MC NOB KM

Analysis Report 22.00112.06 Date 17-02-2022 Page 7/7

Reaction to fire classification : Cfl I sl Classification valid for floorings as described in paragraph "Test specimen" Limitations This classification document does not represent type approval or certification of the product. "The classification assigned to the product in this report is appropriate to a declaration of performance by the manufacturer within the context of system 3 of assessment and verification of constancy of performance and CE marking under the Construction Products Regulation. The manufacturer has made a declaration, which is held on file. This confirms that the products design requires no specific processes, procedures or stages (e.g. no addition of flame-retardants, limitation of organic content, or addition of fillers) that are aimed at enhancing the fire performance in order to obtain the classification achieved. As a consequence the manufacturer has concluded that system 3 attestation is appropriate. The test laboratory has, therefore, played no part in sampling the product for the test, although it holds appropriate references, supplied by the manufacturer, to provide for traceability of the samples tested."

Performed under accreditation in the fire lab under the responsibility of

Roest Leusden BV Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

Grasspartners B.V. <= @grasspartners.com > maandag 2 oktober 2023 09:45 Roest Leusden BV FW: GP Padel 12 CFL-S1 Fire Certification GP Padel 12 2022.pdf

Goeden morgen GrassPartners B.V. !evert voor de Nederlandse markt een volledig getest en gecertificeerd Padel kunstgras. GP Padel 12 is door ISA/KIWA getest op speel eigenschappen en door Centexbel in Vlaanderen getest op vlamvertraging. Kunst gras zal nooit een hogere score behalen dan CFL-S1. Het eigenlijke materiaal van kunstgras, zonder zand invullen, behaald een standaard Efl-S1. Dit is wat er als eerste benoemd wordt in het rapport ( zie bijlage). Door het product in te vullen met silica zand, 10 kilo minimaal, wordt de vlamvertraging een CFL-S1. In het document staat dus eerst EFI-S1 vermeld, zOnder zand invullen, en vervolgens CFL-S1 met zand invullen. Het product wordt altiid ingevuld met zand! DFL-S1 is een lagere waarde dan CFL-S1. Dus dat doet alleen maar afbreuk aan het resultaat wat wij hebben behaald. BFL-S1 is een norm in Nederland die alleen behaald kan worden met PA/ Wollen tapijt garen. Met andere woorden project tapijt voor bedrijven en kantoren. Een geheel andere doelgroep dus. Dit is in Kunstgras niet mogelijk.

Ons Padel 12 product is tot het maximale getest en goed gekeurd. Er liggen vele banen in Nederland en honderden buiten Nederland. Zover ons bekend is dit product het enige dat getest is op vlamvertraging. lk hoop dat je met deze informatie meer bagage hebt om de brandweer te overtuigen.

Met vriendeliike ciroeten,

With kind regards,

GRASS ei) Commercial Director +31 Grasspartners Puttenstraat 7 8281 BP, Genemuiden Netherlands +31(0) 38 30 35 100 www.grasspartners.com

q11

ESTC MEMBER

Mit freundlichen gr0Ben,

vanMiddendorp

• OUMUNING TEN., b ADVIESSUREAU VI•

Aanleg Padelbanen Laapeerseweg 4 in Leusden 11 september 2023

Datum= Project=

:= Aanleg Padelbanen Laapeerseweg 4 in Leusden

Projectnummer=

•

23150

Opdrachtgever=

•=

Roest Leusden B.V.

Inleiding Betreft een bestaand bedrijfsgebouw waar 2 padelbanen worden aangebracht. De padelbanen kunnen worden gehuurd en er zijn geen voorzieningen anders dat de padelbanen, het maximaal aantal aanwezige personen is daardoor 12. Ventilatie Ventilatie dient te voldoen aan het Bouwbesluit 2012 afdeling 3.6. getoetst als sportfunctie met een aanwezigheid van maximaal 12 personen. Ventilatieberekening Aanwezig 12 personen benodigd 6,5dm3/sec per persoon Totaal 12 x 6,5 dm3/sec = 78 dm3/sec Natuurlijk toevoer via roosters in de gevel Mechanische afvoer door middel van ventilator in gevel. Deze wordt gestuurd door middel van CO2 meting. Brandveiligheid Brandcompartimentering Het bestaande bedrijfsgebouw is in gebruik als fruitopslag het totale brandcompartiment is ca 1650m2 en is vergund als een (lichte) industriefunctie. In deze bedrijfshal worden de padelbanen gerealiseerd. De eisen voor brandcompartimentering staan in het Bouwbesluit 2012 afdeling 2.10. Bij nieuwbouw geldt voor een sportfunctie een maximale afnneting van 1000m2 voor het brandcompartiment. Aangezien het een gedeeltelijke verbouwing betreft kan gebruik worden gemaakt van het verbouw artikel en getoetst worden aan rechtens verkregen niveau of het niveau bestaande bouw. Het brandcompartiment is totaal 1650m2 en zodoende wordt er voldaan aan het rechten verkregen niveau.

Ontvluchting Om te voldoen aan de loopafstanden wordt gebruik gemaakt van de aanwezige vluchtdeuren. Blusmiddelen Om een beginnende brand te bestrijden zijn brandslanghaspels aanwezig in het gebouw. Hier is ook een draagbaar blustoestel aanwezig. Mochten er vragen of opmerkingen zijn, neem dan contact met mij op. Met vriendelijke groet,

Van Middendorp Bouwkundig teken- en adviesbureau B.V. Seringstraat 15a • 6744 WZ Ederveen • T 0318 565121= E info@vanMiddendorp.nl • I www.vanMiddendorp.n1