Raad 9feb21 besluitenlijst (vastgesteld)

Besluitenlijst van de openbare, digitale raadsvergadering van de gemeente Leudal van 9 februari 2021, aanvang 19.30 uur te Heythuysen Aanwezig: De voorzitter De griffier

: mevrouw D.H. Schmalschläger : de heer drs. W.A.L.M. Cornelissen

Aanwezig de raadsleden: • ir. J.H.H. Coolen, J.B.H.M.G. Engelen, L.J.E. Linssen, H.T.G. Sleven, E.C.M. van Tilburg, ing. A.G.H. van Vlodrop-van Kempen en mevrouw ing. H. Wijers-van der Linden (allen fractie Samen Verder); • J. Custers, E.H. Franzen, H.J.H. Hermans, G.A.M.C. Teeuwen en dr. ir. M.C.H. Wagemans (allen fractie Ronduit Open); • mr. N.J.A.G. Alofs, R.J. Flinsenberg, drs. H.H.J.M. van Helden MBA, P.H.L. van Melick en J.F.W. Nouwen MSc (allen fractie CDA); • mr. A.G.J. Kierkels, I.M.R.M. Schors en drs. D.J.H. Voermans (allen fractie D66); • H.L. Glessner en drs. J.F.M. van der Stappen (beiden fractie Progressief Akkoord Leudal); • mr. R.G.M. Thomassen en J.J.P. Vissers (beiden fractie VVD); • R.A.M. Verheul (fractie Leudal Sociaal). Mede aanwezig: Wethouder P.H.G. Verlinden (Samen Verder), wethouder drs. M. Graef (Samen Verder), wethouder mr. S.B.J. Backus (Ronduit Open), wethouder M.P.J. Janssen (Ronduit Open) en wethouder mr. R.M.J. Martens (D66).

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Alle raadsleden, alsmede de burgemeester/raadsvoorzitter en de griffier, zijn bij de raadsvergadering aanwezig. De heer Van der Stappen is om 19.31 uur aanwezig. Alle wethouders zijn aanwezig. 2. Vaststellen agenda De gemeenteraad besluit de raadsagenda vast te stellen conform de door het presidium op 2 februari 2021 vastgestelde voorlopige raadsagenda. 3.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen 22 december 2020 + 12 januari 2021 + 14 januari 2021 De gemeenteraad besluit de besluitenlijsten vast te stellen conform de aangeboden concepten. 4.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Partiële herziening bedrijventerrein Heythuysen – oostelijk terreindeel’ De VVD zegt dat de herziening van het bestemmingsplan een goede oplossing is voor een probleem dat zich al jaren voordoet. Het is jammer dat het zo lang heeft moeten duren. Ronduit Open zegt dat dit dossier de gemeente veel geld heeft gekost. Dat was niet nodig geweest als er een sterke regie vanuit het college was geweest en dan was het besluit al jaren eerder genomen. De fractie is heel tevreden over het feit dat het dan nu is geregeld. De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. 5.

Beslissen op bezwaarschrift tegen raadsbesluit 21 mei 2019 weigering vaststellen bestemmingsplan Wetselderstraat 2a te Ell

Samen Verder zegt dat zij tegen dit voorstel is. De wethouder heeft al enkele malen gezegd dat er een snelle oplossing moet komen. Dat kan door het bestemmingsplan vast te stellen of een tweede locatie te kopen. Er kan samen met de buurt worden gekeken wat de mogelijkheden zijn. De gemeente hoeft niet alleen verantwoordelijk te zijn.

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

Ronduit Open steunt het voorstel. De fractie vindt dat er geen bedrijf moet of kan worden gevestigd. Zij vindt dat er niet na meer dan 20 jaar een beroep kan worden gedaan op overgangsrecht. Dat zou volkomen in strijd zijn met de regels zoals die gelden met betrekking tot het overgangsrecht. Toekenning van het bedrijf op deze locatie betekent onrecht ten opzichte van andere aanvragen die in het verleden zijn afgewezen. Het CDA zegt dat het hoog tijd wordt dat er stappen worden gezet en dat een beslissing wordt genomen in dit dossier. Vervolgens moet worden bekeken of de gemeente de juiste beslissing neemt of juist niet. D66 sluit zich aan bij de woorden van het CDA. Het gaat hier om een bezwaarschrift en niet om het inhoudelijk bespreken van een bestemmingsplan. De fractie steunt het voorstel. Progressief Akkoord Leudal sluit zich bij de vorige sprekers aan. Het is weer een voorbeeld van hoe het niet moet gaan. In de voormalige gemeente Hunsel ging alles mis. Nu moeten we het samen oplossen en dat is ook niet gebeurd. De fractie zegt dat zij instemt met het voorstel. De VVD zegt dat het college de motie van 21 mei 2019 heeft uitgevoerd. Dat is bijna 2 jaar geleden. De fractie is akkoord met het voorstel en betreurt dat het zo lang heeft moeten duren.

Leudal Sociaal vindt dat het oorspronkelijk voornemen van het college om de procedure op te starten om in het bestemmingsplan een agrarisch bouwvlak op maat toe te kennen op de locatie Wetselderstraat, de juiste beslissing was. De fractie is tegen het besluit om de beslissing van het college van 12 januari 2021 te bekrachtigen, waarmee het bezwaarschrift ongegrond wordt verklaard. Portefeuillehouder Graef zegt dat er bepaalde besluiten zijn waarvoor het college terug moet naar de raad en dit is er een van. Hij heeft in de commissie fysiek al uitgelegd waarom het mis is gegaan met de termijn en met de communicatie in deze zaak. De gemeenteraad besluit met 16 stemmen voor (Ronduit Open, CDA, D66, Progressief Akkoord Leudal en VVD) en 8 stemmen tegen (Samen Verder en Leudal Sociaal) conform het raadsvoorstel. De heer Thomassen (VVD) brengt geen stem uit. 6.

Bespreken rekenkamerrapport Toegang en Tevredenheid Jeugdhulp in de gemeenten Leudal, Nederweert en Weert Samen Verder vraagt wat er gedaan wordt met de aanbevelingen die genoemd zijn. Daar wil de fractie duidelijkheid over. Ronduit Open sluit zich daarbij aan. Er zijn zoveel aanbevelingen gedaan. Hoe kunnen we daaraan voldoen vraagt de fractie zich af. Het CDA vindt het teleurstellend. De rekenkamer geeft onvoldoende onderbouwing in dit rapport en het onderzoek. Waarom moeten juist deze aanbevelingen worden overgenomen vraagt de fractie zich af. D66 zegt dat verschillende aanbevelingen en conclusies overeenkomen met het rapport van TwijnstraGudde. Het onderwerp jeugdhulp is ook in commissies en raadsvergaderingen besproken. De fractie kan in principe akkoord gaan met het voorstel. Progressief Akkoord Leudal is van mening dat niet alleen kan worden volstaan met het rapport voor kennisgeving aannemen. Het is niet de oplossing voor het totale probleem, maar het is een begin. Dit rapport is een boodschap voor de gemeente en het beleid kan worden getoetst. De fractie is benieuwd wat er in het uitvoeringsplan gaat gebeuren. De VVD zegt dat juist door de vorm van het onderzoek en de beperkte reacties er kritisch gekeken moet worden naar die aanbevelingen en conclusies. Heeft het allemaal meerwaarde of niet, dat moet worden afgewogen.

Leudal Sociaal zegt dat het een raadsel is wat er met dit rapport gedaan kan worden, maar er kan niet worden volstaan met het alleen voor kennisgeving aannemen. Portefeuillehouder Janssen zegt dat de grote besparingen binnen het sociaal domein worden gemeld in de eerste rapportage die voor eind maart staat gepland. Dan kan worden bekeken in hoeverre de maatregelen specifiek en ook in algemeenheid tot besparingen leiden. De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

2

7. Vaststellen bestemmingsplan ‘Gasleiding ter hoogte van Kelperbrug’ te Kelpen-Oler De gemeenteraad besluit zonder beraadslaging en zonder stemming conform het raadsvoorstel. 8. Benoemen voorzitter raadscommissie bestuur en middelen De voorzitter brengt het raadsvoorstel niet in stemming omdat geen van de fracties een raadslid wil nomineren voor benoeming. De voorzitter zegt dat ze het raadvoorstel opnieuw in een presidiumvergadering (in casu: die van 9 maart 2021) gaat bespreken met de fractievoorzitters. 9. Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken De gemeenteraad besluit op voorstel van raadslid: a. J. van der Stappen (Progressief Akkoord Leudal) om de stukken met de nummers 11 + 59 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek; b. R. Verheul (Leudal Sociaal) om de stukken met de nummers 1 + 31 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek + het stuk met het nummer 78 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen; c. E. Franzen (Ronduit Open) om de stukken met de nummers 21 + 34 + 47 + 77 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek; d. H. van Helden (CDA) om het stuk met het nummer 4 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen.

De gemeenteraad besluit voor het overige conform de afhandelingsvoorstellen van de griffier. 10. Mededelingen Hiervan wordt geen gebruikgemaakt. 11.

Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag inzake subsidiëring van dorpsraden in 2021 Het CDA licht de motie toe. De fractie merkt op dat het haar verbaast dat de plannen die het college heeft met de dorpsraden, nog steeds niet besproken zijn met de dorpsraden. De fractie wil daar duidelijkheid over. Leudal Sociaal is van mening dat de dorpsraden hun geld terug moeten krijgen en dat er ook voor gezorgd moet worden dat er weer een ambtelijk aanspreekpunt is voor dorpsraden zoals in het verleden het geval was. Samen Verder zegt dat de wethouder in gesprek is met de dorpsraden en de fractie is ervan overtuigd dat het tot een goede uitkomst zal leiden. De fractie steunt de motie niet. Ronduit Open steunt de motie niet. De fractie is van mening dat het college geen opdracht kan worden gegeven waarvoor de dekking ontbreekt. D66 zal verdeeld stemmen. De fractie wil vooral weten hoe de communicatie in dit traject verloopt. Progressief Akkoord Leudal steunt de motie niet. Er is in overleg een soort akkoord aangegaan, namelijk dat er een basissubsidie is van 750 euro. Komt men daar niet mee uit, dan moet men dat kenbaar maken. Portefeuillehouder Janssen zegt dat het college heeft besloten om de subsidiëring van1500 euro terug te brengen naar 750 euro.

Niet zonder meer als een botte bezuiniging maar meer vanuit de achterliggende gedachte dat de subsidiëring meer gericht dient te zijn op het ondersteunen van activiteiten in plaats van een organisatie gerichte financiering. Daar waar activiteiten en werkzaamheden uitgevoerd worden door dorpsraden, krijgen die zeker aandacht en kunnen dorpsraden mogelijk ook rekenen op een financiële ondersteuning. Hij ontraadt de motie in verband met het feit dat een aantal dorpsraden bezwaar hebben aangetekend tegen de subsidieverlening en daar loopt een bezwaarprocedure bij decommissie bezwaarschriften. De heer Kierkels legt een stemverklaring af. Als raad hebben we de leefbaarheid hoog in het vaandel staan. Naar mijn mening zijn of kunnen de dorpsraden de verbindende factor hierin zijn. Hiervoor heeft de raad bij de begrotingsbehandeling te weinig aandacht gehad, zoals blijkt uit alle reacties. Hij steunt de motie.

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

3

De motie 11.1 van de fracties CDA, VVD en Leudal Sociaal wordt met 9 stemmen voor (CDA, de heer Kierkels van D66, VVD en Leudal Sociaal) en 16 stemmen tegen (Samen Verder, Ronduit Open, mevrouw Schors en de heer Voermans van D66 en Progressief Akkoord Leudal) verworpen. 12.

Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag inzake subsidiëring van Stichting Omroep Leudal-Maasgouw (3ML) te Heythuysen D66 zegt dat de motie is opgesteld naar aanleiding van de brief die is ontvangen waarin het bestuur van de omroep de financiële situatie weergeeft. Er is sprake van korte termijn en lange termijn financiële problematiek. Samen Verder zegt dat zij niet veel heeft aan te vullen. Zij wil vooral duidelijkheid, niet alleen voor nu maar ook voor de toekomst. Ronduit Open zegt dat zij de motie van de VVD en Leudal Sociaal niet steunt. Het voorstel om op die wijze de exploitatie van de omroep rond te krijgen, krijgt nu geen steun. Leudal Sociaal is van mening dat de voorliggende moties elkaar niet bijten. Zij steunt beide moties. Progressief Akkoord Leudal steunt beide moties. Het is de vraag of het voortbestaan van deze omroep in gevaar kan zijn en zij onderstreept het belang van voortbestaan van deze omroep. Portefeuillehouder Schmalschläger stelt voor om de omroep in een commissievergadering uit te nodigen en het gesprek met ze aangaan en kijken waar we elkaar tegemoet kunnen komen. De voorzitter concludeert dat de beraadslagingen niet leiden tot een gezamenlijke oplossing en brengt de voorliggende moties in stemming.

De motie 12.1 (bijlage 2) van de fracties Samen Verder, Ronduit Open, D66 en Leudal Sociaal wordt, gehoord hebbende de beraadslagingen, ter vergadering gewijzigd. In het dictum van de motie wordt de tekst ‘(bijvoorbeeld in het presidium)’ gewijzigd in ‘in een vergadering van een raadscommissie (bestuur en middelen)’. De motie wordt vervolgens met 22 stemmen voor (Samen Verder, Ronduit Open, CDA, D66, mevrouw Glessner van Progressief Akkoord Leudal en Leudal Sociaal) en 3 stemmen tegen (de heer Van der Stappen van Progressief Akkoord Leudal en VVD) aangenomen. De motie 12.2 (bijlage 3) van de fracties VVD en Leudal Sociaal wordt met 10 stemmen voor (CDA, Progressief Akkoord Leudal, VVD en Leudal Sociaal) en 15 stemmen tegen (Samen Verder, Ronduit Open en D66) verworpen. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.22 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal d.d. 16 maart 2021. DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL, De griffier, De voorzitter,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

D.H. Schmalschläger

4

Motie 11.1

Bijlage 1 Terugdraaien besluit tot halvering subsidie dorpsraden De Raad van Leudal in zijn vergadering van 9 februari 2021 Constaterende dat: - de gemeente bij brief van 17 december 2020 de Dorpsraden in de Gemeente Leudal in kennis heeft gesteld van haar voornemen om de hen jaarlijks toegekende subsidie van € 1.500 per Dorpsraad te halveren met ingang van 2021 - dat dit de Dorpsraden volkomen heeft verrast - dat er groot ongenoegen en onbegrip bestaat bij de Dorpsraden over dit voornemen - dat ook het ambtelijk aanspreekpunt bij de gemeente niet meer bestaat en zij derhalve niet weten bij wie ze terecht kunnen voor overleg Overwegende dat - dorpsraden de verbindende schakel vormen tussen de burgers in elke dorpsgemeenschap - zij veel goed werk verrichten en zo de gemeente ook nog werk uit handen nemen - zij voor de gemeente een vaak professioneel en betrokken aanspreekpunt vormen - de gemeente met deze maatregel een volstrekt verkeerd signaal afgeeft - deze maatregel voor de dorpsraden een volstrekte diskwalificatie van hun belangrijke rol betekent Draagt het College op: - om met onmiddellijke ingang het besluit terug te draaien en de subsidie te bepalen op het oorspronkelijke bedrag van € 1.500. - spoedig te zorgen voor een ambtelijk aanspreekpunt Fractie CDA Fractie VVD Fractie Leudal Sociaal

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

5

Motie 12.1 Gewijzigd ter vergadering

Bijlage 2 MOTIE - In dialoog met lokale omroep ML5 De raad van Leudal, in vergadering bijeen op 9 februari 2021, Gezien de brieven van ML 5 inzake de financiële positie van de omroep en haar verzoek aan de raad om een verhoging van de tarieven voor het uitzenden van raadsvergaderingen; In overweging nemende dat: ML5 door het Commissariaat voor de Media is aangewezen voor het verzorgen van een lokaal toereikend media-aanbod; -

De omroep heeft aangegeven dat de Coronacrisis ook voor haar gevolgen heeft, waardoor zij werkzaamheden mist en zal missen met dientengevolge teruglopende inkomsten;

-

weliswaar met het stichtingsbestuur een contract gesloten is voor het uitzenden van raadsvergaderingen voor de periode tot en met 31 januari 2024 tegen een vast tarief, maar dat dit tarief een verlaging inhield ten opzichte van het eerder geldende;

-

de omroep een cruciale en onmisbare rol vervult in de communicatie tussen de raad en de inwoners van de gemeente en niet het risico gelopen moet worden dat de omroep ten gevolge van financiële of andere problemen haar werkzaamheden moet staken;

-

door het vertrek van de gemeente Beesel de vaste inkomsten van ML5 lager zullen zijn de komende jaren;

-

er momenteel geen sprake is van acute financiële problemen omdat de gemeente Leudal de jaarlijkse bekostigingsbijdrage reeds voldaan heeft;

-

er desalniettemin sprake is van een fundamenteel vraagstuk over de toekomst van de omroep.

Draagt het college op om: ter onderbouwing van hun financiële aanvraag ML5 te verzoeken om een actuele begroting en het strategisch plan; -

dit plan ter beschikking te stellen aan de raad;

-

om ML5 uit te nodigen voor een dialoog (bijvoorbeeld in het presidium) in een vergadering van een raadscommissie (bestuur en middelen) over het strategisch plan en de wensen en behoeften vanuit de gemeente hierin.

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

6

Fractie D66 Fractie Samen Verder Fractie Ronduit Open Fractie Leudal Sociaal

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

7

Motie 12.2

Bijlage 3 MOTIE ML 5 De raad van Leudal, in vergadering bijeen op 9 februari 2021, Gezien de brieven van het stichtingsbestuur van ML 5 inzake de financiële positie van de omroep en zijn verzoek aan de raad om een verhoging van de tarieven voor het uitzenden van raadsvergaderingen; In overweging nemende dat: -

3ML door het Commissariaat voor de Media is aangewezen voor het verzorgen van een lokaal toereikend media-aanbod; het stichtingsbestuur heeft aangegeven dat de Coronacrisis ook voor de omroep gevolgen heeft, waardoor opdrachten worden gemist met dientengevolge teruglopende inkomsten; weliswaar met het stichtingsbestuur een contract gesloten is voor het uitzenden van raadsvergaderingen voor de periode tot en met 31 januari 2024 tegen een vast tarief, dat dit tarief een verlaging inhield ten opzichte van het eerder geldende; de omroep een cruciale en onmisbare rol vervult in de communicatie tussen de raad en de inwoners van de gemeente en niet het risico gelopen moet worden dat de omroep ten gevolge van financiële of andere problemen haar werkzaamheden moet staken; Besluit om: tegemoet te komen aan het verzoek van het stichtingsbestuur in die zin dat de tarieven voor de raadsvergaderingen in 2021 worden verhoogd van € 750 naar € 1000; het college op te dragen om in overleg met het stichtingsbestuur te treden over de tarieven voor het jaar 2022 e.v. en over plannen voor andere inkomstenbronnen; het college op te dragen om het college van Maasgouw uit te nodigen om de tariefsverhoging bij de raad van Maasgouw te bepleiten;

En gaat over tot de orde van de dag. Fractie VVD

Fractie Leudal Sociaal

Raad 9 februari 2021 / besluitenlijst

8