Raadsvoorstel
Tekst van het document
Raadsvoorstel BLANCO Openbare Raadsvergadering REFNUMBER 26 September 2023
Datum
Agendapunt
Afgeven tussentijdse representativiteitsverklaring aan Commissariaat voor de Media voor de Stichting Omroep Leudal-Maasgouw (3ML) Portefeuillehouder(s) D.H. (Désirée) Schmalschläger Onderwerp
Inhoudelijk voorstel Inleiding Bij besluit van 29 juni 2022 heeft het Commissariaat voor de Media (CvdM) Stichting Omroep LeudalMaasgouw aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Leudal en Maasgouw. Deze aanwijzing loopt van 2 juli 2022 tot 2 juli 2027. Stichting Omroep Leudal-Maasgouw is onderdeel van een samenwerkingsverband met Stichting RTV Roermond onder de naam ML5. Via ML5 heeft het Commissariaat op 24 april 2023 een volledig nieuwe samenstelling van het PBO ontvangen voor zowel Stichting Omroep Leudal-Maasgouw als Stichting RTV Roermond. Bij brief van 22 mei 2023 bericht het CvdM dat het Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) van Stichting Omroep Leudal-Maasgouw (3ML) ingrijpend is gewijzigd. Op grond van de Mediawet is in deze situatie een tussentijds advies/besluit van de gemeenteraden van de participerende gemeenten noodzakelijk over de representativiteit van het gewijzigde PBO. Afhankelijk van de besluitvorming door de gemeenteraden beslist het CvdM over de continuering van de toewijzing als publieke lokale omroep.
Algemeen Wat wordt van de gemeenteraad gevraagd? Het advies aan en het besluit van uw gemeenteraad richt zich enkel op de vraag of het PBO van de Stichting Omroep Leudal-Maasgouw representatief is samengesteld voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen die voorkomen in de gemeente Leudal. Bij de brief van het CvdM is de nieuwe samenstelling van het PBO gevoegd. Eenzelfde brief is door het CvdM verstuurd aan de gemeente Maasgouw en Roermond. De gemeenteraden dienen een besluit te nemen over de representativiteit van het PBO voor de publieke omroep Leudal-Maasgouw en RTV Roermond. PBO en Mediawet Voor aanwijzing tot een publieke lokale omroep komen slechts in aanmerking instellingen die volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Argumenten 1.1 Representativiteit PBO door aanwezigheid vertegenwoordigers belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. In onderstaand overzicht is de samenstelling van het PBO opgenomen: Naam stroming Vertegenwoordiger in PBO (Organisatie) Maatschappelijke Zorg en Welzijn / De heer A.
Thomassen (gepensioneerd wethouder Politiek Leudal) Kunst en Cultuur De heer P. Hajenius (Centrum voor de Kunsten) Kerkgenootschappen De heer dr. I. Crasborn (Lambertus Kerk Swalmen) Onderwijs en Educatie De heer H. Hutjens, tevens voorzitter PBO (Prowise) De heer H. Vanenburg (scholengemeenschap de Stolberg en de Sondervick College) Sport / Huizenbouw De heer J. Heijkers (Neptunus) Etnische en/of Culturele minderheden Mevr. R. Vullings (Maximina) Jongeren Mevr. R. Scholten (College den Hulster) Ouderen Geen vertegenwoordiging opgenomen
Datum Betreft
Pagina
26 september 2023 Afgeven tussentijdse representativiteitsverklaring aan Commissariaat voor de Media voor de Stichting Omroep Leudal-Maasgouw (3ML) 2 van 3BLANCO
Werknemers / Evenementen Werkgevers Duurzaamheid
De heer P. Houben (Houben Souren) De heer W. Cox (CoxenCo) De heer C. Roemen (Ecological Textiles)
Het gewijzigde PBO kent een vertegenwoordiging in stromingen die ook door het CvdM als voorbeelden worden genoemd. 1.2 Vertegenwoordiging van een stroming Leden van het PBO kunnen een stroming vertegenwoordigen als zij door ervaring en/of werkzaamheden kennis hebben van de behoeften binnen een bepaalde stroming. Vaak zijn PBO-leden afgevaardigden of vertegenwoordigers van een organisatie die actief is binnen een bepaalde stroming in de gemeente. 1.3 Beperking lidmaatschap PBO Leden van het PBO van een lokale omroep mogen geen nevenfunctie uitoefenen die de onafhankelijkheid van het media-aanbod zou kunnen beïnvloeden. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om de volgende nevenfuncties: • raadslid van de gemeente(n) waarvoor de aanwijzing wordt verzocht; • burgemeester of wethouder van deze gemeente(n); • lid van een van de commissies van deze gemeente(n); • behandelend ambtenaar van een procedure waarbij de lokale omroep betrokken is; • voorzitter, bestuurslid of medewerker bij een commerciële media-instelling; • medewerker van een bedrijf waaraan de verzorging van (een deel van) het media-aanbod wordt uitbesteedt. De voorzitter van het samenwerkingsverband ML5 heeft bij de opgave van het PBO aan het CvdM verklaart dat de leden geen nevenfunctie hebben die de onafhankelijkheid van het media-aanbod kunnen beïnvloeden.
1.4 Verdeling over meerdere gemeenten bij gezamenlijk PBO Het gewijzigde PBO heeft zijn functie voor de omroepen Leudal-Maasgouw en RTV Roermond. Richtlijn voor een PBO over meerdere gemeenten is dat er sprake is van een verdeling van de vertegenwoordigers over die gemeenten. Het gewijzigd PBO bestaat uit 12 personen waarvan 5 personen woonachtig zijn in de gemeente Leudal. Advies Het gewijzigd PBO voldoet aan de Mediawet en de richtlijnen die over een PBO zijn opgesteld. Op grond daarvan stellen wij u voor te besluiten dat het PBO representatief is voor de gemeente Leudal en voldoet aan de eisen van artikel 2.61, tweede lid, sub c van de Mediawet. Over uw besluit zullen wij vervolgens het CvdM berichten. Kanttekeningen en risico’s Bij een negatief besluit door uw gemeenteraad over de representativiteit van het PBO stelt het CvdM de omroep Leudal-Maasgouw in de gelegenheid om binnen 4 maanden na raadsbesluit alsnog een voldoende representatief PBO samen te stellen. Indien de omroep daarmee in gebreke blijft kan dit leiden tot intrekking van de huidige aanwijzing van Stichting Omroep Leudal-Maasgouw als lokale publieke mediainstelling voor Leudal. Dit brengt ook samenwerkingsverband ML5, met daarbinnen RTV Roermond in gevaar. Financiële paragraaf Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Leudal. Inkoopparagraaf N.v.t. Personele paragraaf N.v.t.
Communicatieparagraaf Over uw besluit wordt het CvdM geïnformeerd.
Datum Betreft
Pagina
26 september 2023 Afgeven tussentijdse representativiteitsverklaring aan Commissariaat voor de Media voor de Stichting Omroep Leudal-Maasgouw (3ML) 3 van 3BLANCO
Bijlage(n) Heythuysen, 29 augustus 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De secretaris, De burgemeester,
mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts
D.H. Schmalschläger