Vooraf gestelde vragen en gemaakte opmerkingen en beantwoording

Vooraf gestelde vragen /gemaakte opmerkingen ten aanzien van Agendapunt 5d – belastingverordeningen Commissievergadering bestuur en middelen van 1 december 2021 Henny Meewis PAL:

1. OZB De werkelijke stijging van de OZB voor een gemiddelde woning is 9,45% in 2022, in 2021 was dit ca. 13%. De sterke daling op de lijst “goedkoopste gemeenten in Limburg” wordt hiermee nog eens bevestigd. Het tarief voor woningen dient in 2022 te zijn: 0,1099 x 1,04 = 0,1142 (niet 0,1143). Het door Uw college gehanteerde tarief voor 2022 levert naar onze berekening een meeropbrengst van

•

(16.157 x 0,77) x 0,0001 x 274.477,-- = € 336.000,--, alleen door een foutieve afronding van het tarief.

Het tarief voor 2022 dient met 0,0001 procentpunt te worden verlaagd!!

•

77% van het totale aantal woningen is eigendom.

Antwoord: ozb-tarief 2021 (woningen) is 0,1099%. Conform eerdere besluiten (begroting 20202023 2% en begroting 2021-2024 2%) is de verhoging 4%. Het ozb-tarief 2022 (woningen) wordt 0,1099%* 1,04= 0,114296%, afgerond is het tarief 0,1143%. Het tarief is derhalve juist afgerond en hoeft niet te worden aangepast. Thans het tarief correct is berekend is er ook geen sprake van meeropbrengsten.

2. afvalstoffenheffing Gaarne een aangepaste berekening van de kostendekkendheid, rekening houdende met de aanvullende meerkosten en de aanwending van het bedrag dat de raad onlangs heeft vastgesteld om in mindering te brengen op de opbrengst (€ 261.000,--). De totale opbrengst van de afvalstoffenheffing dient naar beneden te worden bijgesteld met een xbedrag! Gaarne een toezegging dat de bijstelling naar beneden van de opbrengst in de volgende Rarap 2022 zal worden opgenomen. Verder vragen wij ons af hoe de oplegging van de aanslag tot stand zal komen, indien U achteraf het aantal ledigingen van de restcontainer in rekening gaat brengen bij de gebruikers van deze dienst. Hoe hoog wordt de voorlopige aanslag voor 2022, voor wat betreft het aantal ledigingen en welke criteria gaat U hierbij gebruiken? Een en ander om te voorkomen dat er na afloop van het belastingjaar een hoge aanvullende aanslag wordt opgelegd? Gaarne een antwoord op deze vraag. Antwoord: Zoals in het raadsvoorstel staat aangegeven is conform het amendement (raadsvergadering d.d. 2 november 2021) € 261.000,- in mindering gebracht op de opbrengsten afvalstoffenheffing 2022. Hierdoor wordt in 2022 geen 100% kostendekkendheid gerealiseerd. Voor 2022 is er bij de afvalstoffenheffing sprake van 93,12% kostendekkendheid. De financiële aspecten worden verwerkt in een totale begrotingswijziging.

De aanslagoplegging gaat als volgt; het vastrecht en toeslag minicontainer wordt opgelegd in het belastingjaar 2022. Dit bedrag staat op de aanslagen gemeentelijke belastingen, die in februari 2022 door de BsGW worden verstuurd. In de minicontainer restafval zit een chip, deze registreert het aantal ledigingen in het belastingjaar 2022. Het aantal ledigingen over het belastingjaar 2022 wordt dus achteraf berekend en staan op de aanslagen gemeentelijk belastingen, die in februari 2023 door de BsGW worden verstuurd. Hoe vaker een burger de restcontainer aanbiedt, hoe hoger de aanslag wordt. De burger heeft dus invloed de hoogte van dit bedrag.

3. Regeling kwijtschelding

Wij waarderen de beoogde verruiming van et kwijtscheldingsbeleid en de formalisering van dit beleid in een regeling. Maar…. Voor een kwijtscheldingsbeleid op maat is meer nodig, kijk bijv. ook naar de schuldenopbouw en kwijtschelding op maat behorend bij het bestaande armoedebeleid. Graag vernemen wij of hier meer gedaan kan worden in het aanvullende beleid voor kwijtschelding. Opmerking over artikel 3, lid 2 van de regeling kwijtschelding, met name over de netto AOWbedragen. Op de website van de SVB staan 2 netto AOW-bedragen genoemd, en wel met en zonder toepassing van de geldende algemene heffingskorting. Welk nettobedrag wordt hier nu bedoeld? Gaarne een eenduidig en duidelijk antwoord en aanpassing van de regeling op dit punt. Ter verduidelijking op het brutobedrag AOW wordt op dit moment ca. € 170,-- loonheffing ingehouden, zonder toepassing van de korting. Antwoord: De voorwaarden voor kwijtschelding zijn vastgelegd in de Leidraad invordering (artikel 26). Bij de beoordeling van een verzoek wordt gekeken naar het vermogen en het inkomen (betalingscapaciteit). Inkomsten zijn bijvoorbeeld loon, uitkering of pensioen. Deze inkomsten worden getoetst aan de vigerende normbedragen voor de kwijtschelding. Bij de berekening wordt rekening gehouden met vaste lasten, zoals bijvoorbeeld de woonlasten. Het normbedrag verschilt per aanvrager / huishoudtype.

De aanvraag tot kwijtschelding wordt ingediend bij de BsGW. BsGW berekent de betalingscapaciteit. De kwijtschelding ziet op de gemeentelijke heffingen en is gebonden aan de regelgeving zoals opgenomen in de Leidraad invordering. Het armoedebeleid is beleid dat de gemeente Leudal zelf vaststelt. In dit beleid staan de speerpunten waar de gemeente aan wilt werken. Dit is een andersoortig beleid, dan kwijtschelding van de gemeentelijke heffingen.

4. Financiële paragraaf De financiële paragraaf dient te worden aangevuld op basis van de berekening van de kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing. Gaarne aanpassen cf. de opmerking onder punt 2. Antwoord: Het antwoord op deze vraag is gegeven bij de beantwoording op vraag 2. Ter adstructie verwijs ik naar dit antwoord.

Gerry Teeuwen RO :

Afvalstoffenheffing Uit het voorstel blijkt dat ten opzichte van de concept tarieven afvalstoffenheffing het volgende is veranderd: -

Vanwege de inrichting software BSGW om de afvalstoffenheffing te heffen extra kosten € 100.000 (incidenteel) + reguliere kosten software bsgw € 15.000 (structureel) - Doorbelasting salariskosten nieuwe beleidsmedewerker afval € 106.000 - Conform raadsbesluit € 261.000 in mindering te brengen op de opbrengsten afvalstoffenheffing 2022. Vraag betekent het bovenstaande dat het besluit om € 261.000 in mindering te brengen op de opbrengsten niet rechtstreeks verrekend wordt in het tarief afvalstoffenheffing maar gebruikt wordt de meerkosten (BSGW 115000 + afvalstoffenmedewerker 106.000) te dekken. Uit vorenstaande blijkt niet dat het bedrag van € 261.000 ten goede komt aan de burgers dus is het verzoek om een onderbouwing met cijfers hoe de burger via de afvalstoffenheffing 2022 gecompenseerd wordt. Antwoord: Zoals in het raadsvoorstel staat aangegeven is conform het amendement (raadsvergadering d.d. 2 november 2021) € 261.000,- in mindering gebracht op de opbrengsten afvalstoffenheffing 2022. Hierdoor wordt het vastrecht € 12,- lager en komt het ten goede aan de burger.

Bouwkosten en leges omgevingsvergunning De baten omgevingsvergunningen bedroegen in 2020 € 903.000. Voor de jaren 2022-2025 worden de baten geraamd op € 743.000 per jaar. De vraag is deze raming realistisch gelet op het feit dat er de komende jaren veel meer woningen gebouwd gaan worden in Leudal. Antwoord: De verwachting vanuit de vakafdeling is dat in 2022 minder vergunningen voor grote bouwprojecten (bouwkosten vanaf € 500.000,-) worden aangevraagd. Daarbij is het de verwachting dat per 1 juli 2022 de omgevingswet in werking treedt. Dit heeft gevolgen voor de leges en tarieven, die door gemeente opgelegd mogen worden. Hetgeen ook gevolgen heeft voor de opbrengsten. Rioolrecht In het rioolrecht is € 301.000 opgenomen aan lasten voor een marktconforme rente. Welk percentage wordt gehanteerd bij de berekening van de kapitaallasten in de activastaat en de boekwaarde waarover de rente berekend wordt. Antwoord: Het percentage is 1% en de boekwaarde per 1 januari 2022 totaal riolering is

€ 33.478.794,68.