Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering CONCEPT 26 september 2023

Datum

Agendapunt

Zienswijze Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord en Midden Limburg Portefeuillehouder(s) De heer drs. M. Graef (wethouder) Onderwerp

Inhoudelijk voorstel Het college van B&W verzoekt de gemeenteraad om zijn zienswijze te geven op het ontwerpbesluit tot het treffen van de Gemeenschappelijke regeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg conform bijlage 1 (ontwerp Gemeenschappelijke Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg). De colleges van burgemeester en wethouders, het dagelijks bestuur van het Waterschap en gedeputeerde staten binnen de samenwerking Regionale Energie Strategie Noord en Midden- Limburg (RESNML) hebben ingestemd met de uitwerking van een ‘Centrumregeling’ om de samenwerking verder vorm te geven. Wij stellen de gemeenteraad overeenkomstig artikel 1, derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen in de gelegenheid om haar zienswijze in te dienen omtrent het bijgevoegde ontwerpbesluit. Wij verzoeken u in te stemmen met het raadsbesluit om geen zienswijze in te dienen danwel deze zienswijze uiterlijk 31 oktober 2023 toe te zenden aan het college. Om de uitdagingen binnen de Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg (RES NML) de komende jaren het hoofd te kunnen bieden is een gelijkwaardige en continue samenwerking cruciaal. Structurele financiële middelen ondersteunen de toekomstbestendige RES NML samenwerking. Regionale samenwerking biedt kansen om menskracht en expertise te delen. Dit is vanwege de krappe arbeidsmarkt ook nodig.

Ook kunnen we de RES-samenwerking benutten om verbinding te leggen met andere opgaven in een gebied. De urgentie op snelle maatregelen is groot. Toch werkt juist het investeren in een samenwerking uiteindelijk versnellend. Samenwerking tussen maatschappelijke organisaties, inwoners, energiecoöperaties, netbeheerders, bedrijfsleven en overheden: lokaal, regionaal en landelijk. Ieder vanuit zijn eigen rol. Samenwerken is belangrijker dan ooit. Om de ambities van het klimaatakkoord te realiseren binnen de RES regio Noord- en Midden Limburg werken de vijftien gemeenten, provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis intensief samen. De afgelopen periode gebeurde dit in een projectmatige vorm. In 2021 is de Regionale Energie Strategie (RES 1.0) vastgesteld. De gezamenlijke ambities en inhoudelijke uitgangspunten op het gebied van energiebesparing, warmtetransitie en duurzame opwek tot 2030 met een doorkijk naar 2050 zijn hierin helder verwoord. Hieronder staan het doel en de uitgangspunten zoals deze in de intentieovereenkomst staan verwoord. Het doel van de sterke samenwerking is de implementatie van het Klimaatakkoord versnellen, de maatschappelijke kosten verlagen en meer invloed te hebben op de uitvoering, door: • •

Kennis opbouwen, bundelen en delen; Voldoende gekwalificeerd personeel (krapte arbeidsmarkt), continuïteit, efficiency;

• •

(gemeente)grensoverschrijdende onderwerpen gezamenlijk passend oplossen; Voor (regionaal opererende) stakeholders één regionale aanpak;

•

Lagere kosten.

Datum

26 september 2023

Betreft

Zienswijze Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 2 van 4

Pagina

Naar een sterke RES NML samenwerking Het afgelopen jaar ging de kwartiermaker aan de slag met het opzetten van de governance van de RES NML. Hieronder valt de organisatiestructuur, beleidscyclus, een nieuwe stijl van samenwerken etc. Deze onderdelen vormen de basis van de nieuwe RES NML en de onderliggende juridische regeling. Governance document Het governance document beschrijft alle essentiële onderdelen van de inrichting van de RES NML, inclusief de meerjarenbegroting. In de begroting voor het komend jaar is de financiële vertaling gemaakt van het inhoudelijke jaarplan. Onderdeel van de begroting is het onderdeel personeelskosten en bedrijfsvoering. In de uitwerking van de begroting is rekening gehouden met regionaal geldende richtlijnen. De RES NML voert basistaken en plustaken uit voor de deelnemers. Basistaken en plustaken Basistaken zijn taken waar de RES-partners gezamenlijk aan werken. De basis hiervoor ligt in de RES 1.0 en het Klimaatakkoord. De regionale basis is erop gericht om gemeenten te ondersteunen en te ontzorgen op het gebied van voortgangsmonitoring, beleidsvoorbereiding en advies (in beginsel geen beleidsbepaling), kennisontwikkeling, bovenlokaal accountmanagement met strategische samenwerkingspartners, innovatiestimulering en prioritering opwekprojecten met een bovenlokaal effect.

Plustaken zijn uitvoeringstaken en -projecten waaraan in wisselende samenstellingen wordt gewerkt. Het aantal deelnemers kan per taak of project variëren (plustaken-principe). Het initiatief voor een uitvoeringstaak (of -project) kan zowel regionaal vanuit het RES-programma komen of lokaal vanuit één of meer deelnemers. De bekostiging van deze taken geschiedt via de gemeenten die deelnemen in deze taak. De juridische regeling (ontwerpbesluit centrumregeling RES NML) De regeling vormt de juridische basis voor de samenwerking en legt alle gemaakte afspraken vast. Bijgevoegd is het concept besluit van de centrumregeling RES NML inclusief een toelichting op de regeling. De centrumregeling valt onder de Wet gemeenschappelijke regelingen en gaat conform onderstaand proces naar de raad voor zienswijze en vervolgens nogmaals voor toestemming, waarna het college definitief besluit maakt over de regeling. Jaarplan 2024 Het Jaarplan van 2024 geeft op hoofdlijnen de inhoudelijke werkzaamheden weer die de RES NML het komende jaar gaat oppakken, tevens geeft het een beeld van een aantal mogelijke plustaken. Het jaarplan dient als uitgangspunt voor de begroting 2024 en de meerjarenbegroting. Het jaarplan en de taken van de RES NML zijn ook in één overzicht te zien in het blokkenschema.

Datum

26 september 2023

Betreft

Zienswijze Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 3 van 4

Pagina

Financiële bijdrage aan de RES NML Opgenomen in het governance document is ook de meerjarenbegroting. Deze geeft weer wat de kosten zijn van het totale basispakket van de RES NML. De begroting is opgebouwd vanuit de inhoud, en vanuit daar wordt de bijdrage van de deelnemers berekend. De bekostiging is op basis van een bedrag per inwoner. Het bedrag per inwoner is €2,60. De basistaken worden voor dit bedrag uitgevoerd. Voor de plustaken zal separaat een begroting worden opgesteld, aangezien dit afhankelijk is van het aantal deelnemers. Voorstel Wij stellen u voor om geen zienswijze in te dienen. Financiële paragraaf Er wordt een incidentele bijdrage betaald voor de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg van 2024 t/m 2026 van € 93.966 . ( € 2,60 per inwoner). Voor dit bedrag worden de basistaken uitgevoerd. Deze bijdrage wordt gedekt uit de incidentele middelen van de Rijksregeling Capaciteit Decentrale Overheden Klimaat en Energie (CDOKE) voor de gelijknamige periode. Als de gemeenschappelijke regeling na afloop van deze periode wordt voortgezet zal er een nieuw collegevoorstel voorgelegd worden voor toekomstige bijdragen. Dit geldt ook voor de plustaken waar separaat nog een begroting voor moet worden opgesteld omdat dit afhankelijk is van het aantal deelnemers. Inkoopparagraaf N.v.t. Personele paragraaf N.v.t.

Communicatieparagraaf N.v.t.

Datum

26 september 2023

Betreft

Zienswijze Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 4 van 4

Pagina

Bijlage(n) 1. Juridische centrumregeling - ontwerp Gemeenschappelijke Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 2. Toelichting op de centrumregeling 3. Raadsbesluit 4. Governance document 5. Jaarplan RESNML 2024

Heythuysen, 22 augustus 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger