verslag overleg MR en DR Buggenum 210121

Overleg voorgenomen sluiting school MR en DR Buggenum Volgnummer

Datum Eenheid Notulist Aanwezig Afwezig

2

donderdag 21 januari 2021 Samenleving P. Leunissen CONCEPT Dorpsraad Buggenum: Monique Mouthaan, Dennis van de Rieth, Otto Vullers,Ton Boonen. MR Twan Steeghs en Sabine Smits. Gemeente Leudal: Wethouder Robert Martens, Petra Leunissen

Welkom door wethouder en kennismaking De MR geeft aan zich te willen houden aan de Wet Medezeggenschap op scholen (Wms) en kan daarom met inhoudelijke informatie alleen naar buiten te treden via het bestuur. De MR geeft aan vanavond vooral te willen luisteren. Voorgenomen besluit schoolbestuur Spolt Wethouder Martens geeft aan verrast te zijn door het voorgenomen besluit. Hij is op maandag 7 december jl. door dhr. Zeegers van Spolt geïnformeerd. Regelmatig heeft hij overleg in verband met huisvesting in ‘Leudal west’, maar dit is nooit aan de orde geweest. Dinsdag 8 december jl. is deze informatie in het college van burgemeester en wethouders aan de orde geweest, waarbij het voorlopige standpunt is ingenomen dat er een serieuze poging gedaan moet worden om de basisscholen open te houden. Vervolgens zijn er twee gesprekken geweest met de heer Zeegers. De MR is tijdens een ingelast overleg door de heer Zeegers op de hoogte gebracht van het voorgenomen besluit tot sluiting. Deze plotselinge mededeling kwam als een verrassing. De dorpsraad is niet geïnformeerd door Spolt. Zij zijn op 10 en 11 december door ouders geïnformeerd. De dorpsraad heeft een e-mail gestuurd naar het bestuursbureau van SPOLT en naar de directeur van de school. Beide hebben niet gereageerd. Op 24 december heeft de dorpsraad een brief gestuurd naar dhr. Zeegers en Raad van Toezicht. Op 14 januari heeft dhr.

Zeegers hierop gereageerd met de mededeling dat de dorpsraad geen positie in de besluitvorming heeft en dat de inhoud van de brief geen basis is voor een gesprek. De dorpsraad vindt het vreemd dat ze niet betrokken worden bij het voorgenomen besluit. Tijdens een toelichting op het Strategisch beleidsplan is afgesproken en vastgelegd dat Dorpsraden betrokken zouden worden bij het onderzoeken van toekomstperspectieven van de huidige scholen en de clusterindeling. Van de raad van toezicht is nog geen reactie ontvangen. De dorpsraad geeft aan dat de basisschool van wezenlijk belang is voor de leefbaarheid in Buggenum. Wethouder Martens geeft aan dat behoud van de basisschool belangrijk is voor onderlinge contacten tussen ouders, vriendschappen en activiteiten in dorp. De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 22 december j.l. het belang van behoud van basisscholen in dorpen ook aangegeven. De dorpsraad geeft aan dat de leefbaarheid van hun dorp al op diverse vlakken wordt aangetast, door bijvoorbeeld Zevenellen de dijkverhoging en uitbreiding van Nunhems Zaden. De dorpsraad geeft aan dat de gemeenschap Buggenum de ambitie heeft om te groeien naar 1000 inwoners, te realiseren door de bouw van 21 woningen. Het is in dit streven belangrijk om aantrekkelijk te zijn en blijven voor jonge gezinnen.

Overleg met Spolt De leerlingaantallen van Buggenum (67) liggen fors boven opheffingsnorm (51). Spolt geeft echter aan dat dit niet leidend is. Wethouder Martens geeft aan dat dit wel richtinggevend zou moeten zijn. In Buggenum wordt bovendien geen sterke daling verwacht gezien de woningbouwontwikkelingen. De dorpsraad geeft aan dat Spolt geen harde criteria geeft waaruit blijkt dat de onderwijskwaliteit niet goed zou zijn. Daarnaast is er aangegeven dat de kwaliteit juist goed is. De dorpsraad vraagt zich af of dit nodig is in Buggenum, er zijn veel schooladviezen voor havo en vwo. De leraren geven aan dat de citoscores goed zijn. Vreemd dat daarom aangeven wordt dat de kwaliteit niet goed zou zijn. De inspectie heeft in maart 2020 de locatie Buggenum bezocht. Dit rapport staat nog niet online. Spolt wil een leerlingratio introduceren. Er is echter geen landelijke norm of noodzaak om deze in te voeren. De invoering van deze leerlingratio wordt door SPOLT niet met redenen onderbouwd. Spolt wil vervolgens deze leerlingratio toepassen in Buggenum. Kwaliteit is nu geen issue maar Spolt creert zelf het probleem door een leerlingratio op te willen leggen. Hierdoor moeten meer groepen gecombineerd gaan worden wat uiteraard niet wenselijk is en wellicht niet bevorderlijk voor kwaliteit. Het lijkt erop dat Spolt zelf een reden bedenkt om zo de school te kunnen sluiten.

Buggenum krijgt een zogenaamde kleinescholentoeslag. De dorpsraad geeft aan dat Spolt argumenten aanhaalt die onzeker zijn zoals de zoals leerlingenratio en afschaffing kleinescholentoeslag. Wethouder Martens is het hiermee eens. Het is speculeren dat dit afgeschaft

wordt. In 2019 is deze kleine scholen toeslag nog verhoogd met € 20.000, dit is het laatste bericht van de overheid over dit onderwerp. De dorpsraad geeft aan dat Spolt €300.000 minder gaat ontvangen door vervallen van de kleine scholentoeslag. Daarnaast zijn de huisvestingskosten van kleine scholen niet zo groot. Besparing bedraagt €15.000 per school per jaar. Uit de jaarverslagen blijkt dat Spolt de komende jaren negatief gaat draaien. Bij navraag aan Spolt medewerkers of zij verschillen zien met grote scholen, geven deze leraren aan dat kleine scholen net zo hard investeren om onderwijs te verbeteren als de grote scholen. Juist de kleinschaligheid en betrokkenheid stimuleert. Ook is er sprake van minder ziekteverzuim. Door invoering van de leerlingratio, waardoor noodgedwongen klassen bij elkaar gevoegd moeten worden, wordt werkdruk juist een probleem. Wethouder Martens geeft aan dat er waarschijnlijk sprake is van fusie na sluiting. Vraag is of dit kan. De dorpsraad geeft aan dat dit een hele vreemde actie is. Waarom wordt deze route gekozen? Spolt wil toewerken naar een fusie om nog 6 jaar lang extra middelen te krijgen. Door sluiting van de scholen zullen 160 leerlingen naar andere scholen gaan. Spolt houdt er rekening mee dat meeste leerlingen bij de Spolt scholen in Leudal blijven. De leerlingen van Buggenum gaan dan naar verwachting naar Neer of Haelen.

In Buggenum heeft het voorgenomen besluit betrekking op 1 augustus 2022, een jaar later dus dan in Kelpen-Oler of Heibloem. De dorpsraad ziet een probleem als ouders kiezen voor een andere school. De vraag is of ouders gaan wachten op het definitieve besluit. Wethouder Martens geeft aan dat hij de heer Zeegers in overweging heeft gegeven om de voorgenomen sluiting per 1 augustus 2021 uit te stellen voor de scholen in Heibloem en KelpenOler. De dorpsraad geeft aan dat ze gehoord hebben dat dhr. Zeegers tijdelijk zelf interim directeur van Buggenum is vanwege het vertrek van de huidige directeur. Net zoals dit aan de ouders medegedeeld is heeft de MR ook deze mededeling ontvangen. Wethouder Martens vraagt dit na bij dhr. Zeegers. De raad van toezicht en het directeurenoverleg steunt het voorgenomen besluit van het college van bestuur van Spolt. De dorpsraad geeft aan dat de Raad van toezicht en de het directeurenoverleg hier niet veel over te zeggen hebben omdat zij juridisch geen rol hebben. De mening van de GMR, MR en OR is van belang. Moties gemeenteraad Dit agendapunt is niet verder besproken Positie en mogelijkheden gemeente Wethouder Martens geeft aan dat de gemeente formeel alleen een rol bij huisvesting onderwijs heeft. Dit betreft nieuwbouw of uitbreiding van schoolgebouwen.

Als een school zijn bestemming als school verliest, wordt de gemeente eigenaar van het schoolgebouw. Dit is voor de gemeente een behoorlijke kostenpost. De voorgenomen sluiting van de basisschool heeft ook consequenties voor gebruik van de gymzaal. De gymzaal in gemeenschapshuis De Roffert is eigendom van Stichting de Roffert. Er is door de gemeente onlangs flink geïnvesteerd in materialen voor de gymzaal. Omdat Spolt aangeeft dat de leerlingen terecht kunnen bij scholen in de buurdorpen heeft de gemeente geen rol. Er is geen vraag om extra huisvesting. De gemeente heeft wel een adviserende rol bij een fusie van scholen. De dorpsraad vraagt zich af welke mogelijkheden de gemeente heeft en welke mogelijkheden er praktisch zijn om sluiting te voorkomen. Accent moet liggen op behoud van leerlingen en voorkomen dat leerlingen naar een andere school. Wethouder Martens geeft dat een “weglekeffect” zichtbaar was in Kelpen-Oler, toen in 2017 sprake was van sluiting van de basisschool. Diverse leerlingen zijn toen naar andere scholen gegaan. De volgende mogelijkheden zijn besproken:  financiële bijdrage gemeente: Dit is reeds besproken met Spolt. De heer Zeegers heeft aangegeven dat extra geld niet gaat betekenen dat er een andere keuze komt.

  





leerlingenvervoer: Het aanbod van wethouder Martens voor leerlingenvervoer gaf geen aanleiding om verder over door te praten. Ouders vertellen wat de consequenties zijn als ze kiezen voor andere school. Dit heeft de dorpsraad al gecommuniceerd aan de ouders. Meer aanbod in de school zoals kinderopvang of huiswerkbegeleiding. De kinderopvang is commercieel. Bso en dagopvang moeten zelf zorgen voor huisvesting. De kinderopvang moet daarbij commerciële huur betalen. De gemeente heeft wel een verantwoordelijkheid voor een aanbod peuterprogramma en voor- en vroegschoolse educatie binnen de gemeente. De gemeente faciliteert kleine locaties voor het aanbieden van het peuterprogramma. Dit gebeurt nu met een kleinschaligheidstoeslag in bijvoorbeeld Heibloem en Kelpen-Oler. Dit is nodig om deze locaties in stand te houden. De gemeente kan bij de kinderopvangorganisaties navragen of er interesse is om te starten in Buggenum. In de school zijn enkele lokalen beschikbaar. Andere schoolbesturen benaderen voor nevenvestiging. Aansluiten bij een schoolbestuur in een buurgemeente is mogelijk. De gemeente staat hiervoor open. De vraag is of bijvoorbeeld Prisma (gemeente Peel en Maas) de school zou willen overnemen. Wethouder Martens gaat op korte termijn vragen of het bestuur van Prisma hierover wil praten.

Daarnaast gaat hij de wethouder onderwijs van Roermond vragen of hij schoolbesturen in Roermond hiervoor kan benaderen en zo ja, welke. Oprichting van een nieuwe school in Buggenum, bij voldoende behoefte in Buggenum. Dan moet er eerst een onderwijsorganisatie/ bestuur worden opgericht

Vervolgafspraken  Het concept verslag wordt verstuurd naar MR en dorpsraad. Als het verslag definitief is wordt het openbaar en gedeeld met het college en de gemeenteraad.  Komende maandag is commissie sociaal, wethouder Martens zal dan aangeven dat hij bezig is met gesprekken in Buggenum, Heibloem, Kelpen-Oler en met schoolbestuur SPOLT. Na afronding van alle gesprekken wordt het college en gemeenteraad geïnformeerd.  Wethouder Martens neemt volgende week contact op met Prisma en wethouder Roermond/ schoolbesturen Roermond en koppelt de uitkomsten via e-mail terug aan MR en Dorpsraad Extra informatie naar aanleiding van dit verslag:



Extra informatie op basis van artikel 75, lid 1 Wet op het Primair Onderwijs (WPO): Oprichten nieuwe eigen school. Het schoolbestuur moet daarbij aantonen dat voldoende leerlingen de school zullen bezoeken. Dit gebeurt op grond van een leerlingenprognose. Het aantal leerlingen moet minimaal de stichtingsnorm (=10/6 maal de opheffingsnorm) bedragen, waarbij een ondergrens geldt van 200 leerlingen. Dit aantal leerlingen moet binnen vijf jaar op de school aanwezig zijn en dit moet gedurende 15 jaar in elk geval zo blijven.