Voorlopige agenda
Tekst van het document
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Geachte commissieleden, Hierbij nodig ik u uit voor een digitale, openbare vergadering van de Commissie Fysiek op dinsdag 18 mei 2021, aanvang 19.30 uur. De vergadering vindt plaats via videoconferencing. De griffier verstrekt u, daags voor de vergadering, per e-mail een instructie hoe u kunt inloggen om digitaal te vergaderen.
* Digitale commissievergadering, via videoconferencing Commissievergaderingen vinden (net als raadsvergaderingen) op last van burgemeester mevrouw D. Schmalschläger digitaal plaats zolang de landelijke beperkingen vanwege de coronavirus pandemie + de lokale gezondheidssituatie daartoe noodzaken. De digitale commissievergadering fysiek van 18 mei 2021 vindt plaats door middel van videoconferencing, via de software van Pexip/Kinly, net zoals dat het geval was in de laatstgehouden commissievergadering fysiek (6 april 2021). Aan de digitale commissievergadering nemen deel (met andere woorden: zij loggen digitaal in): -
11 commissieleden; de commissievoorzitter;
-
de commissiegriffier; de vaste portefeuillehouders van het college;
-
de benodigde (in- of externe) ambtelijke adviseurs die, op voorspraak van de portefeuillehouder, (mogelijk) een mondelinge inbreng gaan hebben.
* De commissievergadering wordt uitgezonden via internet Publiek dat de commissievergadering in beeld en geluid wil volgen kan dat doen via internet, klik daartoe op deze hyperlink. * Digitaal inspreken door burgers mogelijk Burgers kunnen tijdens de digitale commissievergadering inspreken. Zij dienen dan wel zelf ‘thuis’ de mogelijkheid te hebben om een verbinding met het internet te maken + zij dienen een microfoon en zo mogelijk ook een camera van hun verbindingsapparaat (desktop / laptop / tablet / smartphone) verbonden te hebben met het internet (zie voor iets meer toelichting de tekst bij agendapunt 4 ‘Spreekrecht voor niet-commissieleden’).
2
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 Hierna ziet u eerst de agenda, daarna treft u waar nodig per agendapunt een nadere toelichting aan. Per agendapunt is indicatief aangegeven wanneer naar verwachting dat agendapunt aan de orde zal komen. Houd er rekening mee dat met name bij agendapunt '2. Vaststellen agenda' een volgordewijziging kan worden aangebracht waardoor het tijdschema er anders gaat uitzien dan gedacht. De op deze agenda betrekking hebbende stukken kunnen: a. met ingang van heden digitaal worden geraadpleegd in iBabs + op de gemeentelijke webstek; b. door commissie- en raadsleden ook analoog worden ingezien in de raadsledenleeskamer van het gemeentehuis en wel m.i.v. 6 mei 2021. Heythuysen, 4 mei 2021. De voorzitter, ing. H. Wijers-Van der Linden.
Zie ook de QR-codes ! QR-code voor hyperlink naar commissieagenda + commissiestukken van 18 mei 2021:
QR-code voor hyperlink naar live-uitzending commissievergadering van 18 mei 2021:
3
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Nr.
Tijd
Betreft
1
19.30
Opening
2
19.31
Vaststellen agenda
3
19.32
Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 6 april 2021
4
19.33
Spreekrecht voor niet-commissieleden
5
19.34
Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 1 juni 2021:
19.34
5.1 Instemmen met Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg 1.0
19.50
5.2 Vaststellen gewijzigd bestemmingsplan ‘Partiële herziening bedrijventerrein Heythuysen – oostelijk terreindeel’ te Heythuysen
19.51
5.3 Afgeven verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning bouwen opslagloods Maatschap Adams, Weverstraat 17 te Hunsel (wordt nagezonden op 11 mei 2021)
6
20.00
Bespreken collegemededeling 30 maart 2021 bouw bedrijfsgebouw + 1 woning (alsmede vervallen 3 woningbouwtitels) voormalige locatie 'Witte Huis', Rijksweg / Tramweg te Baexem’
7
20.20
Verminderen werklast commissie fysiek?
8
20.35
Bespreken toezeggingenlijsten wethouders
9
20.37
Ingekomen stukken
10
20.39
Mededelingen
11
20.40
Rondvraag
12
20.44
Vaststellen volgende vergadering
13
20.45
Sluiting
4
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Opening
1 Eventuele berichten van verhindering De voorzitter meldt eventuele afwezige commissieleden en de aanwezigheid van hun mogelijke vervangers alsmede het eventueel verhinderd zijn van portefeuillehouders.
Bijlagen: nee
5
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Vaststellen agenda
2
Gaat u akkoord met de door mij op 4mei21 voorgelegde voorlopige commissieagenda?
Bijlagen: ja
6
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Vaststellen besluitenlijst vergadering commissie fysiek 6 april 2021
3 De griffier heeft de conceptbesluitenlijst van de vergadering van de commissie fysiek van 6apr21 op 7apr21 openbaar gepubliceerd in iBabs + op de gemeentelijke webstek respectievelijk heeft de commissieleden en de portefeuillehouders van die publicatie in kennis gesteld. Er zijn naar aanleiding daarvan bij de griffier geen reacties binnengekomen voor het gewijzigd vaststellen van die besluitenlijst. Ik stel u voor om te besluiten tot vaststelling van de bijgaande besluitenlijst, versie 1.
Bijlagen: ja
7
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Spreekrecht voor niet-commissieleden
4
De commissievergadering vindt digitaal plaats
Zoals in de inleiding van deze commissieagenda reeds is toegelicht zal de commissievergadering niet fysiek in de raadzaal maar digitaal worden gehouden. Om digitaal te kunnen vergaderen wordt een zogenoemde videoconferentie opgezet. De deelnemers aan de vergadering (waaronder de commissieleden + wethouders) houden via internet, waar zij ook zijn (als er maar een digitale verbinding kan worden gemaakt met het internet), de commissievergadering met elkaar. De videoconferentie wordt door de gemeente mogelijk gemaakt door gebruikmaking van software van Company Webcast uit Capelle aan den IJssel (in samenwerking met Pexip / Kinly), waarmee ook de raadsvergaderingen digitaal worden gehouden.
Burgers kunnen digitaal inspreken
In commissievergaderingen kunnen burgers over de ‘inhoudelijke agendapunten’ inspreken. Inhoudelijke agendapunten zijn in deze commissievergadering van 18mei21 de agendapunten 5 t/m 7. Om digitaal te kunnen inspreken hebben burgers geen speciale software en ook geen speciale app nodig. Zij krijgen, zodra zij hun wens om in te spreken aan de commissiegriffier hebben kenbaar gemaakt, van hem een hyperlink waarop moet worden geklikt en een korte inloginstructie (het inlogproces neemt zo’n halve minuut in beslag). Insprekers hebben, zoals gebruikelijk, de mogelijkheid om in te spreken: a. ofwel bij het vaste agendapunt 4 ‘Spreekrecht voor niet-commissieleden’, dat vlak na 19.30 uur aan de orde komt, b. ofwel bij het begin van het agendapunt waarover zij wensen in te spreken (één van de agendapunten 5 t/m 7). De aanvangstijd daarvan, en dus ook het tijdstip waarop kan worden ingesproken (globaal: ergens tussen 19.35 uur en 20.35 uur), is afhankelijk van de voortgang van de vergadering. De maximale inspreektijd bedraagt 5 minuten (de commissievoorzitter bepaalt wanneer en hoeveel tijd insprekers precies mogen inspreken). Aansluitend aan het inspreken bestaat de mogelijkheid dat één of meer commissieleden een verhelderende vraag aan de inspreker willen stellen; het staat de inspreker vrij om die vraag al dan niet te beantwoorden.
Zodra de commissie onderling gaat beraadslagen over het agendapunt waarover werd ingesproken, kan de inspreker niet meer deelnemen aan de digitale commissievergadering.
8
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Insprekers dienen, bij voorkeur, uiterlijk daags voorafgaande aan de commissievergadering hun wens tot inspreken kenbaar te maken aan de commissiegriffier fysiek, de heer W. Cornelissen via een e-mail: raadsgriffie@leudal.nl of een telefoongesprek: 06.12.07.68.51. Tijdige aanmelding om in te spreken is van belang i.v.m. de nog te verstrekken inloginstructie. Mocht een inspreker een schriftelijke inspreektekst voorlezen dan is het handig om die tekst voorafgaande aan de commissievergadering naar de commissiegriffier te sturen.
Bijlagen: ja.
9
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Bespreken raadsvoorstellen raadsvergadering 1 juni 2021
5 Hierna volgen 3 raadsvoorstellen die door het presidium (vergadering 25mei21) mogelijk worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 1jun21. Van de commissieleden wordt aan het slot van de beraadslaging over een raadsvoorstel verwacht dat zij aangeven of het raadsvoorstel rijp voor beraadslaging in een raadsvergadering is en zo nee, om welke redenen dat het geval is. Het presidium zal dan, in zijn vergadering één week voorafgaande aan de raadsvergadering, bij zijn besluit tot vaststelling van de voorlopige raadsagenda die argumenten wegen.
Bijlagen: ja
10
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
5.1 Instemmen met Regionale Energiestrategie Noord- en MiddenLimburg 1.0
NB. Op dinsdag 11mei21 vindt, vanaf 19.30 uur, een digitale, openbare raadsinformatiebijeenkomst plaats voor de raads- en commissieleden over de Regionale Energiestrategie Noord- en MiddenLimburg 1.0. Een week later, op 18mei21, vindt de reguliere commissievergadering fysiek plaats over het raadsvoorstel inzake dat onderwerp.
► Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad?
Is het voorstel rijp voor agendering in een raadsvergadering?
Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering?
Bijlagen : ja
11
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
5.2 Vaststellen gewijzigd bestemmingsplan ‘Partiële herziening Bedrijventerrein Heythuysen – oostelijk terreindeel’ te Heythuysen In de raadsvergadering van 9feb21 heeft de raad besloten tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Partiële herziening Bedrijventerrein Heythuysen – oostelijk terreindeel’ te Heythuysen. Het nu voorliggende raadsvoorstel behelst een correctie m.b.t. het perceel Belenbroeklaan 65 te Heythuysen.
► Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad?
Is het voorstel nu rijp voor agendering in een raadsvergadering?
Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering?
Bijlagen : ja
12
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
5.3 Afgeven verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning bouwen opslagloods Maatschap Adams, Weverstraat 17 te Hunsel
NB. Het college stelt het raadsvoorstel pas op 11 mei 2021 vast. De stukken worden dus nagezonden.
► Hoe luidt het advies van uw commissie aan de gemeenteraad?
Is het voorstel nu rijp voor agendering in een raadsvergadering? Zo ja, is het voorstel een hamerstuk of stelt u voor het te bespreken in die raadsvergadering?
Bijlagen : ja
13
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Bespreken collegemededeling 30 maart 2021 bouw bedrijfsgebouw + 1 woning (alsmede vervallen 3 woningbouwtitels) voormalige locatie 'Witte Huis', Rijksweg / Tramweg te Baexem’
6 Aanleiding voor dit agendapunt In de raadsvergadering van 20apr21 heeft de gemeenteraad, op voorspraak van het raadslid de heer H. van Helden (CDA), bij het agendapunt 13 ‘Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken’, besloten om het ingekomen stuk met het nummer 9 voor agendering voor te dragen in de vergadering van de commissie fysiek van 18mei21. Dat betreft het stuk: ‘Collegemededeling 30mrt21 bouw bedrijfsgebouw + 1 woning (alsmede vervallen 3 woningbouwtitels) voormalige locatie 'Witte Huis', Rijksweg / Tramweg te Baexem’. Motivering agenderingsverzoek Conform vast gebruik dient degene die een agenderingsverzoek voor een commissievergadering indient dat verzoek te motiveren. Raadslid Van Helden heeft bij zijn e-mail van 3mei21 aan de griffier het volgende laten weten: ‘Het CDA is bezorgd over een aantal aspecten: 1. Draagvlak bij lokale bevolking die het initiatief uit de pers verneemt? 2. Verkeersveiligheid; moet je een showroom die aandacht afleidt, want daarom wil ondernemer A2carstore aan zo’n drukke verkeersweg bouwen? 3. Hoe zit het bestemmingsplan-technisch in elkaar?
Bijlagen: ja
14
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Verminderen werklast commissie fysiek?
7 1. Verzoek fractie Samen Verder In de presidiumvergadering van 8dec20 is een verzoek van de fractie Samen Verder besproken om de werklast van de drie raadscommissies te wijzigen. De redenen van die fractie voor haar verzoek: a. de naar haar mening scheve verhouding van de werklast tussen de commissies fysiek + bestuur en middelen; b. soms worden, in haar ogen althans, onderwerpen in de verkeerde commissie aan de orde gesteld. De griffier heeft daarna een raadsvoorstel geconcipieerd (geaccordeerd in de presidiumvergadering van 9feb21) om de mening daarover van de gemeenteraad (16mrt21) te polsen, de commissie bestuur en middelen (3mrt21) daarover gehoord. Een wijziging van de aandachtsvelden van de commissies dient immers formeel via een aanpassing van de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ plaats te vinden. Nadat de commissie bestuur en middelen in haar vergadering van 3mrt21 het raadsvoorstel had voor besproken vond daarover een terugkoppeling plaats in de presidiumvergadering van 9mrt21. Het presidium besloot toen, op voorspraak van de heer L. Linssen (Samen Verder), om gehoord de beraadslagingen in de vergadering van de commissie bestuur en middelen van 3mrt21: a. het raadsvoorstel toch niet te agenderen in de raadsvergadering van 16mrt21; b. het aan de commissie fysiek over te laten of die commissie daaraan nog een beraadslaging wil wijden.
In de laatstgehouden vergadering van de commissie fysiek van 6apr21 heb ik aan het slot aangekondigd dat ik in de volgende commissievergadering (van 18mei21) een agendapunt ga wijden aan een discussie over de vraag of en zo ja hoe de vergaderdruk van de commissie fysiek beter in overeenstemming komt met die van de andere twee raadscommissies. De commissie fysiek vergadert immers structureel gemiddeld 40 minuten langer. Ik denk o.a. aan onderwerpen zoals die welke een gemeenschappelijke regeling betreffen (bijvoorbeeld inzameling afval), die zouden ook in de commissie bestuur en middelen kunnen worden besproken. Ik heb de commissieleden gevraagd om dit onderwerp in hun (steun)fractie voor te bereiden. Op de volgende pagina’s vindt u, als achtergrondinformatie, een uittreksel van de tekst die de griffier had opgenomen in zijn bovengenoemde raadsvoorstel (dat door het presidium niet werd opgenomen in een voorlopige raadsagenda).
15
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Start uittreksel uit het raadsvoorstel van de griffier: 2. De vigerende ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 27 mei 2014, ter gelegenheid van de start van de zittingsperiode 2014-2018’, de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ vastgesteld. Die verordening is op 21 april 2015 aangepast m.b.t. het onderdeel ‘spreekrecht voor nietcommissieleden’. De vigerende verordening is te raadplegen door hierop te klikken. 3. Taken van de drie raadscommissies In artikel 2 van die verordening is de instelling geregeld van drie raadscommissies: a. De raadscommissie bestuur en middelen; b. De raadscommissie fysiek; c.
De raadscommissie sociaal.
In dat artikel 2 zijn tevens - per commissie - de onderwerpen opgesomd waarover de commissie overlegt en adviseert. In artikel 3 van de verordening is de taak van de commissies vastgelegd. Die taak luidt: ‘Een raadscommissie a. brengt advies uit aan de raad over die onderwerpen waarop haar werkzaamheden betrekking hebben. De commissie bespreekt in elk geval alle raadsvoorstellen voor die aan de gemeenteraad worden aangeboden voor zover die betrekking hebben op haar aandachtsveld. Bij die bespreking worden zoveel mogelijk alle daarmee samenhangende stukken meegenomen zoals amendementen en moties. b. kan advies uitbrengen aan de raad over andere onderwerpen dan bedoeld onder a; c.
voert overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval de door hen verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van de onderwerpen onder a’.
4. Verzoek fractie Samen Verder tot wijziging verdeling werklast commissies In de presidiumvergadering van 8 december 2020 is een verzoek van de fractie Samen Verder besproken om de werklast van de drie raadscommissies te wijzigen. De redenen van die fractie voor haar verzoek: c.
de naar haar mening scheve verhouding van de werklast tussen de commissies fysiek + bestuur en middelen;
d. soms worden onderwerpen, in haar ogen althans, in de verkeerde commissie aan de orde gesteld.
16
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 Ad a. Hoe groot is de werklast per commissie? De enige objectieve methode om de werklast te onderbouwen is de tijd die commissies besteden aan het houden van commissievergaderingen (de eventuele verschillen in voorbereidingstijd tussen commissievergaderingen kan ik als griffier niet duiden). De vergadertijd van commissies valt elk jaar te lezen in het (medio januari) verschijnende ‘jaarverslag raadsgriffie’ over het voorgaande kalenderjaar. In het recentelijk uitgebrachte ‘Jaarverslag raadsgriffie 2020’ staat het volgende.
Commissie sociaal Jaar
Gemiddelde vergaderduur
Absolute vergaderduur
2020
1 uur + 32 minuten
9 uur + 10 minuten
2011-2020
2 uur + 14 minuten
18 uur + 37 minuten (gem.)
Commissie fysiek Jaar
Gemiddelde vergaderduur
Absolute vergaderduur
2020
2 uur + 20 minuten
13 uur + 39 minuten
2011-2020
2 uur + 48 minuten
24 uur + 8 minuten (gem.)
Commissie bestuur en middelen Jaar 2020 2011-2020
Gemiddelde vergaderduur 1 uur + 39 minuten 2 uur +
5 minuten
Absolute vergaderduur 9 uur + 55 minuten 16 uur + 28 minuten (gem.)
Wat valt uit deze staatjes te lezen? Qua gemiddelde vergaderduur ontlopen de commissie sociaal + de commissie bestuur en middelen elkaar niet veel. Dat geldt zowel het gemiddelde over vorig jaar 2020 (gemiddeld net iets meer dan anderhalf uur) als het langjarig gemiddelde over de afgelopen 10 jaar (gemiddeld net iets meer dan twee uur). Ook qua absolute vergaderduur (= de totaaltijd die in enig kalenderjaar is vergaderd) zitten de cijfers van die twee commissies ook dicht bij elkaar. Vorig jaar 2020 heeft de commissie bestuur en middelen slechts drie kwartier langer vergaderd (over het hele jaar gerekend) dan de commissie sociaal. De cijfers van de commissie fysiek verschillen van die van de twee andere commissies: -
vorig jaar vergaderde de commissie fysiek gemiddeld 40 minuten langer;
-
over 10 jaar gezien geldt hetzelfde: gemiddeld per jaar 40 minuten langer;
-
vorig jaar vergaderde de commissie fysiek, in absolute zin, zo’n 4 uur langer;
-
over 10 jaar gezien vergaderde de commissie zo’n 6,5 uur per jaar langer.
17
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 Ad b. Soms worden onderwerpen in de verkeerde commissie aan de orde gesteld Dit aspect kan vanuit twee invalshoeken worden bekeken:
vanuit de commissie of een commissielid;
vanuit de commissievoorzitter en de commissiegriffier.
Een commissie(lid) weet goed waarover de commissie gaat. Het staat immers in de Verordening op de raadscommissies 2014 beschreven. Toch wordt door een commissielid soms iets gevraagd of door hem/haar geagendeerd in een commissie terwijl dat eigenlijk in een andere commissie thuishoort. Welke motieven daarbij spelen? Dat zullen die commissieleden kunnen aangeven. De commissievoorzitters / commissiegriffiers hanteren bij het samenstellen van de voorlopige commissieagenda’s de werkverdeling die de gemeenteraad in genoemde verordening heeft vastgelegd. 5. Welke opties zijn er om aan verzoek fractie Samen Verder tot wijziging verdeling werklast commissies tegemoet te komen? Uit de vorige paragraaf blijkt dat – cijfermatig gesproken – het door de fractie Samen Verder gesignaleerde probleem in feite ’40 minuten vergadertijd groot is’, per commissievergadering. Anders gezegd: indien de verdeling van de werklast meer gelijk moet worden tussen de commissies dan dienen de commissies sociaal + bestuur en middelen voortaan gemiddeld 20 minuten langer te vergaderen en de commissie fysiek 20 minuten korter … Welke opties zijn er? Optie 1: Formeel wijzigen aandachtsvelden per commissie. Uw raad kan artikel 2 van de verordening wijzigen door te gaan schuiven met ‘de portefeuilles’ tussen de commissies.
Echte zekerheid om de werklast meer gelijk te krijgen levert dat overigens niet op, immers als een portefeuille wordt verschoven maar er komen daarover geen onderwerpen (vanuit het college, vanuit de commissie, vanuit de samenleving) aan de orde dan wijzigt er in feite niets. Om een overzicht te hebben van wat er wél zoal aan onderwerpen in een commissievergadering sociaal / fysiek / bestuur en middelen in de voorbije jaren heeft gespeeld, verwijs ik naar de jaarverslagen van de raadsgriffie. Optie 2: Formeel niets wijzigen aan aandachtsvelden maar af en toe iets een andere commissie ‘illegaal’ als onderwerp voorleggen. In deze optie passen de commissievoorzitters zoals gebruikelijk de formele verdeling toe bij het opstellen van de voorlopige commissieagenda’s. Zien zij dan (twee weken voorafgaande aan een commissievergadering) – de vergaderduur inschattende – dat het beter is om een bepaald
18
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 agendapunt bij een andere commissie onder te brengen, dan wijken zij dus van de vaste verdeling af en stellen hun voorlopige commissieagenda in die zin bij. Nadelen kunnen wel zijn: -
dat niet-commissiespecialisten zich over een onderwerp moeten buigen;
-
dat een portefeuillehouder (en een ambtelijk ondersteuner) een extra vergaderavond heeft.
Optie 3: Totale wijziging aantal en werkwijze commissies. Een dergelijke ingrijpende wijziging is niet iets voor nu ‘tussendoor’. Een politiek-bestuurlijke discussie daarover is beter te voeren ter gelegenheid van de start van een nieuwe zittingsperiode, dus voor ’t eerst in de lente van volgend jaar 2022. Optie 4: Minder agendapunten in de commissie fysiek opvoeren / alternatief: raadsvragen Een wezenlijk bestanddeel van de agenda van de commissievergaderingen fysiek bestaat uit door de gemeenteraad, op voorspraak van één of meer raadsleden, voor bespreking in de commissie doorgestuurde ingekomen raadsstukken. Recent voorbeeld: de commissievergadering fysiek van 26 januari 2021: - behandelduur van drie raadsvoorstellen: 28 minuten (= 22 % van de vergadering); - behandelduur vanuit raad doorgestuurde raadsstukken: 76 minuten (= 59 % van de vergadering); - behandelduur van 6 rondvragen: 10 minuten (= 8 % van de vergadering; en dan te bedenken dat wethouder R. Martens niet aanwezig was terwijl 3 rondvragen aan hem gericht waren waardoor kortweg nu de beantwoording schriftelijk werd toegezegd).
Het gaat bij de door de raad, op voorspraak van een raadslid, doorgestuurde ingekomen raadsstukken geregeld om agendapunten die eigenlijk een één-tweetje inhouden tussen enerzijds de vertegenwoordiger in de commissie van de desbetreffende raadsfractie en anderzijds de portefeuillehouder die door ’t commissielid wordt bevraagd. De commissieleden van de andere fracties hebben er niet altijd (evenveel) belang bij. Het desbetreffende agendapunt zou bij wijze van spreken ook afgedaan kunnen worden door het stellen van een schriftelijke raadsvraag. Dat dat niet gebeurt kan bijvoorbeeld worden verklaard omdat er politieke motieven zijn voor die ene fractie om ’t onderwerp in de commissie te bespreken óf om een belanghebbende burger de mogelijkheid te geven om tijdens de commissievergadering in te spreken over dat (wellicht door die zelfde burger in een brief aan de raad aangekaarte) onderwerp. Door als raad minder scheutig te zijn met het voor commissieagendering fysiek voordragen van ingekomen raadsstukken (en als alternatief schriftelijke raadsvragen te stellen) zou de vergadertijd van de commissie kunnen worden beperkt.
19
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 Optie 5: Minder rondvragen stellen in de commissie fysiek / alternatief: raadsvragen Voor deze optie geldt min of meer hetzelfde als optie 4. Er kan flink in vergadertijd worden gekort door tijdens de commissievergadering fysiek geen of minder rondvragen te stellen. Die vragen kunnen ook schriftelijk, als raadsvraag, worden ingediend. Daar waar in de vergaderingen van de andere commissies (sociaal + bestuur en middelen) nauwelijks rondvragen worden gesteld, worden ze te meer wél gesteld tijdens commissievergaderingen fysiek (deze week, zoals eerder aangehaald, nog 6 stuks). Optie 6: Niets wijzigen in regels en werkwijzen Deze optie komt natuurlijk niet tegemoet aan hetgeen de fractie Samen Verder beoogt, maar het is wel een optie die ik voor de volledigheid noem. Einde uittreksel uit het raadsvoorstel van de griffier
VRAGEN COMMISSIEVOORZITTER AAN DE COMMISSIELEDEN Ik heb als commissievoorzitter aan u als commissieleden de volgende vragen: A. Deelt u de mening van de fractie Samen Verder dat de werklast van de commissie fysiek meer in overeenstemming moet komen met de twee andere raadscommissies óf vindt u het prima zoals die werklast voor de commissie fysiek én werklastverdeling over de drie raadscommissies sociaal + fysiek + bestuur en middelen tot nu toe is? B. Indien u vindt dat die werklast resp. werklastverdeling dient te wijzigen, welke wijzigingen staat u dan voor?
Bijlagen: nee
20
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Bespreken toezeggingenlijsten wethouders
8 In de bijlage treft u de toezeggingenlijsten aan van de wethouders P. Verlinden, M. Graef, S. Backus en R. Martens, die doorgaans vergaderingen van deze commissie bijwonen, bijgewerkt naar de situatie per 4mei21. Dit betreffen toezeggingen die door (of namens) hen aan de commissie fysiek zijn gedaan. U treft de toezeggingenlijst standaard aan bij een commissievergadering, ter kennisname óf om aan een portefeuillehouder daarover vragen te stellen. Portefeuillehouders kunnen dit agendapunt ook gebruiken om zelf, actief, de laatste stand van zaken te melden over een vermelde toezegging. De toezeggingen zijn onderverdeeld per portefeuillehouder.
Bijlagen: ja
21
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Ingekomen stukken
9 Bij dit agendapunt wordt melding gemaakt van stukken die als post voor de commissie binnenkomen. Dit kan zowel papieren als digitale post zijn, geadresseerd aan de commissie. 9.1 Voorraadplanning raadsvoorstellen Het college heeft in zijn vergadering van 4mei21 kennisgenomen van de zogenoemde ‘Voorraadplanning raadsvoorstellen’ die het managementteam heeft voorgelegd. Het betreft een overzicht van alle raadsvoorstellen die op dat moment (al dan niet met een concrete datum voor een raadsvergadering) werden voorzien. Zie de bijlage. Ter kennisname. 9.2 E-mail A. Verkennis te Neer met reactie op beraadslagingen commissievergadering fysiek 6 april 2021 inzake collegemededeling 30 maart 2021 over uitwerking initiatieven realiseren zonneweides in Neer Bij e-mail van 12apr21 (ook gericht aan de gemeenteraad + aan het college) heeft A. Verkennis uit Neer een reactie gegeven op de beraadslagingen die in de commissievergadering fysiek van 6apr21 plaatsvonden bij het agendapunt 9A ‘Stellen vragen over collegemededeling 30 maart 2021 inzake uitwerking initiatieven door Lightsource BP, Solar Fields en Sunvest van in Neer te realiseren zonneweides + voorlopig standpunt college daarover’. Zie de bijlage. Ter kennisname.
9.3 Uitnodiging raads- en commissieleden voor (digitale) voorlichting Limburgse gemeenten over Omgevingswet, alsmede raadsinformatiebijeenkomst Leudal Bij e-mail van de griffier van 19apr21 hebben de raads- en commissieleden een uitnodiging ontvangen om zich aan te melden voor een tweetal digitale voorlichtingsavonden over: (a) de bestuurlijke betekenis van de Omgevingswet + (b) de dit jaar door de gemeenteraad te nemen besluiten i.v.m. de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1jan22. Die voorlichtingsavonden:
zijn beide op een donderdag (van 19.00 tot 20.30 uur) en wel op 20mei21 + 3jun21;
zijn voor alle Limburgse gemeenten tegelijk.
22
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 Daarnaast vindt naar, huidige verwachting, op dinsdag 22jun21 (aanvang 19.30 uur) - binnen de gemeente Leudal - een openbare raadsinformatiebijeenkomst plaats over de Omgevingswet. Die bijeenkomst vindt fysiek in de raadzaal plaats óf digitaal, mocht dat tegen die tijd vanwege de coronapandemie nog nodig zijn. Zie de bijlage. Ter kennisname.
Bijlagen: ja
23
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Mededelingen
10 SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN 10.1 E-mail namens Ondernemersvereniging Roggel met verzoek pas op plaats te maken met verplaatsing supermarkt Jan Linders van Dorpsstraat 11 in Roggel naar solitaire locatie buiten centrumgebied Bij e-mail van 22apr21 heeft Lokaal Retailbelang te Zeist, namens de Ondernemersvereniging Roggel, verzocht om pas op de plaats te maken met het verplaatsen van de vestiging van de supermarkt Jan Linders aan de Dorpsstraat 11 in Roggel naar een solitaire locatie buiten het centrumgebied. Zie de bijlage. Ter kennisname. 10.2 Lancering webstek www.ssil.nl van samenwerkingsverband Samen Sterk In Limburg Op 31mrt21 is de webstek www.ssil.nl, van het samenwerkingsverband Samen Sterk In Limburg, gelanceerd. Dit internetplatform vormt een vergaderlocatie voor handhavers in het buitengebied, buitengewoon opsporingsambtenaren en beleidsmedewerkers. Het gaat naar verwachting nog meer bijdragen aan één effectieve overheidsaanpak in Limburg op het gebied van veiligheid. Het samenwerkingsverband SSIL is in 2019 opgericht en heeft als doel om misstanden in het buitengebied van Limburg effectief te kunnen aanpakken, zoals het dumpen van drugsafval, stroperij of illegaal crossen. Zie de bijlage. Ter kennisname.
10.3 Nieuwsbrief provincie Limburg met projectinformatie reconstructie N280 wegvak Leudal Op 29apr21 bracht de provincie Limburg een nieuwsbrief uit met voortgangsinformatie over het project van de wegreconstructie N280 West, wegvak Leudal. Zie de bijlage. Ter kennisname.
24
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021 10.4 Toch geen agendering bespreken 17-tal zienswijzen over ontwerpbestemmingsplan Woningbouwontwikkeling Pinxtenstraat te Haler De gemeenteraad heeft in zijn raadsvergadering van 20apr21, bij het agendapunt 13 ‘Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken’, op voorspraak van zowel raadslid E. Franzen (Ronduit Open) als raadslid H. Glessner (Progressief Akkoord Leudal), besloten om een 17-tal bij de raad ingekomen zienswijzen over het, van 11feb21 t/m 24mrt21 ter inzage gelegen hebbende, ontwerpbestemmingsplan ‘Woningbouwontwikkeling Pinxtenstraat te Haler’ voor agendering en bespreking voor te dragen in de nu aan de orde zijnde vergadering van de commissie fysiek van 18mei21. De beide raadsleden hebben later echter laten weten af te zien van die commissiebespreking op 18mei21 omdat het college inmiddels een raadsvoorstel omtrent vaststelling van dat bestemmingsplan aan het voorbereiden is, waarbij die bij de raad ingekomen zienswijzen aan de orde gaan komen. Het college voorziet dat dat raadsvoorstel kan worden gepland voor bespreking in de raadsvergadering van 13jul21, waardoor de commissie fysiek daarover wordt gehoord in de commissievergadering van 29jun21. Ter kennisname.
MONDELINGE MEDEDELINGEN Hebt u mondelinge mededelingen?
Bijlagen: ja
25
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Rondvraag
11 Hebt u iets voor de rondvraag?
Bijlagen: nee.
26
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Vaststellen volgende vergadering
12 Ik stel u voor de volgende vergadering vast te stellen op dinsdag 29jun21, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis te Heythuysen (tenzij de landelijke maatregelen in het kader van het coronavirus nopen tot het digitaal houden van die vergadering). Dit is overeenkomstig uw commissiebesluit van 15sep20 tot vaststelling van de vergaderkalender voor het kalenderjaar 2021.
Bijlagen: nee.
27
Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 18 mei 2021
Toelichting agendapunt
Sluiting
13 Niets meer aan de orde zijnde zal ik de vergadering sluiten, waarbij ik er naar streef als uiterlijke eindtijd de klok van 20.45 uur aan te houden.
Bijlagen: nee