Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering CONCEPT Datum

14 februari 2023

Onderwerp

Financiële verordeningen De heer drs. H. van Helden MBA (wethouder)

Portefeuillehouder(s)

Agendapunt 9

Inhoudelijk voorstel Met de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers wijzigt de Gemeentewet met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de jaarrekening. Met deze wijziging legt het college van burgemeester en wethouders in de jaarrekening zelf verantwoording af over de financiële rechtmatigheid. Dit onderdeel is in werking getreden op 1 januari 2023 en zal het eerst voor het verslagjaar 2023 gelden. In de loop van 2023 wordt in aansluiting op deze wet ook het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden gewijzigd. De wijzigingen hebben effect op de verordeningen die gebaseerd zijn op artikel 212 en 213 Gemeentewet, zijnde de Financiële verordening Gemeente Leudal 2018 (212) en de Controleverordening gemeente Leudal 2010 (213). De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Leudal is gebaseerd op artikel 213a Gemeentewet en wijzigt door deze wetswijziging niet. Dit voorstel heeft betrekking op de aanpassing van beide eerstgenoemde verordeningen zodat deze aansluiten op de gewijzigde Gemeentewet en de nieuwe modellen van de VNG. Een ander onderdeel van de Wet versterking decentrale rekenkamers betreft de inrichting en bevoegdheden van de lokale rekenkamercommissie. Daar heeft dit voorstel geen betrekking op.

Bij de aanpassingen die zijn aangebracht zijn de huidige verordeningen getoetst op en in lijn gebracht met de door de VNG gepubliceerde nieuwe modelverordeningen. Verder adviseert de Provinciaal Toezichthouder in haar verdiepingsonderzoek 2021-2024 om deze verordeningen te actualiseren. Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. In de verordening is een hoofdstuk toegevoegd: Hoofdstuk 3 Rechtmatigheidsverantwoording. In de artikelen 7 t/m 10 zijn de regels voor de rechtmatigheidsverantwoording van het college opgenomen. Het hoofdstuk gaat in op de verantwoordings- en rapportagegrens, het voorwaardencriterium, het begrotingscriterium en het Misbruik & Oneigenlijk gebruik -criterium. Daarnaast is artikel 14 Kostprijsberekening aangepast. Voor de berekening van de kostprijs is aansluiting gezocht bij de methode die het CBS hanteert voor het toerekenen van de overheadkosten aan de taakvelden. Controleverordening gemeente Leudal (artikel 213 Gemeentewet) Met deze verordening stelt de raad de kaders voor de accountantscontrole. De rechtmatigheidsverantwoording van het college is in de verordening toegevoegd in artikel 3. Verder zijn de benoemde organisatieonderdelen en functies geactualiseerd.

Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur (artikel 213a Gemeentewet) In deze verordening zijn geen aanpassingen noodzakelijk en kan ongewijzigd in stand blijven. De bestaande verordening is daarnaast nog in lijn met het VNG model.

Datum Betreft Pagina

14 februari 2023 Financiële verordeningen 2 van 2

Voorgesteld wordt te besluiten tot het gewijzigd vaststellen van de Financiële verordening en de Controleverordening. Bijlage(n) Bijlage 1: Financiële verordening; Bijlage 2: Controleverordening gemeente Leudal; Bijlage 3: Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. Heythuysen, 17 januari 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger