Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Openbare Raadsvergadering CONCEPT Datum

4 juli 2023

Onderwerp

Zienswijze begrotingswijziging 2023, ontwerp-begroting 2024-2027 MGR De heer drs. H. van Helden (wethouder)

Portefeuillehouder(s)

Agendapunt 22

Inhoudelijk voorstel In de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) is vastgelegd dat gemeenten moeten samenwerken op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Sinds 1 januari 2022 jl. is elke gemeente zelf verantwoordelijk voor het organiseren van goede ondersteuning voor kwetsbare inwoners die opvang of beschermd wonen nodig hebben. Per 1 januari 2022 hebben we in de regio Noord- en Midden-Limburg nieuwe (financiële) samenwerkingsafspraken gemaakt rondom de regionale taken van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en bemoeizorg en preventie. We hebben in deze nieuwe afspraken onder andere afgesproken dat gemeenten zelf de lokale toegang organiseren, dat we handelen op basis van financiële solidariteit en dat een aantal bedrijfsvoeringstaken bij de MGR worden belegd. De gemeente Leudal is op 21 juni 2022 formeel aangesloten bij de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Limburg-Noord (MGR) voor het programma Maatschappelijke Opvang, Beschermd Wonen, Bemoeizorg en Preventie. De MGR heeft de gemeenteraad van Leudal per brief (bijlage 1) aangeboden een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2024-2027 (bijlage 2), de jaarstukken 2022 (bijlage 3) en reactie op de begrotingswijziging van 2023 (bijlage 4). De begroting is conform de gemaakte afspraken zoals eerder met gemeenteraad gecommuniceerd.

De begroting is aangepast omdat de bijdrage die onze regio ontvangt van het Rijk, naar boven is bijgesteld. De eventuele zienswijzen van de Noord- en Midden-Limburgse raden worden meegenomen in een advies van het Dagelijks Bestuur van de MGR aan het Algemeen Bestuur. Beoogd effect Een verzoek van de MGR te beantwoorden. Argumenten 1.1 De door de MGR gepresenteerde (financiële) gegevens met betrekking tot de begrotingswijziging en de ontwerp-begroting geven aanleiding voor het indienen van zienswijzen. De MGR legt gelijktijdig de begrotingswijziging 2023 en de ontwerp-begroting 2024-2027 voor. Op beiden kan een zienswijze worden afgeven en daarom worden deze zienswijzen hieronder afzonderlijk toegelicht. Bij de ontwerp-begroting 2024-2027 worden ook de jaarstukken over 2022 betrokken. 1.2

Het geven van een zienswijze op de begrotingswijziging en de ontwerp-begroting is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het geven van een zienswijze op de concept jaarstukken 2022, de concept begrotingswijziging 2023 en concept ontwerp-begroting 2024-2027 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De MGR vraagt in haar brief van 12 april jl. om uiterlijk 13 juli eventuele zienswijzen kenbaar te maken op de overlegde financiële stukken.

Financiële paragraaf Aanvullen ahv financ paragraaf uit BW-4197. Zienswijze begrotingswijziging 2023 Het college adviseert de gemeenteraad van Leudal om een zienswijze in te dienen, waarbij een aantal aandachtspunten worden benoemd. De MGR wordt verzocht om deze aandachtspunten te verwerken in de begrotingswijziging 2023.

Datum Betreft Pagina

4 juli 2023 Zienswijze begrotingswijziging 2023, ontwerp-begroting 2024-2027 MGR 2 van 3

De reden hiervoor is dat de ontwikkelingen die ze maken dat het volgens de MGR noodzakelijk is om de primitieve begroting 2023 te wijzigen vooral mbt externe ontwikkelingen zijn waar de MGR geen invloed op heeft kunnen hebben. Het Rijk stelt meer middelen beschikbaar ten behoeve van BW MO B&P en daarnaast zijn er wijzigingen gekomen in de cao en in de arbeidsvoorwaarden bij de gemeente Venray. Dit geeft geen aanleiding om hierover een zienswijze af te geven. Wel wordt de constatering opgenomen dat de MGR deze ontwikkelingen op juiste wijze middels de begrotingswijziging heeft verwerkt. De aandachtspunten duiden: • Er is behoefte aan meer inzicht in hoe de bedragen BW MO B&P opgebouwd zijn, inclusief aandacht voor indexering, aantallen en onvoorzien; • Er is behoefte aan nadere specificering van de posten PGB en Ambulantisering ggz (transferpunt) zodat het gemeentelijk aandeel per gemeente bepaald kan worden; • De samenhang tussen kaderbrieven, het uitvoeringsplan en de begroting kan duidelijker worden aangegeven. Nu wordt de doorlopende lijn van uitvoeringsplan naar kaderbrief naar begroting onvoldoende inzichtelijk. Zienswijze ontwerp-begroting 2024-2027 In de zienswijze op de ontwerp-begroting 2024-2027 wordt ingegaan op de ontwerp-begroting zelf, maar ook op de kaderbrief 2024-2027 en het Uitvoeringsplan.

De MGR geeft aan dat de ontwerp-begroting 2024-2027 is gebaseerd op de afspraken die met gemeenten zijn gemaakt over de uitvoeringstaken die de MGR ten behoeve van de gemeenten uitvoert. Daarnaast is het Uitvoeringsplan 2023-2025 leidend. Hierbij missen echter een aantal ontwikkelingen die de MGR eerder dit jaar, via de kaderbrief, kenbaar heeft gemaakt aan de raad en waar middels een zienswijze op is gereageerd. Via de zienswijze op de ontwerp-begroting wordt nogmaals aandacht gevraagd voor die ontwikkelingen en wordt de MGR gevraagd daarop te reageren, of dit als nog te verwerken in de ontwerp-begroting. Het college adviseert de gemeenteraad van Leudal om een zienswijze in te dienen, een aantal algemene verzoeken worden gedaan maar ook een aantal aandachtspunten worden benoemd. De MGR wordt verzocht om deze opmerkingen en aandachtspunten te verwerken in de ontwerp-begroting 2024-2027. Voor de verdere inhoud van de zienswijze wordt verwezen naar de zienswijze zelf, zie bijlagen. Communicatieparagraaf Na het raadsbesluit zal de MGR hiervan in kennis worden gesteld. Heythuysen, 30 mei 2023 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger

Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Bijlage 2: Ontwerpbegroting 2024-2027 MGR Bijlage 3: Jaarrekening 2022 Bijlage 4: Begrotingswijziging 2023 Bijlage 5: Uitvoeringsplan 2023-2026

Datum Betreft Pagina

4 juli 2023 Zienswijze begrotingswijziging 2023, ontwerp-begroting 2024-2027 MGR 3 van 3

Bijlage 6: Concept-raadsbesluit