Raadsbesluit Concept Jaarverantwoording 2024, Ontwerp Begroting 2026 en versterkingsplan GGD van de Veiligheidsregio Limburg Noord (Concept)

BLANCO REFNUMBER

Raadsbesluit De gemeenteraad van de gemeente Leudal. Agendapunt

Concept Jaarverantwoording 2024, Ontwerpbegroting 2026 en Versterkingsplan GGD van de Veiligheidsregio Limburg-Noord

Raadsbesluit De raad van de gemeente Leudal, Gelezen het voorstel van het college d.d. 27 mei 2025, nummer: Gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Besluit: 1.

Reactie te geven op de concept jaarverantwoording 2024 van de Veiligheidsregio

2.

Limburg-Noord; Zienswijzen in te dienen op ontwerp begroting 2026 van de Veiligheidsregio

Limburg-Noord, te weten; - Zienswijze 1. Actualisatie nota risicobeheersing en weerstandsvermogen - Zienswijze 2. Beleidsarme meerjarenbegroting en financiële prioritering van wettelijke taken - Zienswijze 3. Ontvangen van kwartaalrapportages 3. Zienswijzen in te dienen op het versterkingsplan GGD, te weten; - Zienswijze 4. Restitutie bij vrijval middelen versterkingsplan GGD - Zienswijze 5. Verbetering besluitvormingsproces en gemeentelijke betrokkenheid 4.

De financiële effecten te verwerken in de gemeentelijke meerjaren begroting 20262029.

Zienswijze 1. Actualisatie nota risicobeheersing en weerstandsvermogen De paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing bevat een verwijzing naar de cijfers van 2024 (zie bijlage 2, paragraaf 3.1, p.25). Dit roept vragen op over de actualiteit voor 2026 en verder. Daarnaast heeft Het Algemeen Bestuur heeft in 2019 besloten een algemene reserve van maximaal € 1,250 miljoen aan te houden. De stand van de algemene reserve bedraagt primo 2025 € 280K. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen met betrekking tot de nota risicobeheersing en weerstandsvermogen om deze cijfers te actualiseren en te delen, zodat de gemeente beter kan beoordelen in hoeverre lokale risico’s betrekking hebben op de VRLN. Daarbij rekening houdend met de hoogte van het weerstandsvermogen. Zienswijze 2. Beleidsarme meerjarenbegroting en financiële prioritering van wettelijke taken De veiligheidsregio had begin dit jaar de gemeenteraden de mogelijkheid gegeven om opmerkingen te sturen over de Kaderbrief 2026. Uw college had besloten om een aanvullende brief te sturen naar de Veiligheidsregio om haar algemene zorgen te uiten over de ontwikkelingen en het verlies van grip als lokale gemeente op de kosten (zaaknummer Z/25/173981/527422).

Datum Betreft

Pagina

1 juli 2025 Concept Jaarverantwoording 2024, Ontwerpbegroting 2026 en Versterkingsplan GGD van de Veiligheidsregio LimburgNoord 2 van 3BLANCO

De Veiligheidsregio geeft als reactie aan de opmerkingen zijn meegenomen in de voorgelegde stukken (zie bijlage 8.) Het voorstel is om een zienswijze in te dienen dat de Veiligheidsregio haar begroting vanaf 2027 beleidsarm opstelt. Eventuele extra kosten voor nieuw beleid dienen in dat geval binnen de bestaande exploitatie te worden opgevangen, tenzij sprake is van wettelijke verplichtingen. Bovendien dient de uitvoering van wettelijke taken prioriteit te krijgen boven nieuwe ambities. Alleen hogere kosten als gevolg van indexering of contractuele prijsverhogingen van derden komen dan in aanmerking voor aanvullende gemeentelijke bijdragen. Zienswijze 3. Ontvangen van kwartaalrapportages In de conceptbegroting zijn diverse onzekerheden opgenomen die kunnen leiden tot financiële risico’s voor zowel de VRLN als de deelnemende gemeenten. De onzekerheden komen onder andere voort door het aflopen van diverse SPUK’s, overheveling van specifieke uitkeringen (SPUK) naar het gemeentefonds inclusief een korting van 10% en de verandering van de brandweerzorg. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen om periodiek rapportages te ontvangen van de Veiligheidsregio waarin wordt gerapporteerd over de voortgang, financiële prognoses en eventuele noodzakelijke bijsturing, bij voorkeur per kwartaal.

5.1 Het versterkingsplan GGD heeft grote invloed op de hoogte van de gemeentelijke bijdrage De GGD Limburg-Noord voert wettelijke taken uit die in toenemende mate onder druk staan. Daarom heeft de GGD in 2024 een versterkingsplan opgesteld. Hierin staat vermeld wat de GGD gaat doen om hun taken uit te kunnen voeren en wat zij hiervoor financieel nodig heeft van de gemeenten. Zonder extra middelen kan de GGD haar wettelijke taken niet adequaat uitvoeren, met risico’s voor de publieke gezondheid. In 2025 is de acute fase (1,6 miljoen euro) gedekt uit de algemene reserve en een nieuwe bestemmingsreserve. In de Ontwerp Begroting 2026 is de eerste stap voor de versterking van de GGD verwerkt. Voor 2026 en verder wordt structureel extra financiering gevraagd van de deelnemende gemeenten. De verhoging van de gemeentelijke bijdrage voor het versterkingsplan bedraagt voor Leudal € 194.654,- voor 2026. Vanaf 2027 e.v. wordt verwacht dat de verhoging € 274.407,- bedraagt. Zienswijze 4. Restitutie bij vrijval middelen versterkingsplan GGD Het voorstel is om een zienswijze in te dienen waarbij de eventuele onderbesteding binnen het versterkingsplan (zoals niet-ingevulde vacatures) aan gemeenten wordt gerestitueerd vanwege het aanzienlijke bedrag wat wordt gevraagd aan de deelnemende gemeenten. Zienswijze 5.

Verbetering besluitvormingsproces en gemeentelijke betrokkenheid Het besluitvormingsproces met betrekking tot de toekomstbestendige GGD is niet optimaal verlopen, mede door beperkte betrokkenheid in de beginfase. Het voorstel is om zienswijze in te dienen waarbij de Veiligheidsregio en de GGD relevante trajecten projectmatig aanpakt en gemeenten, met name op ambtelijk niveau, tijdig betrekt bij het voortraject. Daarbij worden gemeenten gedurende het proces actief geïnformeerd over de voortgang. De financiële effecten als volgt verwerken in de gemeentelijke (meerjaren)begroting 20262029:

Publieke gezondheid BRW & cricis Verhogen budget

2026 234.001 62.312 296.313

2027 313.193 62.259 375.452

2028 313.193 62.259 375.452

2029 313.193 62.259 375.452

Dekking Stelpost loon/prijs Dekking begrotingssaldo

102.000 194.313

102.000 273.452

102.000 273.452

102.000 273.452

Datum Betreft

Pagina

1 juli 2025 Concept Jaarverantwoording 2024, Ontwerpbegroting 2026 en Versterkingsplan GGD van de Veiligheidsregio LimburgNoord 3 van 3BLANCO

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal d.d. 1 juli 2025. DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL, De griffier,

De voorzitter,

bc. F.G. Simons

D.H. Schmalschläger