Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering

Datum 10 december 2024

Onderwerp

Agendapunt 10

Instellen vertrouwenscommissie voorbereiding aanbeveling herbenoeming burgemeester mevrouw D.H. Schmalschläger

Portefeuillehouder Geen (raadsvoorstel van griffier)

1. Inleiding Onze burgemeester, mevrouw D.H. Schmalschläger, is bij Koninklijk Besluit van 30 augustus 2019 (zie lijst van ingekomen stukken raadsvergadering 24 september 2019, stuk nr. 73) met ingang van 3 september 2019 benoemd tot burgemeester van de gemeente Leudal. Op grond van artikel 61 van de Gemeentewet geldt zo’n benoeming voor de duur van 6 jaar. Volgend jaar, op 2 september 2025, is de laatste dag van haar (eerste) ambtstermijn. Het was altijd gebruikelijk dat de gouverneur een half jaar tevoren het proces, om te komen tot een eventuele herbenoeming, in gang ging zetten. Daarin is onlangs wijziging gekomen, op aandringen van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; door het voorbereidingsproces iets te vervroegen kan het ministerie het door de Koning te nemen besluit zonder teveel stress doorlopen. 2. Voorbereidingsproces besluitvorming inzake herbenoeming burgemeester De gouverneur van Limburg, de heer E.G.M. Roemer, houdt met de Limburgse burgemeesters in beginsel jaarlijks een klankbordgesprek. Zo ook met burgemeester Schmalschläger, laatstelijk op 28 oktober 2024.

Gelet op het feit dat het laatste jaar van haar zesjarige ambtstermijn inmiddels is aangebroken heeft hij haar, met het oog op het eventueel in gang te zetten voorbereidingsproces, de vraag gesteld of zij voor een tweede ambtstermijn (van 3 september 2025 t/m 2 september 2031) als burgemeester van de gemeente Leudal in aanmerking wil komen. Burgemeester Schmalschläger heeft hem dat bevestigd. De Gemeentewet schrijft in artikel 61a voor dat de gemeenteraad tenminste vier maanden voor de eerste dag van de maand waarin de herbenoeming dient in te gaan een aanbeveling zendt aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, door tussenkomst van de gouverneur. De gemeenteraad dient dus in dit geval vóór 1 mei 2025 z’n aanbeveling te versturen.

Datum

10 december 2024

Betreft

Instellen vertrouwenscommissie voorbereiding aanbeveling herbenoeming burgemeester mevrouw D.H. Schmalschläger

Pagina

2 van 3

De Gemeentewet bepaalt verder in datzelfde artikel dat voordat de raad een aanbeveling opstelt de raad overlegt met de gouverneur over het functioneren van de burgemeester. Op 29 oktober 2024 hebben 5 van de 6, bij een daartoe speciaal belegde bijeenkomst, aanwezige fractievoorzitters, naar aanleiding van een door de gouverneur voorgelegde keuze om ofwel met alle fractievoorzitters ofwel met een vertegenwoordiging daarvan met hem dat overleg te voeren, afgesproken te kiezen voor een vertegenwoordiging. Daags daarna heeft de niet aanwezig geweest zijnde fractievoorzitter met die afspraak ingestemd. Bedoelde vertegenwoordiging bestaat uit de fractievoorzitters de heer M. Verschuuren (Samen Verder) en de heer mr. S. Backus (Ronduit Open). Zij worden vanuit de griffie ondersteund door mij als griffier. Met deze keuze in fractievoorzitters is er zowel een afvaardiging vanuit een (de grootste) coalitiefractie als uit een (de grootste) oppositiefractie. In het overleg van 29 oktober 2024 hebben de fractievoorzitters tevens aangegeven geen behoefte te hebben aan het door de gemeenteraad laten vaststellen van een ‘Verordening op de Vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Leudal 2025’. Op 20 november 2024 heeft gouverneur Roemer, geassisteerd door zijn kabinetschef mevrouw drs. R. van Dinther en zijn beleidsmedewerker kabinet mevrouw S.

Meijers MA, in het gemeentehuis van Leudal het gesprek gevoerd met de fractievoorzitters Verschuuren en Backus, geassisteerd door mij. De gouverneur heeft aangegeven dat de inhoud respectievelijk verslaglegging van de in de afgelopen jaren door de gezamenlijke fractievoorzitters met de burgemeester gehouden functioneringsgesprekken prima voor elkaar zijn + dat het voornemen om in de raadsvergadering van 10 december 2024 een vertrouwenscommissie in te stellen, belast met de voorbereiding van de door de gemeenteraad vóór 1 mei 2025 vast te stellen en naar de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (door tussenkomst van hem) te versturen aanbeveling omtrent herbenoeming van de burgemeester, hem vertrouwen geeft op een tijdige afronding van het voorbereidingsproces (bijvoorbeeld al in – een besloten gedeelte van - de raadsvergadering van 18 maart 2025, maar uiterlijk in de raadsvergadering van 22 april 2025). Indien de gemeenteraad een positieve aanbeveling omtrent herbenoeming vaststelt en de Koning neemt dat advies over door burgemeester Schmalschläger per 3 september 2025, voor en nieuwe ambtstermijn van zes jaar, te herbenoemen als burgemeester van de gemeente Leudal dan zal gouverneur Roemer op woensdag 3 september 2025 (tijdstip nog onbekend) naar het gemeentehuis van Leudal komen voor de beëdiging.

Formeel (artikel 65 van de Gemeentewet) dient die beëdiging in handen van de gouverneur ‘ten overstaan van de raad’ te gebeuren. In de praktijk wordt veelal volstaan met een afvaardiging uit de raad (het betreft ook geen raadsvergadering).

Datum

10 december 2024

Betreft

Instellen vertrouwenscommissie voorbereiding aanbeveling herbenoeming burgemeester mevrouw D.H. Schmalschläger

Pagina

3 van 3

3. Voorstel: Instellen vertrouwenscommissie voorbereiding aanbeveling herbenoeming burgemeester Ik stel uw gemeenteraad voor om nu uit uw midden een vertrouwenscommissie in te stellen belast met de voorbereiding van de aanbeveling inzake herbenoeming van burgemeester mevrouw D. Schmalschläger. Het instellen van een dergelijke vertrouwenscommissie is wettelijk verplicht (zie meergenoemd artikel 61a van de Gemeentewet) en wel door te besluiten conform bijgevoegd conceptraadsbesluit. Het vaststellen van de aanbeveling zal, ergens in de eerste vier maanden van 2025, in een besloten raadsvergadering dienen plaats te vinden. Zodra het raadsbesluit tot vaststelling van de aanbeveling is genomen zal die aanbeveling openbaar zijn.

Heythuysen, 21 november 2024. DE GRIFFIER VAN DE GEMEENTE LEUDAL,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen.