Presentatie

Aan de slag met de Omgevingswet

Deelsessie: Omgevingsplan 22 november 2022

Programma 1. Inleiding en korte blik op waar we nu staan 2. Omgevingsplan als instrument 3. Keuzemogelijkheden 4. Route naar een nieuw Omgevingsplan (stappen en tijdlijn)

Even voorstellen

Deel 1: Inleiding en stand van zaken

Alles wordt anders, of toch niet…?! (1)

Inrichting wordt MBA

Bodemtaken

Alles wordt anders, of toch niet…?! (2) Géén binnenplanse afwijkingsbevoegdheid Géén wijzigings- of uitwerkingsbevoegdheid

Programma

Géén verklaring van geen bedenkingen raad -> bindend adviesrecht Planschade -> nadeelcompensatie

Géén (postzegel) bestemmingsplan -> (wijziging) omgevingsplan

BOPA Bodemtaken (Buitenplanse OmgevingsPlanActiviteit

Invoeringsstrategie Leudal Twee fasen: Fase 1 -> periode tot 1 juli 2023 (inwerkingtreding) Leudal voldoet aan de minimale eisen Omgevingswet Fase 2 -> vanaf 1 juli 2023 tot 2030 - Kerninstrumenten: Plan, Visie en Programma - Door ontwikkelen processen (Wkb, vergunning, plan) - Optimaliseren informatievoorziening (ontsluiting, klanttevredenheid)

Waar staan we nu? (1)

Regels, besluitvorming en techniek 80% gereed Oefenen, pilots en verder inrichten is focus 2023

Waar staan we nu? (2) Minimale eisen Omgevingsplan – 9 aandachtsgebieden 1. Algemene strategie: gereed 2. Aanvragen en meldingen: gereed, met uitzondering van vergunningchecks in het digitaal stelsel 3. Toezicht en handhaving: gereed 4. Wet kwaliteitsborging: gereed en in oefen / pilotfase 5. Kostenverhaal, leges en nadeelcompensatie: in ontwikkeling (vaststelling en inwerkingtreding bij IWT Ow) 6. Omgevingsvisie: in voorbereiding 7. Programma’s: in voorbereiding 8. Monitoring en evaluatie: in voorbereiding 9. Omgevingsplan: in voorbereiding en systemen aangeschaft

Deel 2: Omgevingsplan als instrument

Omgevingsplan (1) - Opvolger van het bestemmingsplan - Bevat de gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving - Iedere gemeente heeft één omgevingsplan - De regels in het omgevingsplan leiden tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETVFAL) - Geen toelatingsplanologie maar uitnodigingsplanologie: Geeft aan wat er nodig is om iets te kunnen realiseren - Niet vanuit functies maar vanuit activiteiten: bouwen, slopen, aanleggen, gebruiken, milieubelasting

Omgevingsplan (2) Wat moet er gebeuren? Vast stellen van omgevingsplan voor het hele grondgebied met daarin integrale regels in het fysieke domein (=bestemmingsplan, verordeningen, bruidsschat, beleidsregels).

Wat doen we hiervoor in 2023? Q1 2023 Nota van Uitgangspunten Q2 2023 In procedure brengen “oude” verzoeken … Wat doen we hiervoor na 1 juli 2023? Opstellen nieuw Omgevingsplan ter vervanging van het tijdelijke Omgevingsplan Welke uiterlijke datum volgens de wet? Op 1 juli 2023 ontstaat een tijdelijk Omgevingsplan van rechtswege. Een nieuw Omgevingsplan moet dan in 2030 zijn vastgesteld.

Omgevingsplan (3) 1 juli 2023

1 juli 2023

Algemene Verordening

2030

Omgevingsplan (4)

Deel 3: Keuzemogelijkheden

Algemene verordening • Regels die de fysieke leefomgeving wijzigen, bijv. kappen van bomen, verleggen van kabels en leidingen; • Onnodige en onnavolgbare regels schrappen; • 14 gemeentelijke verordeningen -> één verordening • APV en geurverordening nu onderdeel van Av -> Belangrijke bouwsteen voor het Omgevingsplan

Bruidsschat

Bewust omgaan met regels

Leudalse regels

Ga naar menti.com en toets code: 12 21 36 6

Sturen op de leefomgeving, voorbeeld stimuleren van vergroening Ga naar menti.com en toets code: 12 21 36 6

Dienstverlening Ga naar menti.com en toets code: 12 21 36 6

Deel 4: Route naar nieuw Omgevingsplan

Omgevingsvisie als basis / vertrekpunt

Omgevingsvisie legt strategische basis: • Landschapskwaliteiten zijn het fundament (landschappelijk raamwerk) • Opgaven en ambities vragen keuzes • Niet alles kan, overal, tegelijkertijd

(Nota van) uitgangspunten Omgevingsplan •

Gefaseerde opbouw via thema’s (wonen, werken, etc.) en gebieden (deelgebieden buitengebied, kernen, kernrandzones)

•

Gezondheid, veiligheid en duurzaamheid prominentere rol in de evenwichtige toedeling van functies aan locaties

•

Van grof naar fijn -> eerst een globale nota van uitgangspunten en vervolgens uitgangspunten per thema of gebied

Processtappen en tijdlijn Stap 1: voorbereiding Stap 2: start inventarisatie huidige situatie Stap 3: bekendmaking + inzicht in participatie Stap 4: fase- of gebiedsgewijze inrichting Omgevingsplan, incl. m.e.r. procedure, analyse (bruidsschat)regels en participatie Stap 5: (voor)ontwerp omgevingsplan Stap 6: zienswijzen + standpuntbepaling Stap 7: vaststellen omgevingsplan Stap 8: beroepsmogelijkheid Stap 9: inwerkingtreding Omgevingsplan Stap 1 (2022)

Stap 2, 3 en 4 (2023 e.v.)

Stap 7 (2026)

Samen opbouwen

Ga naar menti.com en toets code: 12 21 36 6

Resumerend • Op schema voor inwerkingtreding • Omgevingsplan verplicht, maar veel keuzemogelijkheden • Stap voor stap opbouwen via uitgangspunten • Bouwen aan de toekomst van Leudal!