Voorlopige agenda

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024 Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor een openbare vergadering van de Commissie Fysiek op dinsdag 26 november 2024, aanvang 19.30 uur. De vergadering vindt plaats in de raadzaal van het gemeentehuis, Leudalplein 1 in Heythuysen. De vergadering kan ook via internet worden gevolgd, klik daartoe op deze hyperlink. Hierna ziet u eerst de agenda, daarna treft u waar nodig per agendapunt een nadere toelichting aan. Per agendapunt is indicatief aangegeven wanneer naar verwachting dat agendapunt aan de orde zal komen. Houd er rekening mee dat met name bij agendapunt '2. Vaststellen agenda' een volgordewijziging kan worden aangebracht waardoor het tijdschema er anders gaat uitzien dan gedacht. De op deze agenda betrekking hebbende stukken kunnen met ingang van heden digitaal worden geraadpleegd in iBabs + op de gemeentelijke webstek. Heythuysen, 13 november 2024. De voorzitter, J. Raemakers. Zie ook de onderstaande QR-codes. QR-code voor hyperlink naar commissiestukken vergadering van 26 november 2024:

QR-code voor hyperlink naar live-uitzending commissievergadering van 26 november 2024:

2

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024 Nr.

Tijd

Betreft

1

19.30

Opening

2

19.31

Vaststellen agenda

3

19.32

Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 15 oktober 2024

4

19.33

Spreekrecht voor niet-commissieleden

5

19.34

Presentatie Waterschap Limburg over Hoogwaterbeschermingsprogramma Buggenum en procedures ex Omgevingswet

6

20.00

Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 10 december 2024

20.00

6.1 Vaststellen omgevingsplan gemeente Leudal, ontwikkellocatie Beeklaan te Roggel

20.20

6.2 Opheffen geheimhouding over richtinggevend standpunt voor planologisch kader en milieuvergunning Döhler Roggel BV, Kunneweg 9 te Roggel

7

20.25

Bespreken toezeggingenlijsten wethouders

8

20.26

Ingekomen stukken

9

20.27

Mededelingen

10

20.28

Rondvraag

11

20.29

Vaststellen volgende vergadering

12

20.30

Sluiting

3

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Opening

agendapunt 1 Ik heb tot nu toe geen berichten van verhindering gekregen (en dus ook niet van waarneming).

Bijlagen: nee

4

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Vaststellen agenda

agendapunt 2 Gaat u akkoord met de door mij op 13nov24 voorgelegde voorlopige commissieagenda?

Bijlagen: ja

5

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 15 oktober 2024

agendapunt 3 De griffier heeft de conceptbesluitenlijst van de vergadering van de commissie fysiek van 15okt24 op 16okt24: (a) openbaar gepubliceerd in iBabs én op de gemeentelijke webstek + (b) besloten gepubliceerd in iBabs voor de commissieleden.

De openbare versie is zogenoemd ‘AVG-bestendig’, dat wil zeggen dat de tekst daarvan voldoet aan de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). In de besloten versie zijn ook persoonsgegevens verwerkt. Deze versie is de door uw commissie vast te stellen besluitenlijst. Er zijn naar aanleiding van de conceptbesluitenlijst bij de griffier geen reacties binnengekomen voor het gewijzigd vaststellen van de besluitenlijst. Ik stel u voor om te besluiten tot vaststelling van de bijgaande besluitenlijst, versie 1.

Bijlagen: ja

6

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Spreekrecht voor niet-commissieleden

agendapunt 4 Aanmelden om in te spreken Belangstellenden voor het spreekrecht kunnen zich tot de aanvang van de commissievergadering melden bij de griffier, de heer W. Cornelissen (e-mail: raadsgriffie@leudal.nl / telefoon: 06.12.07.68.51 / of – vlak voorafgaande aan de commissievergadering - in de raadzaal). Waarover mag worden ingesproken Burgers mogen inspreken over de ‘inhoudelijke agendapunten’. Dat zijn in elk geval niet de agendapunten opening, vaststellen agenda, vaststellen besluitenlijst vorige vergadering, toezeggingenlijsten collegeleden, ingekomen stukken, mededelingen, rondvraag, volgende vergadering en sluiting. Stel bij eventuele twijfel uw vraag daarover aan de griffier. Insprekers mogen kiezen Insprekers hebben de keuze uit tweeën om in te spreken: a. Bij het agendapunt 4 ‘Spreekrecht voor niet-commissieleden’. Dat agendapunt begint vrijwel altijd rond de klok van 19.35 uur. dan wel b. Bij het begin van het agendapunt waarover de inspreker wil inspreken. Het tijdstip van de behandeling van dat agendapunt hangt van twee dingen af: de plaats van het agendapunt op de (vastgestelde) commissieagenda + de mate van voortgang van de behandeling van de daaraan voorafgaande agendapunten. Dat tijdstip van inspreken zal normaal liggen tussen 19.35 uur en 22.30 uur. Maximale spreektijd De maximale inspreektijd bedraagt 5 minuten.

De commissievoorzitter bepaalt wanneer en hoeveel tijd insprekers precies mogen inspreken. Aansluitend aan het inspreken bestaat de mogelijkheid dat één of meer commissieleden een verhelderende vraag aan de inspreker willen stellen; het staat de inspreker vrij om die vraag al dan niet te beantwoorden. Indien vanwege één belang (bijvoorbeeld: één gezin of één vereniging of één onderneming) meerdere insprekers zich aanmelden dat dienen die tezamen hun spreektijd binnen de 5 minuten te verdelen. Geen deelname aan de beraadslagingen van de commissie Zodra de commissie onderling gaat beraadslagen over het agendapunt waarover werd ingesproken, kan de inspreker niet meer deelnemen aan de commissievergadering, tenzij de commissie (op grond van artikel 14 van de ‘Verordening op de raadscommissies gemeente Leudal 2023’, getiteld ‘Deelname aan de beraadslaging door anderen’) anders daarover besluit.

7

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024 Aanreiken schriftelijke inspreektekst Mocht een inspreker een schriftelijke inspreektekst voorlezen dan is het handig om die tekst voorafgaande aan de commissievergadering naar de commissiegriffier te sturen. Hij voegt die bij de vergaderstukken van de commissieleden. Wettelijke regels over het inspreken Het spreekrecht is geregeld in artikel 15 van genoemde verordening. Artikel 15. Spreekrecht burgers 1. Burgers hebben spreekrecht. Zij kunnen het woord voeren in de commissievergadering over geagendeerde onderwerpen. Indien een spreker de commissie liever niet mondeling wil toespreken of verhinderd is de commissievergadering bij te wonen, dan kan hij/zij z’n inspreektekst voorafgaande aan de commissievergadering schriftelijk aan de commissie aanreiken, door tussenkomst van de commissiegriffier; de commissie behandelt die schriftelijke inbreng als ware ze mondeling ingebracht tijdens het spreekrecht. 2. Het woord kan niet gevoerd worden over: a. een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan; b. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; c. een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend; d.

de vaste agendapunten: opening, vaststellen agenda, vaststellen besluitenlijst vorige vergadering, toezeggingenlijsten collegeleden, ingekomen stukken, mededelingen, rondvraag, volgende vergadering en sluiting. 3. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor de aanvang van de vergadering aan de commissiegriffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer, het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren én of hij wil inspreken bij het vaste agendapunt ‘Spreekrecht voor niet-commissieleden’ dan wel bij het begin van het agendapunt waarover hij wil inspreken. 4. De maximale spreektijd bedraagt 5 minuten. De commissievoorzitter bepaalt wanneer en hoeveel tijd insprekers precies mogen inspreken. Aansluitend aan het inspreken bestaat de mogelijkheid dat één of meer commissieleden een verhelderende vraag aan de inspreker willen stellen; het staat de inspreker vrij om die vraag al dan niet te beantwoorden. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers van de vergadering. Indien vanwege één belang (bijvoorbeeld: één gezin of één vereniging of één onderneming) meerdere insprekers zich aanmelden dat dienen die tezamen hun spreektijd binnen de 5 minuten te verdelen. 5. De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding.

De commissievoorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 6. De spreker voert het woord, nadat de commissievoorzitter hem dit heeft verleend. 7. De commissievoorzitter of een commissielid kan een voorstel doen voor de behandeling van de inbreng van de burger.

8

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Presentatie Waterschap Limburg over Hoogwaterbeschermingsprogramma Buggenum en

agendapunt

procedures ex Omgevingswet

5 Op 25okt24 is bekendgemaakt dat de stukken van het Waterschap Limburg voor dijkversterking in Buggenum zijn gepubliceerd en ter inzage liggen. Het gaat om de volgende besluiten: • Ontwerpprojectbesluit Buggenum (zie deze bekendmaking van 24okt24 + deze voor de kennisgeving daarover); • Ontwerpbesluit wijziging werkingsgebieden, dit beschrijft wat wel of niet mag nabij de dijk (zie deze bekendmaking van 22okt24 + deze bekendmaking van 25okt24); • Ontwerp m.e.r.-beoordelingsbesluit (zie deze bekendmaking); • Ontwerp-omgevingsvergunning Natura 2000 activiteit • Ontwerp-omgevingsvergunning voor het werken in beperkingengebieden in beheer bij het Rijk. De stukken liggen ter inzage tot en met 7dec24. Graag geeft het Waterschap Limburg, in de persoon van omgevingsmanager de heer Ralph Gaastra, een toelichting op de voorgenomen besluiten.

De heer Gaastra is al twee keer eerder verschenen in een vergadering van de commissie fysiek, namelijk: - op 16mei23, vanwege agendapunt 5 'Presentatie Waterschap Limburg over zijn rol + samenwerking met gemeente Leudal in relatie tot de grote wateropgaven'; - op 23okt18, vanwege agendapunt 6 'Toelichting door Waterschap Limburg op tussenstand van zaken over hoogwaterbeschermingsprogramma dijkring 75 in Buggenum'.

Bijlagen: ja.

9

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 10 december 2024

agendapunt 6 Hierna volgen 2 raadsvoorstellen die door het presidium (vergadering 3dec24) mogelijk worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 10dec24. Van de commissieleden wordt aan het slot van de beraadslaging over een raadsvoorstel verwacht dat zij aangeven of het raadsvoorstel rijp voor beraadslaging in een raadsvergadering is en zo nee, om welke redenen dat het geval is. Het presidium zal dan, in zijn vergadering één week voorafgaande aan de raadsvergadering, bij zijn besluit tot vaststelling van de voorlopige raadsagenda die argumenten wegen.

6.1 Vaststellen omgevingsplan gemeente Leudal, ontwikkellocatie Beeklaan te Roggel

► Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad? ➢

Is het voorstel rijp voor agendering in een raadsvergadering?

➢

Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering?

NB. Vanaf één uur voorafgaande aan deze commissievergadering fysiek van 26nov24, dus vanaf 18.30 uur, wordt door de ambtelijke specialisten voor de raads- en commissieleden een ‘inloopmoment’ in vergaderruimte ’t Ja-woord wordt gehouden over het even later, in de commissievergadering bij dit agendapunt 6.1, voor te bespreken raadsvoorstel inzake vaststelling van het omgevingsplan gemeente Leudal, ontwikkellocatie Beeklaan te Roggel. Dit omdat het de eerste keer is dat een Omgevingsplan moet worden vastgesteld en dit anders in zijn werk gaat dan een bestemmingsplan.

6.2 Opheffen geheimhouding over richtinggevend standpunt voor planologisch kader en milieuvergunning Döhler Roggel BV, Kunneweg 9 te Roggel

► Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad? ➢

Is het voorstel rijp voor agendering in een raadsvergadering?

➢

Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering?

Bijlagen: ja.

10

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Bespreken toezeggingenlijsten wethouders

agendapunt 7 In de bijlage treft u de toezeggingenlijsten aan van de wethouders de heren M. Graef, J. den Teuling en P. Houben. Zij wonen veelal vergaderingen van de commissie fysiek bij. U treft de toezeggingenlijst standaard aan bij een commissievergadering, ter kennisname óf om aan een portefeuillehouder daarover vragen te stellen. Portefeuillehouders kunnen dit agendapunt ook gebruiken om zelf, actief, de laatste stand van zaken te melden over een vermelde toezegging. De toezeggingen zijn onderverdeeld per portefeuillehouder.

Bijlagen: ja

11

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Ingekomen stukken

agendapunt 8 Bij dit agendapunt wordt melding gemaakt van stukken die als post voor de commissie binnenkomen. Dit kan zowel papieren als digitale post zijn, geadresseerd aan de commissie. 8.1 Voorraadplanning raadsvoorstellen Het college heeft in zijn vergadering van 11nov24 kennisgenomen van de zogenoemde ‘Voorraadplanning raadsvoorstellen’ die het managementteam heeft voorgelegd. Het betreft een overzicht van alle raadsvoorstellen die op dat moment (al dan niet met een concrete datum voor een raadsvergadering) werden voorzien én die de commissie fysiek regarderen. Zie de bijlage. Ter kennisname.

Bijlagen: ja.

12

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Mededelingen

agendapunt 9 SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN Er zijn geen schriftelijke mededelingen.

MONDELINGE MEDEDELINGEN Hebt u mondelinge mededelingen?

Bijlagen: ja.

13

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Rondvraag

agendapunt 10 Ik verzoek u, als uw commissievoorzitter, om in het geval u één of meer rondvragen hebt om die bij voorkeur tijdig tevoren schriftelijk aan de raadsgriffie (raadsgriffie@leudal.nl) aan te reiken. ‘Tijdig’ wil zeggen: uiterlijk zondag 24nov24. Dan is de desbetreffende portefeuillehouder van het college mogelijk in staat om die vraag nog tijdens die rondvraag te beantwoorden. Hebt u iets voor de rondvraag? NB. Twee rondvragen staan al op de agenda Rondvraag 1 Stand van zaken realiseren vrij-liggend fietspad langs Leudalweg Neer - Roggel Commissielid de heer F. Mennen heeft op 26okt24 een schriftelijke rondvraag ingediend over de voortgang van het realiseren van een vrij-liggend fietspad langs de Leudalweg tussen Neer en Roggel. Wethouder de heer P. Houben heeft die vraag inmiddels op 30okt24 beantwoord. Zie het document in iBabs bij agendapunt 10.1. Rondvraag 2 Stand van zaken provinciaal plan opwaarderen N280-West, wegvak Leudal Tijdens de begrotingsvergadering van de gemeenteraad van 12nov24 informeerde raadslid de heer S. Backus bij portefeuillehouder wethouder de heer P. Houben naar de stand van zaken over uitvoering van het provinciaal plan tot het opwaarderen van de N280-West, wegvak Leudal.

Ik heb toen gezegd dat het wellicht praktisch is om de wethouder die informatie mondeling te laten verstrekken tijdens de eerstvolgende commissievergadering fysiek van 26nov24. Dat zou dan bij deze rondvraag kunnen.

Bijlagen: nee.

14

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Vaststellen volgende vergadering

agendapunt 11 Ik stel u voor de volgende vergadering vast te stellen op dinsdag 21jan25, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis te Heythuysen. Dit is overeenkomstig uw commissiebesluit van 15okt24 tot vaststelling van de vergaderkalender voor het kalenderjaar 2025.

Bijlagen: nee.

15

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 26 november 2024

Toelichting

Sluiting

agendapunt 12 Niets meer aan de orde zijnde zal ik de vergadering sluiten, waarbij ik er naar streef als uiterlijke eindtijd de klok van 20.30 uur aan te houden.

Bijlagen: nee