Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering Datum

25 april 2023

Onderwerp

Beleidsplan Civieltechnische kunstwerken 2022 t/m 2026.

Portefeuillehouder(s)

De heer mr. R.M.J. Martens (wethouder)

Agendapunt

Inhoudelijk voorstel De afgelopen jaren is het onderhoud aan de civieltechnische kunstwerken (bruggen en duikerbruggen) uitgevoerd op basis van het “Beheerplan Civieltechnische kunstwerken 2016 t/m 2021”. Dit plan is aan herziening toe. Enige tijd geleden is opdracht verstrekt voor het actualiseren van het bestaande beheerplan civieltechnische kunstwerken. Nadat alle civieltechnische kunstwerken in 2022 opnieuw geïnspecteerd zijn, is op basis van deze inspectie een “Beleidsplan Civieltechnische kunstwerken 2022 t/m 2026” en een “Uitvoeringsprogramma Civieltechnische kunstwerken periode 2022 t/m 2026” opgesteld. Ook is (theoretisch) inzichtelijk gemaakt welke investeringen (op termijn) nodig zijn om de civieltechnische kunstwerken op enig moment te vervangen. Beide rapporten zijn als bijlage bij dit voorstel gevoegd. In 2026 zullen alle civieltechnische kunstwerken opnieuw geïnspecteerd worden. Het areaal civieltechnische kunstwerken gemeente Leudal omvat 129 stuks kunstwerken. Naast bruggen en bruggetjes maken ook duikerbruggen (veelal vierkante of rechthoekige kokers), onderdeel uit van dit areaal. Ronde duikers (buizen) worden niet gerekend tot civieltechnische kunstwerken. Op basis van de uitgevoerde inspecties in 2022 verkeren de civieltechnische kunstwerken gemiddeld genomen in een redelijke staat van onderhoud.

Wel wordt op basis van het nu voorliggende beleidsplan vervanging van enkele civieltechnische kunstwerken in deze beleidsperiode voorzien. Dit betekent dat er in deze beleidsperiode, naast kosten voor onderhoud, ook investeringen gedaan moeten worden voor de vervanging van civieltechnische kunstwerken. Ook is bij een aantal kunstwerken nader onderzoek nodig. Nadere onderzoeken betreffen gerichte technische inspecties naar aard, omvang en of oorzaak van een geconstateerd schadebeeld of gebrek. De nadere onderzoeken hebben als doel de juiste beheermaatregel(en) vast te stellen die benodigd zijn om een kunstwerk in stand te houden wanneer de instandhoudingsinspectie hierin geen volledig inzicht kan verschaffen. Op basis van het nader onderzoek kan bijvoorbeeld blijken dat herberekening van een brug noodzakelijk is. Bij zeven bruggen is dit nadere onderzoek inmiddels opgestart en zijn er ook kosten opgenomen in dit beleidsplan omdat het er naar uit ziet dat bij enkele bruggen een herberekening nodig zal zijn. De raad wordt gevraagd om bijgevoegd Beleidsplan Civieltechnische kunstwerken 2022 t/m 2026” vast te stellen en kennis te nemen van het “Uitvoeringsprogramma Civieltechnische kunstwerken periode 2022 t/m 2026” conform bijgevoegd raadsbesluit.

Financiële paragraaf Exploitatiekosten onderhoud Voor de uitvoering is in het plan structureel € 177.000 per jaar geraamd op basis van een gemiddelde van 5 jaar waarvan financieel structureel gedekt in de huidige begroting € 93.433. Als de gemeente het plan volledig wil uitvoeren dient jaarlijks een bedrag van € 83.567 te worden bijgeraamd, dit ook om

Datum Betreft Pagina

25 april 2023 Beleidsplan Civieltechnische Kunstwerken 2 van 3

achterstallig onderhoud te voorkomen. Dit bedrag kan worden gedekt uit het begrotingssaldo. Uitzondering hierop is het jaar 2023. Middels de gecommitteerde reserve wordt vanuit 2022 en bedrag van € 75.000 overgeheveld naar 2023. Dit is voldoende om het (restant) tekort voor 2023 te dekken. Investeringen Voor de komende beleidsperiode zijn investeringen aan bruggen gepland voor het jaar 2024. De investeringen zullen openomen worden in het Meerjaren Investerings Plan (MIP). De investering 2024 van afgerond € 300.000 geeft een jaarlijkse afschrijvingslast van € 12.000, startend in het jaar volgend op de investering. Ook deze afschrijvingslast dient gedekt te worden uit het begrotingssaldo. Vervangingen lange termijn. Aan vervangingsopgave areaal kunstwerken voor de lange termijn (80 jaar) worden investeringen verwacht van € 25.109.119 exclusief kosten voor contractering, directievoering en VAT kosten. Het gaat om een theoretische analyse en is daardoor moeilijk te onderbouwen voor deze lange termijn. Bij het vernieuwen van de meerjarige beleidsplannen zal de vervangingsopgave voor de betreffende beleidsperiode telkens per periode worden meegenomen waarbij de kapitaallasten ten laste van de begrotingsruimte worden gebracht. Eveneens wordt de komende periode nader onderzoek verricht voor het aanbrengen van een leuningconstructie bij bruggen.

Dit maakt nog geen onderdeel uit van het voorliggende beleidsplan. Een gedetailleerde toelichting over de financiële consequenties kunt u teruglezen in het college-advies. Aan de raad wordt voorgesteld om de financiële consequenties door middel van een begrotingswijziging te verwerken conform bijgevoegd voorstel in het concept raadsbesluit. Inkoopparagraaf N.v.t. voor de vaststelling van de beleidsplannen. Bij de vervolgstappen zal het aanbestedingsbeleid van de gemeente gevolgd worden. Personele paragraaf N.v.t Communicatieparagraaf Communicatiestrategie: via de gemeentelijke communicatiekanalen worden regelmatig berichten geplaatst over het onderhoud van de openbare ruimte, waaronder ook civieltechnische kunstwerken vallen. Bijlage(n) 1) Beleidsplan Civieltechnische Kunstwerken periode 2022 t/m 2026 versie 5.0 van 7 maart 2023. 2) Uitvoeringsprogramma Civieltechnische kunstwerken periode 2022 t/m 2026 versie 4.0 van 7 maart 2023 met bijlage 2 en exclusief bijlage 1. Bijlage 1 is desgewenst op te vragen. Omvat de inspectie van 129 civieltechnische kunstwerken. Heythuysen, 28 maart 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

Datum Betreft Pagina

25 april 2023 Beleidsplan Civieltechnische Kunstwerken 3 van 3

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger