RIB Verlenging contract segment 1 Opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf
Tekst van het document
Bezoekadres Leudalplein 1, 6093 HE Heythuysen Postadres Postbus 3008, 6093 ZG Heythuysen
Gemeente
leudal
Aantal pagina's: 4
Gemeenteraad van Leudal
Ons kenmerk
Z/26/205895/641538
Uw kenmerk Behandeld door
Wendy van Berkel
Telefoonnummer
(0475) BS 90 00
info@leudal.nl
Internet
https:/ /www.leudal.nl/
Datum Verzenddatum
Onderwerp
3 maart 2026 3 maart 2026
Raadsinformatiebrief inzake de verlenging van het contract segment 1 "Opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf".
Geachte raadsleden, Aanleiding De drie jeugdhulpregio's (Noord-Limburg, Midden-Limburg Oost en Midden-Limburg West) werken sinds enkele jaren steeds intensiever samen. In 2021 is besloten om als drie jeugdhulpregio's samen met jeugdhulpaanbieders de 'Opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf' te gaan organiseren. Deze gespecialiseerde vormen van jeugdhulp noemen we samen segment 1. Sinds 1 januari 2023 kunnen jeugdigen en gezinnen in onze regio, terecht bij de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders die deze ondersteuning kunnen leveren. De contractperiode voor deze specialistische jeugdzorg liep tot 31 december 2025. Met ingang van 1 januari 2026 zijn de contracten met deze jeugdhulpaanbieders verlengd en hebben we nieuwe afspraken gemaakt. Met deze brief informeren wij u over de ontwikkelingen en de aanvullende afspraken die we hebben gemaakt voor dit segment. Start en ambities Bij de inkoop van 'Opnamevervangende behandeling en behandeling met verblijf' in 2023 is bewust gekozen voor een andere opzet dan voorheen. Aanleiding hiervoor was dat we zagen dat er relatief veel jeugdigen uit huis werden geplaatst, terwijl we weten dat opgroeien in de eigen omgeving (thuis) de voorkeur heeft en een uithuisplaatsing niet alleen duur is, maar vaak ook schadelijke, langdurige gevolgen heeft voor de ontwikkeling en hechting van een kind.
Ook zagen we dat er binnen dit segment regelmatig kinderen tussen "wal en schip" vielen omdat er geen passende oplossingen beschikbaar waren. Daarnaast willen de gemeenten meer inzicht in, en grip en sturing op het sociaal domein, met als doel om een zo passend en duurzaam mogelijk zorglandschap te bouwen, waarin we
Bankrekening 28.51.28.205 IBAN NL68BNGH0285128205 BTW NL8169.63.228.B01
Datum
3 maart 2026
O ns kenm erk
Z/26/205895/641538
Pagina
2 van 4
Gemeente
leudal
uitkomen met de budgetten die we beschikbaar hebben. Ook spraken we de ambitie uit om ingesleten patronen te doorbreken en de samenwerking met aanbieders te versterken in een langdurige relatie. Bij de start van de overeenkomsten, die per 1-1-2023 zijn ingegaan, zijn daarom ook afspraken gemaakt die in de afgelopen drie jaar in gezamenlijkheid zijn opgepakt en uitgewerkt. Bij de start zijn de volgende ambities geformuleerd: 1. Vanuit de zorg voor jeugdige inwoners, bieden we passende hulpverlening, zo spoedig en zo spoedig mogelijk thuis. 2. We committeren ons aan een integrale vorm van samenwerken en doen dat vanuit vertrouwen. 3. We realiseren in onze regio een bijzondere toegang die als basis dient voor de integrale hulpverlening (ondersteuning en behandeling). In de nadere uitwerking en uitvoering wordt deze aangeduid als Bijzondere Toegang. 4. In samenwerking realiseren we de volgende transformatiedoelstellingen: • een afname van het aantal jeugdigen waarvoor 24/7 verblijf nodig is; • een afname van het totale aantal verblijfsdagen in dit segment; • het bieden van hulp aan jeugdigen op basis van 'hybride' verblijf' (varianten van verblijf anders dan 24/7 verblijf); • een afname van het aantal verhuisbewegingen van jeugdigen bij verblijf; • een duurzame uitstroom of substantiële afschaling van hulp.
Evaluatie In de tweede helft van 2024 is een evaluatie van de overeenkomst jeugd segment 1 uitgevoerd. Vanuit de evaluatie wordt duidelijk dat er concrete stappen zijn gezet in de doorontwikkeling binnen segment 1 en dat de gezamenlijke ambities resultaat hebben opgeleverd: Gemeenten en aanbieders werken intensief en vanuit vertrouwen samen aan efficiëntie en kwaliteitsverbeteringen in de keten; De Bijzondere Toegang voor integrale hulpverlening is ingericht en verbeterd zodat verwijzers en aanbieders samen keuzes maken in wat nodig is; Er zijn beduidend minder jeugdigen in een opname-setting behandeld, waaronder: o een afname van ruim 32% van het aantal jeugdigen binnen 24-uurs verblijf o een afname van 15% van het aantal verblijfsdagen in segment 1 o met de afname van het aantal verblijfsdagen zien we ook dat tegelijkertijd de inzet van de ambulante hulp toeneemt. Hoewel dit niet gekwantificeerd is, zien we dus een toename in de hulp die aan jeugdigen wordt geboden door de inzet van hybride verblijfsvormen (anders dan 24-uurs verblijf) o de registratie van het aantal verhuisbewegingen van jeugdigen bij verblijf, is in het afgelopen jaar niet verantwoord door de aanbieders. Deze doelstelling blijft wel in beeld bij de verlenging. Kortom: het integraal samenwerken vanuit vertrouwen levert concrete resultaten op.
Er is een duurzame en substantiële afschaling van zorg gerealiseerd en jeugdigen worden meer in hun leef- en woonomgeving behandeld. Daarbij dient wel te worden opgemerkt dat het uitgangspunt 'zo thuis mogelijk' geen maakbare vorm van zorg is. In alle situaties is het welzijn van de jeugdige en de gezinnen het uitgangspunt. 'Zo thuis mogelijk' is in dat opzicht niet altijd thuis.
Datum O ns kenm erk Pagina
3 maart 2026 Z/26/205895/641538 3 van 4
Gemeente
leudal
Aanvullende afspraken Per 1 januari 2026 zijn de contracten verlengd en de inhoudelijke ambities hebben we vastgelegd en geborgd in een addendum dat we afsloten bij de verlenging van segment 1. Daarvoor is samen met de aanbieders een intensief en constructief samenwerkingstraject doorlopen. Met de aanbieders zijn we een aantal aanscherpingen overeengekomen: •
Doelgroep segment 1 De doelgroep van segment 1 is duidelijker omschreven. Door een betere omschrijving van de afbakening én door de ontwikkelopdracht te concretiseren hoe we geen kind tussen wal en schip laten vallen, maken we ieders verantwoordelijkheid scherper duidelijk.
•
Bekostiging Bij de verlenging is gekozen voor een gecombineerd model van lumpsum beschikbaarheidsfinanciering en PxQ bekostiging. Hiermee vergroten we de grip op en inzicht in de ontwikkeling van de kosten. Tevens biedt het houvast voor de beschikbaarheid van een cruciale basisinfrastructuur en inzet in de Bijzondere Toegang. Aanvullend is het budget dat in de achterliggende periode uit de afgelopen contractperiode (2023-2025) niet is uitgenut, contractueel verplicht beschikbaar voor de doorontwikkeling van Segment 1.
•
Monitoring & Sturing Gedurende 2025 is op basis van aanvullende afspraken over het jaarplan 2025 een sterke basis gelegd in de maandelijkse monitoring van de uitnutting van de budgetten van Segment 1. Nieuw is het voeren van zogenaamde Kwaliteitsdialogen waarbij inzet, capaciteit en kwaliteit op basis van data worden besproken.
•
Jaarplannen Afgesproken is dat de aanbieders in overleg met de gemeenten jaarlijks een jaarplan opstellen, waarin de ambities worden geconcretiseerd in uitvoerbare plannen.
Tot slot Zoals ook bij de start van de overeenkomst duidelijk is geworden, vraagt deze vernieuwde manier van werken een investering van lange adem om daarmee een duurzame verandering te waarborgen. Deze investering is ook een belangrijke motivering om te kiezen voor de verlenging van de contractering waarbij de basisafspraken overeind blijven en aangevuld worden met nieuwe afspraken.
Datum O ns kenm erk Pagina
3 maart 2026 Z/26/205895/641538 4 van 4
Gemeente
leudal
Al deze resultaten en bewegingen zorgen ervoor dat we bereiken wat we met de nieuwe opzet beoogden: Inwoners ontvangen ondersteuning in hun leefomgeving wat aansluit op hun behoeften. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEU