Toelichting op agendapunt 5

9

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 1 februari 2022

Toelichting

Presentatie coöperatie BA Green Fuels te Wanroij over vestigingsplannen op bedrijventerrein

agendapunt 5

Zevenellen in Haelen

Raadslid M. Wagemans (Ronduit Open) heeft bij zijn e-mail met brief van 8dec21, gericht aan het college, het volgende laten weten: ‘Wij namen kennis van de aanvraag van BA Green Fuels B.V., Zevenellenweg voor een omgevingsvergunning. Er bestaan bij ons aanmerkelijke twijfels of de ingediende aanvraag correcte en volledige informatie bevat omtrent de voorgenomen activiteiten, alsmede de effecten daarvan naar de omgeving. De Raad heeft zich meerdere malen expliciet uitgesproken over de eisen die aan bedrijfsactiviteiten op Zevenellen moeten worden gesteld. Nakoming van die raadsuitspraken veronderstelt correcte en volledige informatie. Om die redenen verzoeken we u met nadruk geen besluit te nemen over de aangevraagde vergunning alvorens deze aanvraag en een concept-vergunning onderwerp van bespreking is geweest in de Commissie Fysiek en, afhankelijk van de uitkomst daarvan, aansluitend mogelijk in de Raad. Wij vertrouwen erop dat u goede nota zult nemen van deze brief en conform zult handelen.’

Het college heeft op 14dec21 (zie het Gemeenteblad nummer 452898) z’n - in mandaat genomen - besluit van 10dec21 bekendgemaakt dat het op aanvraag van BA Green Fuels B.V., Hank 20 te Wanroij d.d. 7aug21 een omgevingsvergunning heeft verleend voor het bouwen van silo’s aan de Oude Maasweg ongenummerd (bedrijventerrein Zevenellen) te Haelen.

Raadslid M. Wagemans stuurde bij e-mail van 20dec21 een gezamenlijke brief van hem + van het commissielid sociaal de heer G. Laemers d.d. 18dec21, gericht aan het college, met het volgende bericht: ‘Ik stuurde u op 8 december jl een brief met verzoek niet over de vergunningsaanvraag van BA Green Fuels BV op Zevenellen te beslissen alvorens deze aanvraag was behandeld in de Commissie Fysiek, c.q. in de Raad. Aanleiding voor dit verzoek is dat er bij de vaststelling van het BP Zevenellen stevige uitspraken en toezeggingen door het College en de Raad aan de burgers in de omgeving van Zevenellen, waaronder de inwoners van Buggenum, om te voorkomen dat er sprake zal zijn van overlast. Allereerst keur ik af dat u mijn brief kennelijk terzijde heeft gelegd en op 10 december jl. heeft besloten om namens het College de vergunning toch te verlenen. Verder stel ik vast dat de vergunning zich enkel beperkt tot het gebouw en dat met geen woord wordt gerept over mogelijke milieueffecten. Kennelijk is de door het bedrijf verstrekte informatie kritiekloos voor waar aangenomen. Uit aantekeningen van een overleg met de

10

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 1 februari 2022 Dorpsraad Buggenum leid ik af dat tal van vragen door medewerkers van de gemeente niet of onvoldoende konden worden beantwoord. Dat betekent dat het bedrijf naar het oordeel van het College kan volstaan met een zogenaamde Melding in de zin van het Activiteitenbesluit hetgeen inhoudt dat er nauwelijks sprake is van een toets op milieuterrein. Ik heb tot mijn verbazing ook moeten vaststellen dat de vergunning niet eens onderwerp van bespreking is geweest maar buiten het College om is verleend. Het gaat om een bedrijf dat voornemens is 69 (negenenzestig!) silo’s te bouwen wat aangeeft dat het om enorme hoeveelheden reststoffen gaat van de veevoederindustrie, de levensmiddelenindustrie, restproducten van plantaardige oliën en vetten, houtsnippers van afvalhout en granen-resten uit de industrie en uit schepen. Ook is door het bedrijf kennelijk ruimte gevraagd om afhankelijk van de marktomstandigheden met andere reststoffen te werken. De bedoeling is vervolgens biodiesel te gaan produceren. Er is bijgevolg geen enkele sprake van een Handhavingsprotocol in de vergunning waarin dwingende bepalingen staan over wat het bedrijf moet ondernemen wanneer er sprake is van overlast. Er is ook geen overeenkomst gesloten die basis zou kunnen zijn voor gemeentelijk optreden wanneer dat noodzakelijk zou zijn.

Kortom, er is sprake van een vrijbrief. Ook is geen verplichting opgenomen om de te verwerken hoeveelheden controleerbaar te registreren. Er is besloten dat er geen MER-procedure nodig is omdat het bedrijf zorgvuldig zodanige gegevens heeft verstrekt dat een MER-plicht niet nodig is. Maar er zijn geen voorwaarden opgenomen om dat te controleren. Het getuigt ook op dit punt van een zeer vrijblijvende en weinig kritische opstelling vanuit de gemeente. Ik had namelijk het complete dossier opgevraagd en daarin tref ik geen gegevens op dat terrein aan. Ik vind deze handelwijze geheel in strijd met alle toezeggingen die in het verleden zijn gedaan vanuit het College. Naar ik waarneem ondergraaft het College daarmee het vertrouwen van burgers waar het College zo graag prat op gaat. Overigens verneem ik dat het bedrijf onmiddellijk na ontvangst van de eerste vergunning een nieuwe aanvraag heeft gedaan voor uitbreiding tot 69 silo’s. Het bevestigt de vaak vertoonde salamitactiek om onder de MER-procedure uit te komen. Je begint met een kleine aanvraag die aan de regels voor ontheffing voldoet en vervolgens vraagt men aanvullende vergunningen aan. In Leudal lukt dat kennelijk nog steeds! Graag verneem ik, kan het zijn spoedig, uw reactie op de inhoud van deze brief.

Ik verzoek tevens de vergunningsaanvraag, de vergunning, deze brief en uw reactie hierop te agenderen in de eerstkomende vergadering van de Cie Fysiek.’

De griffier heeft op 23dec21 een ambtelijk bericht van senior projectleider mevrouw L. Ponsen ontvangen dat de initiatiefnemer van BA Green Fuels BV uit Wanroij graag een toelichting wil geven tijdens de commissievergadering van 1feb22 over zijn vestigingsplannen op het bedrijventerrein Zevenellen in Haelen.

11

Agenda openbare vergadering Commissie fysiek 1 februari 2022 Ik heb als uw commissievoorzitter besloten om aan het verzoek om een presentatie te mogen geven medewerking te verlenen. Bij dit agendapunt 5 starten we daar mee (maximaal 15 minuten), gevolgd door de mogelijkheid voor de commissieleden om vragen aan de initiatiefnemer te stellen respectievelijk aan portefeuillehouder wethouder P. Verlinden.

Bijlagen: ja.