Raadsvoorstel

Raadsvoorstel BLANCO Openbare Raadsvergadering REFNUMBER Datum

10 december 2024

Onderwerp

Wijziging Algemene verordening gemeente Leudal D.H. Schmalschläger

Portefeuillehouder(s)

Agendapunt 15

1. Onderwerp Wijziging Algemene verordening gemeente Leudal

2. Inleiding Aanleiding De VNG heeft in het najaar 2023 en in de zomer 2024 een aantal voorstellen gedaan tot wijziging van de model-Algemene plaatselijke verordening (APV). Voorgesteld deze voorgestelde wijzigingen van de VNG voor zover nodig en overige voorgestelde wijzigingen op te nemen in onze jaarlijkse wijziging van de Algemene verordening gemeente Leudal. Beoogd effect Met de voorgestelde wijziging van de Algemene verordening vindt er een jaarlijkse update van de Algemene verordening gemeente Leudal plaats. Wordt er aangesloten op de voorgestelde wijzingen van de VNG en wordt er tegemoet gekomen aan verzoeken van de BOA’s. Proces tot nu toe De voorgestelde wijziging is intern ambtelijk afgestemd.

3. Voorstel aan de Raad Wij stellen u voor in te stemmen met de volgende belangrijkste wijzigingen van de Algemene verordening. a. Aan het artikel over het Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat (artikel 2.5.1.2) na lid 8 twee leden toe te voegen waarin is opgenomen dat een afschrift van het besluit tot sluiting mag worden aangebracht; b. Een nieuw artikel toe te voegen over de Sluiting voor publiek openstaand gebouw (artikel 2.5.1.3) waardoor het mogelijk wordt gemaakt niet vergunningplichtige gebouwen of bijbehorende erven en bedrijven te sluiten; c. Door de toevoeging van het artikel over Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf (artikel 2.5.1.3) dient in het artikel Betreden gesloten woning of lokaal (artikel 2.6.1) een verwijzing naar artikel 2.5.1.3 worden opgenomen; d. Het schrappen van het verboden gebruik lachgas (artikel 2.6.6); e. Het toevoegen van een nieuw artikel Messenverbod (artikel 2.6.11); f. Het artikel Gebiedsontzeggingen (artikel 2.10.4) juridisch-technisch en redactioneel te wijzigen door “bevel geven” te wijzigen in “een tijdelijk verbod opleggen” en een nieuw lid 3 op te nemen waarin is vermeld dat het verboden is te handelen in strijd met het opgelegde verbod;

Datum Betreft Pagina

10 december 2024 Wijziging Algemene verordening gemeente Leudal 2 van 3BLANCO

g. Het toevoegen aan het artikel over Kampeermiddelen (artikel 2.14.4) dat het verboden is een aanhangwagen zonder vergunning voor een langere periode te plaatsen of te hebben; h. Door het vervallen van het Activiteitenbesluit milieubeheer worden de artikelen 3.7.1.1 Definities, 3.7.1.2 Collectieve festiviteiten; 3.7.1.3 Incidentele festiviteiten, 3.7.1.4 Onversterkte muziek; 3.7.1.5 Overige geluidhinder gewijzigd. Verwezen wordt nu niet meer naar de specifieke bepalingen in het Activiteitenbesluit milieubeheer zoals luidende direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, maar naar de specifieke bepalingen in het Omgevingsplan gemeente Leudal; i. Enkele definities worden gewijzigd zoals het begrip consumentenvuurwerk. In de bijlage van de was-wordt-tabel zijn de wijzigingen en de toelichting en aanleiding opgenomen.

4. Argumenten U voor te stellen in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Verordening gemeente Leudal. 1.1 Door de Algemene Verordening te wijzigen sluiten wij aan bij de voorgestelde wijzigingen van de VNG (najaar 2023, zomer 2024); 1.2 Door de Algemene Verordening te wijzigen kunnen de BOA’s beter hun werk doen. De BOA’s kunnen bijvoorbeeld optreden tegen aanhangwagens die zonder vergunning voor een langere periode geparkeerd worden. Ook is voor hen duidelijker naar welke artikelen in het artikelen in het Omgevingsplan wordt verwezen nu het Activiteitenbesluit milieubeheer is vervallen; 1.3 Meer mogelijkheden ter bestrijding van ondermijning door het toevoegen van de sluitingsbevoegdheid voor publiek openstaande bedrijfspanden (nieuw artikel 2.5.1.3); 1.4 Aantasting van de openbare orde kan preventief worden voorkomen door toevoeging van het ‘messenverbod’ (nieuw artikel 2.6.11);

5. Risico’s N.v.t.

6. Juridische context De wijziging van de Algemene Verordening is gebaseerd op de Gemeentewet. In de paragraaf over geluidshinder worden de verwijzingen naar de regelgeving voor in werking treding van de Omgevingswet aangepast naar de thans vigerende bepalingen. Inhoudelijke wijzigingen treden hierbij niet op.

7. Financiële toelichting Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

8. Communicatie De hoofdlijnen zijn gecommuniceerd met: Juridische Zaken, medewerkers VVTH (jurist, veiligheid, BOA’s). Verder is er geen aanvullende communicatie nodig.

Datum Betreft Pagina

10 december 2024 Wijziging Algemene verordening gemeente Leudal 3 van 3BLANCO

9. Vervolg Publicatie op www.overheid.nl

10.Bijlagen Bijlage(n) : - Raadsbesluit - Wijziging Algemene verordening Was-wordt-tabel met toelichting en aanleiding per artikel Raadsbesluit;

Heythuysen, 15 oktober 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL, De gemeentesecretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger