Presentatie
Tekst van het document
Commissie Bestuur en Middelen 01 februari 2023
Uitgangspunten RUD ▪ Een veilige en gezonde leefomgeving
▪ Level-playing-field: kwaliteit van VTH op een hoger peil brengen. ▪ Minder toezicht lasten door efficiëntie en innovatie
Organogram
Welke taken voert de RUD uit ? ▪ ▪ ▪ ▪
Basistakenpakket: wettelijk verplicht: iedereen Verzoektaken of plustaken: 5 gemeenten Wabo breed (3 inclusief APV) Naar keuze meer taken inbrengen Steeds meer grote maatschappelijke opgaves vragen veel tijd (b.v. Energiebesparing, ZZS)
Voldoen aan kwaliteitseisen 2.3 (wettelijk) 29 deskundigheidsgebieden waaraan competenties gekoppeld zijn ▪ ▪ ▪
Medewerkers moeten individueel voldoen Naast opleiding/ervaring ook minimale vlieguren Proces moet voldoen
Consequenties? Niet voldoen= niet inzetbaar Medewerkers worden iedere 5 jaar getoetst, jaarlijkse audits voor inhoudelijke en proces-kwaliteit
Commissie Van Aartsen en vervolg Het voorkomen van milieuschade in plaats van achteraf herstellen vraagt verbeteringen in het VTH stelsel
De 6 pijlers van het Interbestuurlijk programma (IBP) 1. Robuuste diensten: omvang, kwaliteitscriteria, veerkracht, financiering 2. Handhaving: Doorpakken met strafrecht, inzet boa’s 3. Informatievoorziening: 4. Kennis en arbeidsmarkt 5. Onafhankelijkheid uitvoering: regionale plannen, mandaat directeur 6. Monitoring kwaliteit stelsel visitaties, 2 jaarlijkse evaluatie
Inspelen op IBP: eigen plan van aanpak ▪ Incidentele kosten (Vastgesteld AB 22-12-2023 na zienswijze) ▪ Eventuele structurele kosten/gevolgen (In begroting 2024 op te nemen) ▪ Aanpassen governance (sturing)
Positie raden ▪ GR is een collegeregeling ▪ College is vertegenwoordigd in AB van de RUD ▪ Stemverhouding in AB is 1/16 ▪ Zienswijzeprocedure (op b.v. begroting of aanpassingen van de regeling zelf) ▪ GR/pfh zal raden actief informeren over grote wijzigingen ▪ Positie raden versterkt door nieuwe Wgr.
BIG 8 – investeren in sluitende beleidcyclus ▪ Uniform beleidskader ▪ Regionaal uitvoeringsplan ▪ Robuustheid: gekwalificeerd personeel takenpakket ▪ Informatievoorziening en delen van kennis ▪ Monitoren van de uitvoering
VTH KWALITEITSCRITERIA 2.3 KWALITEIT VAN MENSKRACHT Werk passend bij medewerker Ervaring en deskundigheid
Voorbeelden van VTH-taken • Vergunningverlening milieu • Vergunningverlening bouw en RO • Toezicht milieu • Toezicht bodem • Juridische zaken handhaving • Specialisme geur • Specialisme constructie
Persoonlijke ontwikkeling en werkvreugde
Landelijke kwaliteitscriteria per VTH-taak Deskundigheid: benodigde opleiding, werkervaring, kennis Continuïteit: benodigde vlieguren en achtervang medewerkers
Hoofdstuk 3.13 Algemene verordening Leudal: alle Wabo/Ow VTH-taken
dienen te voldoen aan kwaliteitscriteria Taken door RUDLN Taken in huis
11
KWALITEITSBORGING KWALITEIT VAN MENSKRACHT
Medewerker bepaalt met leidinggevende dekundigheidsgebied(en) Iedere medewerker wordt 1x per 5 jaar geaudit op zijn/haar
deskundigheidsgebied(en): ervaringsprofiel (EVP)
Voorbeeld van eisen uit de Kwaliteitscriteria 2.3 Deskundigheidsgebied specialist luchtkwaliteit en geur • HBO-opleiding met diverse verdiepende opleidingen • Minimaal 3 jaar werkervaring • Basiskennis van Omgevingsrecht, Wab, Rekenmodellen, RO-regelgeving …. • Diepgaande kennis van modellering rekenmodellen, Europese richtlijn luchtkwaliteit .... • Besteden van minimaal 900 uren per jaar aan dit specialisme • Organisatie dient minimaal 2 medewerkers te hebben die aan bovenstaande voldoen
RUD zorgt voor werkverdeling voor voldoende vlieguren Opleidingsplan: op basis van EVP opleidingsbehoeften duidelijk RUD rapporteert jaarlijks in jaarrekening waar RUD wel/niet heeft kunnen voldoen
aan Kwaliteitscriteria.
Gemeente legt zelf verantwoording af voor taken die gemeente in huis uitvoert
12