Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering

Datum 30 mei 2023

Onderwerp

Agendapunt

Vaststellen Verordening op de raadscommissies gemeente Leudal 2023

Portefeuillehouder n.v.t.

1. Inleiding U hebt in uw raadsvergadering van 27 mei 2014 de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ vastgesteld. Nadien hebt u die verordening gewijzigd op 21 april 2015. In die verordening is de instelling van de raadscommissies geregeld, hun taken en hun werkwijze. 2. Redenen voor het wijzigen van de verordening Er zijn nu drie redenen om de verordening op de raadscommissies te wijzigen. a. Formele status verlenen aan audiovisuele verslaglegging Commissievergaderingen worden sinds september 2020 (ten minste als ze in de raadzaal plaatsvinden) met behulp van eigen audiovisuele apparatuur live uitgezonden (oftewel ‘gestreamd’) via het internet. Die audiovisuele verslaglegging heet in vaktaal ‘videotulen’. In de presidiumvergadering van 31 oktober 2022 heeft het presidium-lid de heer S. Backus (Ronduit Open) verzocht om agendering van het agendapunt ‘Bespreken bestuurlijke en juridische omgang met en archivering van videotulen raads- en commissievergaderingen’. In het voorliggende raadsvoorstel beperk ik me nu tot videotulen van commissievergaderingen (de regelgeving omtrent het archiveren daarvan heb ik toegelicht in die presidiumvergadering). De heer Backus heeft toen het presidium voorgesteld om voortaan videotulen van een commissievergadering formeel onderdeel te laten uitmaken van de besluitenlijst van die vergadering.

Het presidium ging daarmee akkoord, waarbij presidium-lid de heer R. Raemakers (D66) opmerkte dat als de raad besluit om videotulen van commissievergaderingen onderdeel te laten zijn van besluitenlijsten van die vergaderingen, dat vanaf dan de verslagen van commissievergaderingen dienen te worden teruggebracht naar echte besluitenlijsten. De heer Backus vond dat, wat hem betreft, prima.

Betreft

30 mei 2023 Vaststellen Verordening op de raadscommissies

Pagina

gemeente Leudal 2023 2 van 3

Datum

b. Gevolgen van instelling auditcomité In uw raadsvergadering van 14 februari 2023 hebt u, op voorstel van het college, besloten tot het instellen van een auditcomité. Daartoe werd onder andere de Verordening auditcomité gemeente Leudal 2023 vastgesteld. In artikel 6 van die verordening zijn de taken aan dat comité toebedeeld. Die taken behoorden tot dan, op grond van artikel 2a van de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’, aan de commissie bestuur en middelen. Nu die taken bij de commissie bestuur en middelen zijn weggehaald dient voor alle duidelijkheid de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ op dat punt te worden aangepast. c. Inwerkingtreding Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur Op 1 januari 2023 (gedeeltelijk) en op 1 april 2023 (voor het restant) is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Het is een zogenoemde wijzigingswet, dat wil zeggen dat door die wet wijzigingen in (een 6-tal) andere wetten worden doorgevoerd. Eén van die wetten betreft de Gemeentewet. Voor een overzicht van de wijzigingen in de Gemeentewet verwijs ik u naar een bericht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 7 december 2022. De reden dat de ‘Verordening op de raadscommissies 2014’ moet worden aangepast is dat door voornoemde wijzigingswet de in de Gemeentewet vastgelegde geheimhoudingsprocedure is gewijzigd.

De VNG heeft, tezamen met landsadvocaat Pels Rijcken, over specifiek de nieuwe geheimhoudingsregels, een handzaam feitenblad uitgebracht. Daarnaast heeft de VNG haar modelverordening op de raadscommissies vernieuwd. 3. Vaststelling van een geheel nieuwe verordening op de raadscommissies Ik heb de nieuwe modelverordening van de VNG (die naast de artikelen ook een toelichting bevat op de meeste van die artikelen) als basis genomen en ik heb daarin de in de afgelopen jaren ontstane Leudalse praktijk verwerkt. Die specifiek op onze gemeente betrekking hebbende regels zijn de volgende:

• artikel 2 Welke commissies er zijn en een beschrijving van hun aandachtsvelden. • Artikel 4 De samenstelling van de commissies + wie er gaat over het aanwijzen van de commissieleden en hun waarnemers. • Artikel 5 Het rondom het einde respectievelijk de aanvang van een zittingsperiode, onder bepaalde voorwaarden, ‘nog even laten voortduren’ van het commissielidmaatschap.

Betreft

30 mei 2023 Vaststellen Verordening op de raadscommissies

Pagina

gemeente Leudal 2023 3 van 3

Datum

• Artikel 6 Het in noodgevallen een beroep kunnen doen op griffies van regiogemeenten voor waarneming bij verhinderde commissiegriffiers. • Artikel 7 Het vergaderschema wordt door de commissies zelf vastgesteld. • Artikel 12 Tot de taak van een commissie behoort met name het voor bespreken van raadsvoorstellen en het daarover een advies uitbrengen aan de raad of die voorstellen rijp zijn voor raadsberaadslaging + of die voorstellen wat de commissie betreft een hamer- dan wel een bespreekstuk zijn. • Artikel 15 Het spreekrecht voor niet-commissieleden. • Artikel 18 + 18a Het maken van besluitenlijsten van de commissievergaderingen in combinatie met het gebruik maken van audiovisuele verslaglegging (‘videotulen’). 4. Voorstel Ik stel uw raad voor om de bijgaande ‘Verordening op de raadscommissies gemeente Leudal 2023’ vast te stellen.

Heythuysen, 8 mei 2023. DE GRIFFIER VAN DE GEMEENTE LEUDAL,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen.