12 Besluitenlijst gemeenteraad 16 december 2021 getekend.pdf

Gemeente Leusden

Besluitenlijst raadsvergadering 16 december 2021 Bijgaand treft u een puntsgewijze weergave van de beraadslaging, inclusief overzicht van alle moties, amendementen, toezeggingen en de uitkomst van de besluitvorming. Een integraal verslag, incl. geIndexeerde geluidsopname staat op het raadsinformatiesysteem: gemeentebestuur.leusden.nl Aanwezig Voorzitter Griffier CDA WD GL/PvdA D66 CU/SGP SP

G.J. Bouwmeester I. Schutte — van der Schans M.G. van Eijden, R.W.C. Tolboom, W.G. van Ginkel, H. van den Heuvel, A.D.M.J. Kramer C.P.W.J. Genders, K. Roskam, H.B. Caarels, H. Lonink M.T.M. Sturkenboom, L. van Hulten, D.F.F.A. Houtveen, J.P.O.M. van Herpen A.J. Dragt, A. van Woerdekom, J. Wilder K.E. Pouwels, W. van Hell, W. van den Brink A.M. Belt, J.A.F. van Ginkel

Afwezig

Geen bericht van verhindering ontvangen.

Wethouders W.R. Vos, P.J. Kiel en F.G. van der Vegte

Opening - Voorzitter heet iedereen welkom. Geen bericht van verhindering ontvangen. 2.

Inspraakronde Bij agendapunt 5 Uitnodigingskader zijn de volgende digitale inspraakreactie ontvangen: D.31 inspreekreactie bij raad van werkgroep Beekdal Leusden D.33 inspreekreactie aanwonende A28 D.34 inspreekreactie klimaatregelaar D.35 inspreekreactie LTO D.36 Inspreekreactie Buurtschap Waterloo zonnepanelen langs spoorwegen als alternatief D.37 inspreekreactie inwoner D.39 Inspreekreactie Behoud Natuur Achterveld Stopzetting Leusdenzonenwind Bij agendapunt 6 is de volgende digitale inspreekreactie ontvangen: D.38 Inspreekreactie bewoners Alberik appartementen complex Biezenkamp

.3.

Vaststellen agenda Dhr. Wilder wil een korte stemverklaring geven bij de belastingverordening. Dhr. Van den Brink geeft aan dat hij bij agendapunt 8. De Twijnderij 32 niet zal deelnemen aan het debat en niet zal stemmen. Agenda verder conform vastgesteld.

4.

Lijst ingekomen stukken De raad neemt kennis van de lijst ingekomen stukken.

L286761

Pagina 1

5.

RV Vaststelling uitnodigingskader zonne- en windenergie Besluit besluit:

1

2

3

4

Zaaknummer L

Uitnodigingskader zonne- energie en onderzoek windenergie. Overal waar in de tekst van het raadsvoorstel en de bijlagen sprake is van uitnodigingskader Zonne- en windenergie of gelijkwaardige aanduidingen, deze te wijzigen in: "Uitnodigingskader zonne-energie en onderzoek windenergie". Het "Uitnodigingskader zonne-energie en onderzoek windenergie" vast te stellen. En daarmee duidelijkheid te geven over de voorkeursvolgorde qua locaties voor het opwekken van zonne-energie op gebouwen buiten de bebouwde kom en bij de snelweg, aangrenzend aan de kernen en (agrarische) bebouwing en in het buitengebied, middels het toepassen van een zonne-ladder; Hiermee tot en met 2023 ruimte te geven om 20 hectare zonne-energie op te wekken, en dit verdeeld over de drie eerste treden van de zonneladder op de volgende wijze: o Trede 1: streven naar minimaal 5 hectare zonnepanelen te realiseren in de "ja-graag"-gebieden. Dit zijn buiten de bebouwde kom onder andere de daken, te overdekken parkeerplaatsen en stroken langs de snelweg. o Trede 2: streven naar 10 hectare in de "ja-mits" gebieden, waarbij het om kleine zonnevelden gaat tot maximaal 1 ha. Dit zijn gebieden aan de rand van bedrijventerreinen, rondom de kernen waar al sprake is van wat vermenging van functies en binnen of aansluitend op een agrarisch bouwblok mits als aanvulling op zon op dak.

o Trede 3: maximaal voor 5 hectare ruimte in de "nee-tenzij" gebieden. Dit zijn goed ingepaste zonnevelden in het buitengebied, niet zijnde onderdeel van het Natuur Netwerk Nederland en de kernen van de landgoederen. o Voor zonnevelden in trede 2 en 3 de raad in de initiatieffase te informeren over de concrete projectspecifieke toepassing van de eisen en beoordelingscriteria uit het uitnodigingskader. o Trede 4: zijn gebieden die zijn uitgesloten voor zonnevelden. De voorwaarden waaronder zonnevelden kunnen worden gerealiseerd in de vorm van eisen en beoordelingscriteria vast te leggen: Eisen: 1. De initiatiefnemer voor een zonneveld maakt een plan voor de inrichting in overleg met de buurt en de gemeente. 2. Van de totale oppervlakte van een zonneveld in trede 3 is 25% landschappelijke inpassing en/of natuurontwikkeling en dus niet met panelen bedekt. In trede 1 en 2 kan dit % lager zijn 3. Zonnepanelen zijn in principe tijdelijk. Na een periode van circa 25 jaar worden de zonnepanelen opgeruimd op kosten van de eigenaar of wordt er een nieuw besluit genomen. 4. De landschappelijke inpassing en/of natuurontwikkeling sluit altijd aan bij de kenmerken van het landschapstype.

Pagina 2

De bodemkwaliteit (zowel bodemleven als chemische kwaliteit) moet behouden blijven of ontwikkeld worden. 6. Minimaal 51% van de netto opbrengst van het zonneveld is bestemd voor lokale*eigenaren c.q. voor lokale participatie; dit kan vorm krijgen door (een combinatie van) : Mede-eigenaarschap bijvoorbeeld via een lokale energie cooperatie Financiele participatie via aandelen of obligaties door inwoners en/of bedrijven gevestigd in Leusden Een omgevingsfonds, waarbij de financiele opbrengsten worden ingezet ten behoeve van de omgeving bijvoorbeeld voor natuurontwikkeling, voor buurthuizen of sportvoorzieningen * lokaal is voor eigenaren gedefinieerd als woonachtig in Leusden en voor bedrijven als gevestigd in Leusden. 7. De initiatiefnemer laat voor de vergunningverlening een haalbare businesscase zien. 8. De hoogte van de zonnepanelen is maximaal 1,5 meter (onder ooghoogte). Afwijking is alleen bespreekbaar als de extra hoogte ten goede komt aan het koppelen van meerdere functies. 9. Een zonneveld (c.q. het dichtstbijzijnde paneel) moet minimaal 50 meter van woonhuizen vandaan staan. Beoordelinqscriteria: 1. Dubbelgebruik: het combineren van een zonneveld met bijvoorbeeld waterberging, biodiversiteit, Iandschapselementen, landbouw, geluidsscherm, recreatief medegebruik, etc. 2. Afspraken over een nuttige bestemming na afloop, die nu al wordt vastgelegd.

Dit kan landbouw, natuur of groen zijn. 3. Stimuleren van lokale initiatiefnemers boven projectontwikkelaars van buiten de regio. 4. Stimuleren van de combinatie van kleine windmolen of erfmolen - en zonne-energie, omdat dit gunstiger is voor de netwerkcapaciteit. 5. De initiatiefnemer is aangesloten bij de `Gedragscode Zon op Land' van Holland Solar en/of andere keurmerken. Hierin zijn waarborgen opgenomen over betrekken van omwonenden, locatiekeuze en grondgebruik. 6. Kwalitatief hoogwaardig alternatief voor hekken rondom het zonneveld. Bijvoorbeeld dichte hagen of waterpartijen (sloten) 7. Faunapassages in hekwerken. 5

5

Zaaknummer L

Het uitnodigingskader iedere twee jaar to evalueren. De eerste evaluatie is eind 2023.

Pagina 3

6

De onderzoekskaders voor toepassing windenergie in Leusden op te stellen en voor te leggen aan de raad.

7

De gemeente samen met agrariers en Stedin een taskforce te laten vormen die onderzoekt hoe (financiele) belemmeringen voor zonnepanelen op boerendaken weggehaald kunnen worden.

8

Dit artikel komt te vervallen.

9

De mogelijkheden te onderzoeken en waar nodig versneld beleid te ontwikkelen voor de toepassing van kleine tuin-/erfzonneveldjes en kleine windmolens binnen en aansluitend op de (huis)kavel om in eigen energiebehoefte te voorzien.

stemming Amendement A.5.1 CU-SGP D66 GL-PvdA WD CDA uitnodigingskader zon- en wind beslispunt 5 UNANIEM AANGENOMEN stemming Amendement A.5.2 VVD CU-SGP Uitwerking kaders voor projecten in trede 2 en 3 UNANIEM AANGENOMEN stemming Amendement A.5.3 VVD Trede 3 mag trede 1 en 2 niet belemmeren VERWORPEN 7v-14t Voor stemden: fractie WD, raadsleden Van Eijden, W. van Ginkel, Tolboom. Tegen stemden CU-SGP, SP, D66, GL-PvdA en raadsleden Van den Heuvel en Kramer. Stemming Amendement A.5.4 D66 GL-PvdA WD CDA CU-SGP SP financiele participatie UNANIEM

stemming Raadsvoorstel is gewijzigd aangenomen 16v-5t. Voor stemden CU-SGP, D66, WD, GL-PvdA en raadsleden Van den Heuvel en Kramer. Tegen stemden SP en raadsleden Van Eijden, W.van Ginkel en Tolboom. Stemverklaring Tolboom, Van Eijden en W.van Ginkel: zij stemmen tegen. I.v.m. de lengte van de verklaring is deze na te luisteren op gemeentebestuur.leusden.nl. stemming Motie M.5.1 GL-PvdA CU-SGP D66 SP Heuvel onderzoekscriteria windmolens def UNANIEM Stemming Motie M.5.2 CU-SGP GL-PvdA Prioritering trede 3 t.o.v. trede 1 en 2 VERWORPEN 19v-2t.

Voor stemden fracties CDA, CU-SGP, D66, WD, GL-PvdA. Tegen stemde SP.

6.

RV Biezenkamp, plan voor oplossen knelpunten sesluit bes I u i t: 1. in te stemmen met het plan voor het aanpakken van de belangrijkste knelpunten in de Biezenkamp, te weten: a. overlast van auto's, scooters en snelle fietsen (speedpedelecs) en hangjongeren op het plein van de Biezenkamp; b. overlast door parkeren en halen-brengen in omgeving kinderdagverblijf Villa Blanca; En daarnaast het voortouw te nemen in het overleg met LidL over de overlast door bevoorrading met als doel uiterlijk zomer 2022 duidelijk te hebben hoe deze overlast te verminderen . daarvoor de maatregelen te nemen zoals verwoord in het bijgaande advies bestaande uit: I a. inzet van 2 camera's met bijbehorende werkzaamheden; b. plaatsing bebording; c. verbeteren en aanbrengen van een 2-tal laad- en losplaatsen (ter hoogte Marcuskerk en Tolplaats); d. fietsmarkering over het hele plein;

Zaaknummer L

Pagina 4

e. 1. g. h. '3. 4.

5.

dicht zetten van doorgang parkeerplaats Hamersveldseweg- voetgangersgebied met beplanting; instellen van een scooter- en brommer parkeerverbod; diverse kleine ingrepen, waarbij zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van groenvoorzieningen; samenwerking met andere partners en prioriteit voor handhaving

eind 2022 te evalueren of de belangrijkste knelpunten voldoende zijn verminderd en te beslissen of aanvullende maatregelen en inzet van formatie nodig zijn; voor de uit te voeren maatregelen de volgende financiele middelen beschikbaar te stellen: a. een budget in 2022 ad. € 89.300 voor diverse aanpassingen in het openbaar gebied in en rondom de Biezenkamp en deze ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2022; b. een investeringskrediet ad. € 30.000 voor de aanschaf van 2 camera's en de hieruit voortvloeiende kapitaallasten vanaf 2023 ad. € 6.000 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat; c. een structureel budget vanaf 2023 voor de kosten van het onderhoudscontract van de camera's ad. € 7.200 en deze ten laste brengen van het begrotingsresultaat; begrotingswijziging 2022-1003 vaststellen.

Stemming Amendement A.6.1 CU-SGP D66 SP Grl-PvdA CDA VVD Biezenkamp UNANIEM Stemming Raadsvoorstel is unaniem aangenomen.

7.

RV Aanwijzingsprocedure St Mediaplatform Amersfoort Leusden Besiuitbeslui t: Het Commissariaat voor de Media (CvdM) mede te delen dat de aanvragen van Stichting Eemland1 en Stichting Mediaplatform Amersfoort Leusden/Nieuwsplein33 voldoen aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub a, b en c van de Mediawet 2008; Het Commissariaat voor de Media (CvdM) mede te delen dat de Stichting Mediaplatform Amersfoort Leusden/Nieuwsplein33 de voorkeur heeft om voor de komende zendmachtigingsperiode (2022 - 2026) van vijf jaar de zendmachtiging te krijgen. De voorkeur is gebaseerd op de beoordeling, uitgevoerd op grond van de door de raad vastgestelde aanvullende criteria. Het Mediaplatform Amersfoort/Nieuwsplein33 voor de zendmachtigingsperiode 2022-2026 naast de bestaande jaarlijkse rijkssubsidie van € 18.000 aanvullend € 6.500 per jaar toe te kennen, onder de voorwaarde dat: o Het CvdM het Mediaplatform Amersfoort/Nieuwsplein33 aanwijst en o Gemeente Amersfoort een incidentele bijdrage per jaar van € 32.500 voor vijf jaar toekent, en o De provincie Utrecht een incidentele bijdrage van €100.000 per jaar voor vijf jaar toekent. o Of, indien de provincie geen toekenning geeft, de gemeente Amersfoort dekking verzorgt van € 100.000 per jaar voor vijf jaar. Indien aan de hiervoor vermelde voorwaarden wordt voldaan, de begrotingswijziging nr. 2022-1001 vast te stellen.

Stemming Raadsvoorstel is unaniem aangenomen. stemmingMotie M.7.1 D66 WD SP GL-PvdA CU-SGP CDA Motie zendmachtiging UNANIEM Toezegging __

8.

RV Bestemmingsplan De Twijnderij 32 Besluit beslui t: 1. in het plangebied van locatie De Twijnderij 32' woningbouw planologisch-juridisch mogelijk te maken; 2. de inhoud van de nota van zienswijzen vast te stellen; 3. het bestemmingsplan 'De Twijnderij 32' vast te stellen;

Zaaknummer L

Pagina 5

4. geen exploitatieplan voor dit bestemmingsplan vast te stellen; 5. de welstandsnota te wijzigen door opname van het beeldkwaliteitsplan 'De Twijnderij 32'; 6. Het Plan van Aanpak/Tijdsplanning uit het raadsvoorstel aan te passen ten aanzien van de datum raadsbesluit bestemmingsplan (moet zijn 16 december 2021). Stemming De heer Van den Brink neemt geen deel aan de beraadslaging en stemming. Amendement A.8.1 CU-SGP ambtshalve wijziging datum — UNANIEM AANGENOMEN Stemming Raadsvoorstel is unaniem aangenomen. Toezegging Wethouder Kiel zegt toe te kijken wat mogelijk is om met de omwonenden in gesprek te gaan. _ 9.

--- -

RV Kredietaanvraag herinrichting kruispunt Asschatterweg-Torenakkerweg Besluitbeslui t: 1. in te stemmen met de herinrichting van het kruispunt Asschatterweg-Torenakkerweg zoals weergegeven op het bij dit voorstel horende schetsontwerp; 2. hiervoor een uitvoeringskrediet van € 410.000 beschikbaar te stellen en deze uitgaaf te dekken uit de reserve bovenwijkse voorzieningen; 3. de financiele gevolgen van dit voorstel te verwerken in begrotingswijziging 2021-1039 en deze vast te stellen. Stemming Raadsvoorstel is unaniem aangenomen. Toezegging Wethouder Vos zegt toe om mogelijkheden met OV in de gaten te houden.

10.

RV Nota waarderen en afschrijven 2022 Besluit de Nota waardering en afschrijving vaste activa 2022 gewijzigd vast te stellen (t.a.v. paging 19 en 20) en de daarbij in hoofdstuk "Samenvatting" geformuleerde beleidskaders. (blz. 19) 17.1 Autoriseren c. Voor investeringen die nog niet bekend zijn bij de programmabegroting en waarvoor in de loop van het jaar een beslissing wordt genomen, vindt de autorisatie vindt plaats via een apart raadsvoorstel of via de eerstvolgende bestuursrapportage (voorjaarsnota en najaarsnota). Daarnaast wordt de raad actief geInfornneerd over dit voornemen in de eerstvolgende raadsinformatiebrief (RIB). (blz. 20) 17.2 VVijzigen c. Bij politiek / bestuurlijke gevoelige overschrijdingen wordt een aanvullend krediet gevraagd via een apart raadsvoorstel of via de eerstvolgende bestuursrapportage. Daarnaast wordt de raad, indien sprake is van politiek / bestuurlijke gevoeligheid actief gelnformeerd in de eerstvolgende raadsinformatiebrief (RIB) Stemming 'Amendement A.10.1 D66 raad snel en herkenbaar informeren is unaniem aangenomen. Stemming Raadsvoorstel is unaniem aangenomen.

Zaaknummer L

Pagina 6

-

11.

RV Najaarsnota 2021 Besluit bes I ui t: 1. de Najaarsnota 2021 vast te stellen; 2. het voorlopig positieve begrotingsresultaat van de Najaarsnota 2021 van € 466.400 toe te voegen aan de algemene reserve basisdeel; 3. de algemene reserve flexibel deel vanuit de algemene reserve basisdeel tijdelijk aan te vullen met een bedrag van € 600.000 en dit bedrag in 2022 weer terug te storten in de algemene reserve basisdeel; 4. de volgende begrotingswijzigingen vast te stellen: 1018, 1019, 1020, 1024, 1026, 1027, 1028, 1029, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1041 en 3022; 5. de volgende (aanvullende) kapitaalkredieten beschikbaar te stellen: € 66.500 voor minicontainers papierinzameling; € 106.000 voor papierinzameling bij hoogbouw; € 288.000 voor verbouwing Smederij voor consultatiebureau; € 46.800 voor MFC Atria; € 25.500 voor hybride vergadermiddelen; Verlaging van het krediet voor telefooncentrale met € 65.000.

Stemming Raadsvoorstel is aangenomen 19v-2t. Tegen stemde SP. Stemverklaring SP, Belt Toezegging Wethouder Vos over egalisatie reserve: neemt dit mee in komende processen Wethouder Vos neemt verzoek mee om raad ruimschoots de tijd te geven om de stukken tot zich te kunnen nemen. IHAMERSTUKKEN 12.

RV Krediet sloop politiebureau Aldus besloten

13.

RV Aanvraag voorbereidingskrediet herinrichting Burgemeester de Beaufortweg Aldus besloten

14.

14 RV Actualisatie beheerplan IBOR 2021-2032 Aldus besloten

15.

RV Verordening Wmo 2022 Aldus besloten I RV Begrotingswijziging GGDrU 2021-1 Aldus besloten

16.

17.

RV Belastingverordeningen 2022 Aldus besloten

18.

RV Weigering afgifte verklaring van geen bedenkingen verplaatsing bestaande parkeerlocatie Dodeweg Aldus besloten

19.

Vaststellen besluitenlijst gemeenteraadsvergadering 11 november 2021 Aldus besloten

Zaaknummer L

Pagina 7

20.

Actualiteiten - Caarels, WD, over gratis test Wilder, D66, over digitale veiligheid - Belt, SP, over zelftesten beschikbaar via voedselbank en lariks - Belt, SP, over prestatie afspraken WSL » Toezegging wethouder Fenneke om dit in de gaten te houden. - • Van Eijden, CDA, over enquete zon en wind. - Van Eijden, CDA, over nieuwjaarsreceptie die niet doorgaat. » Bouwmeester zegt toe er naar te kijken om op een ander moment te kijken naar mogelijkheden. Deelt behoefte aan ontmoeting. - Van Herpen, GL-PvdA, verwijst naar 1 april 1572 strijd tegen Spanje. Gaat Leusden zich aansluiten bij initiatief van andere gemeenten om zich in te zetten voor de kernaspecten uit deze wordingsgeschiedenis van Nederland. >> Bouwmeester zegt toe zich hierin te verdiepen. - Dragt, GL-PvdA, over coalitieakkoord. -

21.

Verklaring van mw. Van den Heuvel en dhr. Kramer met pijn in het hart uit de fractie CDA. Zij gaan verder in nieuwe fractie Leusden Vooruit.

Moties vreemd aan de agenda — geen moties

22.

-RV Toelating nieuw raadslid VVD Besluit besluit:

de heer P. den Hartog toe te laten als lid van de raad. Stemming Raadsvoorstel is bij acclamatie aangenomen.

Na dit besluit heeft de heer Den Hartog de eed afgelegd in de raad.

23.

Sluiting

===

Aldus besloten door de raad van de gemeente Leusden in zijn openbare vergadering van 3 februari 2022 I. Schutte — va ans G.J. Bouwmeester griffier voorzitter

Zaaknummer L

Pagina 8