Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering CONCEPT Datum

16 maart 2021

Onderwerp

Tariefwijziging Omnibuzz 2021 De heer M.P.J. Janssen (wethouder)

Portefeuillehouder(s)

Agendapunt 11

Inhoudelijk voorstel De gemeente Leudal kent een vervoerssysteem voor inwoners die het openbaar vervoer niet (meer) kunnen gebruiken: Omnibuzz. Dit vervoer wordt met name gebruikt door de groeiende groep senioren in onze gemeente. Omnibuzz levert goede dienstverlening, geniet grote populariteit en kent een hoge klanttevredenheid. Keerzijde van het gestaag toenemende gebruik van Omnibuzz is dat het vervoersysteem onder druk staat en steeds hogere kosten met zich meebrengt. Inwoners die in het kader van de Wmo een indicatie voor collectief vervoer hebben, betalen hiervoor een eigen bijdrage. Deze eigen bijdrage betalen inwoners per zone. Vanaf 11 december 2016 kent Omnibuzz in Limburg drie verschillende tarieven voor de eigen bijdrage per zone: -

Regio Noord/Midden Regio Westelijke Mijnstreek/Heuvelland Regio Parkstad en gemeente Maastricht

€ 0,65 € 0,77 € 0,66

Deze verschillen zijn ontstaan door variatie in klanttarief tussen de drie regio’s voorafgaand aan de collectieve start van Omnibuzz in 2016. Het verschil tussen de drie regio’s is bij de start van Omnibuzz gehandhaafd zodat de overgang van Regiotaxi zo vlekkeloos mogelijk kon verlopen voor de reizigers. De tarieven worden sindsdien jaarlijks geïndexeerd, waardoor de tarieven stegen maar het verschil tussen de regio’s bleef bestaan. Het tarief in Regio Noord/Midden is bijvoorbeeld €0,71 in 2020, terwijl het tarief in Regio Westelijke Mijnstreek/Heuvelland €0,82 was. Het uitgangspunt bij de start van Omnibuzz was om voor alle deelnemende gemeenten één tarief te hanteren, dat gelijk is aan het OVtarief. Dit tarief is €0,83 per zone in 2021. De regiogemeenten in Midden-Limburg hebben reeds aangegeven toe te willen werken naar het OV-tarief, maar over het tijdspad van deze ontwikkeling is nog geen duidelijkheid. Aangezien er voor de gemeente Leudal een financiële opdracht ligt (rapport Twijstra Gudde) voor meer grip op de uitgaven binnen het sociaal domein, wordt er voor gekozen de tarieven zo snel mogelijk aan te passen naar het OV-tarief. Dat is mogelijk vanaf 1 april 2021. Met dit voorstel loopt Leudal (en ook de gemeenten in zuid Limburg) iets vooruit op de andere midden Limburgse gemeenten.

Op (korte) termijn is het streven het tarief in het gehele vervoersgebied van Omnibuzz gelijk te trekken en daarmee het systeem eenduidig te maken, dit heeft bedrijfsmatige voordelen voor Omnibuzz en betekent voor een deel van de regio's een besparing van kosten doordat de vervoersopbrengsten toenemen. De raad wordt voorgesteld om :  de zonebijdrage voor collectief vervoer met ingang van 1 april 2021 gelijk te stellen aan het OVtarief. Argumenten 1. Met het hanteren van het OV-tarief wordt de scheefgroei tussen Omnibuzz en OV bijgesteld. Omnibuzz is bedoeld als alternatief voor personen die geen gebruik (meer) kunnen maken van het openbaar vervoer. Uitgangspunt is dat de klantbijdrage in beide vervoersvormen (nagenoeg) gelijk is. Ondanks dit beleidsuitgangspunt is het in Leudal gehanteerde klanttarief voor Omnibuzz (en daarvoor

Datum Betreft Pagina

16 maart 2021 Tariefwijziging Omnibuzz 2021 2 van 3

Regiotaxi) de afgelopen jaren achtergebleven bij de prijsstijgingen in het OV. Hierdoor zijn er ook lagere inkomsten geïnd uit deze klantbijdragen. Met dit voorstel wordt deze scheefgroei bijgesteld. De klantbijdrage stijgt daardoor in Leudal per 1 april 2021 met 12 cent per zone ten opzichte van het gesubsidieerde zonetarief per 1 januari 2020, namelijk van €0,71 naar €0,83. Ook worden inwoners hiermee gestimuleerd meer gebruik te maken van het OV, nu kostenbesparing voor hen geen reden meer is om voor Omnibuzz te kiezen. Met deze tariefstijging is rekening gehouden bij de vaststelling van de begroting 2021 en daarom is het van belang dat er met dit besluit ingestemd zal worden. Als er niet wordt ingestemd met het besluit, dan zal er een verwacht tekort van €10.000,- ontstaan. 2. Leudal kan zonder problemen vooruit lopen op de andere gemeenten Na overleg met Omnibuzz blijkt dat er geen technische en administratieve obstakels zijn met betrekking tot het aanpassen van het tarief in Leudal. Het is dus mogelijk om vanaf 1 april 2021 de reizigersbijdrage in onze gemeente gelijk te stellen aan het OV-tarief. Gemeenten in Zuid-Limburg hebben al eerder besloten tot een tariefstelling die aansluit bij het OV-tarief.

Financiële paragraaf 2021 2022 2023 2024 Kostenplaats 66010301 collectief aanvullend vervoer Kostensoort 8342100 eigen bijdrage Begroting -72.975 -70.975 -72.975 -70.975 Realisatie Verplichtingen Restant -72.975 -70.975 -72.975 -70.975 Inkomsten dit Reeds Reeds Reeds Reeds advies geraamd geraamd geraamd geraamd Restant -72.975 -70.975 -72.975 -70.975 Toelichting: Het gelijktrekken van het klanttarief betekent een stijging van het klanttarief in onze gemeente en derhalve meer inkomsten voor onze gemeente. Een indicatie van deze extra inkomsten is als volgt: Gemeente Leudal

Zones 2019 91.368

Extra inkomsten (zones €0,11*) €10.050,48

* De stijging voor de klant bedraagt €0,12 per zone inclusief BTW (17%). De inkomsten voor de gemeenten zijn exclusief BTW, omgerekend betekent dat €0,11 extra inkomsten per zone voor de gemeenten. In de begroting 2021-2024 is reeds rekening gehouden met een stijging van de eigen bijdrage van €10.000. De verwachte inkomsten stijging door het gelijktrekken van het klanttarief leidt daarom voor de begroting 2021 niet tot een aanpassing. De werkelijke eigen bijdrage is afhankelijk van het gebruik en is daarmee ook gekoppeld aan de afrekening van de vervoerskosten. Daarnaast is het uitgangspunt van het aanpassen van het zonetarief dat inwoners minder vanzelfsprekend gebruik maken van Omnibuzz, omdat hier geen financieel voordeel meer voor is. Als meer inwoners (weer) gebruik gaan maken van het OV, dan hoeft de gemeente voor deze ritten geen compensatie toe te kennen aan Omnibuzz. Dit betekent dat de gemeentelijke bijdrage voor deze weggevallen ritten geheel vervalt, hetgeen een besparingseffect heeft. Het is niet te zeggen hoe groot dit effect is. De vervoerskosten voor de gemeente zijn hoger dan de bijdrage van de inwoners. Minder gebruik leidt dus per saldo tot een voordeel voor de gemeente.

Datum Betreft Pagina

16 maart 2021 Tariefwijziging Omnibuzz 2021 3 van 3

Communicatieparagraaf Alle inwoners met een indicatie voor het collectief vervoer zullen schriftelijk worden geïnformeerd over de tariefswijziging.

Heythuysen, 9 februari 2021 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De secretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

Bijlage: 1. Klantbrief

D.H. Schmalschläger