Nieuwsbrief commissie sociaal 18 oktober 2021
Tekst van het document
Nieuwsbrief commissie sociaal 18 oktober 2021
1. Prenataal huisbezoek door de JGZ, wetswijziging aangenomen Op 22 juni 2021 heeft de Tweede Kamer de wijziging van de Wet publieke gezondheid aangenomen. Hierin staat dat alle gemeenten een prenataal huisbezoek door de Jeugdgezondheidszorg aan zwangere vrouwen en/of hun gezinnen in een kwetsbare situatie moeten aanbieden. Voor het prenatale huisbezoek door de JGZ wordt jaarlijks een budget van 5,3 miljoen euro in het gemeentefonds gestort. Momenteel biedt een aantal gemeenten al een prenataal huisbezoek door de JGZ aan. Met de wetswijziging wordt ervoor gezorgd dat alle gemeenten in Nederland het huisbezoek vanaf 2022 gaan aanbieden. Concreet betekent de wetswijziging dat de jeugdverpleegkundige al vroeg in de zwangerschap, na signalering door de verloskundig zorgverlener, hulp en ondersteuning kan bieden aan zwangere vrouwen en hun gezinnen in een kwetsbare situatie. Hierbij staat voorop dat het prenatale huisbezoek op basis van vrijwilligheid is. Waarom de JGZ? De jeugdverpleegkundige kent het sociale domein en heeft de benodigde expertise om een zwangere en haar gezin in een kwetsbare situatie te begeleiden. Ook kan er zo voor de geboorte al het vertrouwen worden opgebouwd met de (aanstaande) ouders en kan er continuïteit worden geboden.
Het prenataal huisbezoek aan (aanstaande) ouders in een kwetsbare situatie is een belangrijke versterking van het actieprogramma Kansrijke Start. Met het actieprogramma wordt gestimuleerd dat partijen rondom de eerste 1000 dagen van een kind lokaal de handen ineenslaan om meer kinderen een kansrijke start te bieden (Bron: Kansrijke Start). 2. Definitieve Gunning regionale aanbesteding Wonen - Midden- Limburgse gemeenten We hebben samen de overige Midden-Limburgse gemeenten het segment Wonen aanbesteed. Dit heeft geleid tot de volgende gecontracteerde aanbieders: Percelen
Gecontracteerde aanbieders
A; Pleegzorg en gezinshuizen
Xonar, Rubicon
B; Kleinschalige woon-leefgroep
PSW, Hoeve de Kaolder, PGZ en AnneWim
C; Zelfstandig wonen training
Combinatie CarePlus met PGZ, Met Ggz
D; Logeren
PSW, Coöperatie Limburgse Zorgboeren, Hoeve de Kaolder, Hoeve Delshorst
De overeenkomsten gaan in op 1 januari 2022 en hebben een looptijd van vier (4) jaar met de mogelijkheid voor Opdrachtgevers van twee (2) optionele verlengingen van drie (3) jaar.
3. Informatie van de afdeling Samenleving Leudal maakte voor sociaal medische advisering gebruik van de diensten van Oreon. Inmiddels is Oreon overgenomen door Cohedron, een organisatie waar ook Argonaut Advies B.V. deel van uitmaakt. Vanaf 1 juli 2021 gaan Argonaut Advies en Oreon dan ook verder als Argonaut Advies. Deze samenvoeging heeft onder andere tot gevolg dat wij - en niet alleen Leudal - te maken hebben met oplopende adviestermijnen. Wij hebben hierover overleg met Argonaut en toegezegd is dat binnen een paar maanden de advisering weer op het niveau is dat van de adviesdienst verwacht mag worden. Afgesproken is overigens dat Argonaut in dringende, urgente situaties maatwerk levert. De afdeling Samenleving en in het bijzonder de medewerkers van de Wmo hebben door de toegenomen werkzaamheden als gevolg van met name de kindertoeslagaffaire, Coronaondersteuningsregelingen, (door)decentralisatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang en beperkingen in verband met Corona te maken met een hoge werkdruk. Hierdoor en omdat de werkzaamheden binnen de bestaande formatie zijn opgepakt c.q. de personele omvang niet gewijzigd is, heeft dit tot gevolg dat behandeltermijnen een stijgende tendens vertonen. Er wordt op gekoerst dat eind van dit jaar de behandeltermijnen weer op een acceptabel niveau zijn beland. De wettelijke beslistermijnen worden overigens wel gehaald. 4.
Preventie – Kansrijke Start Vanaf 2018 hebben alle Midden-Limburgse gemeenten geïnvesteerd in extra activiteiten om problemen bij het opgroeien of opvoeden van kinderen te voorkomen. Het actieprogramma Kansrijke Start, dat in 2018 door VWS werd gelanceerd, benadrukt het belang van de eerste 1000 dagen voor een gezonde, veilige en kansrijke ontwikkeling van een kind. De gezondheid van een kind voor, tijdens en na de geboorte blijkt een belangrijke voorspeller te zijn van problemen, zowel fysiek als mentaal, op latere leeftijd. De basis van het actieprogramma is dat gemeenten samen met partijen in het medische en het sociale domein coalities gaan vormen om zodoende een samenhangende (keten)aanpak neer te zetten met als doel meer kinderen een goede start te geven. Onder leiding van een kwartiermaker is de afgelopen 1,5 jaar in Noord- en Midden-Limburg ingezet op het vormen van deze coalitie tussen gemeenten en regionale partijen uit de geboorte- en jeugdgezondheidszorg. Dit heeft mede geresulteerd in de totstandkoming van een regieraad kansrijke start, welke met mandaat van de totale coalitie de richting van Kansrijke Start NML verder zal gaan vormgeven. Om het commitment voor de aanpak van kansrijke start structureel te borgen is men aan de slag met het opstellen van convenant.
De wijze waarop invulling gegeven gaat worden aan kansrijke start is uitgewerkt in een regionaal uitvoeringsplan voor Noord- en Midden-Limburg. Aan de hand van dit uitvoeringsplan wordt voorgesteld om een subsidie aan te vragen bij de Provincie Limburg, voor een financiële bijdrage aan de aanpak Kansrijke Start en daarmee aan de doelstellingen van de Sociale Agenda 2020-2023. De preventieprogramma’s Voorzorg en Nu Niet Zwanger vallen onder Kansrijke Start en zijn door gemeenten in Noord- en Midden-Limburg structureel geborgd. In bijlage 1 kunt u via een nieuwsbrief van het actieprogramma meer lezen over Kansrijke Start. 5. Weinig extra geld kabinet voor zorgsector Het demissionaire kabinet-Rutte trekt 57 miljoen euro extra uit voor ondersteuning van de wijkverpleging. Het geld is bedoeld om de sector beter te laten samenwerken en om de administratieve lasten te verminderen, staat in de begroting van VWS voor 2022 die op Prinsjesdag is gepresenteerd. De zorgkosten bereiken volgend jaar de grens van 100 miljard euro. Het geld voor de wijkverpleging is een van de weinige extra’s die het kabinet heeft begroot voor volgend jaar. Wat er nog meer duidelijk is geworden in de begroting, is verder te lezen op onderstaande link: https://www.skipr.nl/nieuws/weinig-extra-geld-kabinet-voor-zorgsector/
6. Social return De social return aanpak van de regio Midden-Limburg is recent geëvalueerd. De opbrengsten van social return over het jaar 2020 zijn in kaart gebracht en op gemeentelijk niveau inzichtelijk gemaakt. Resultaten in termen van geplaatste kandidaten voor de gemeente Leudal De gemeente Leudal heeft in 2020 bij 10 aanbestedingen de regionaal coördinator social return ingezet: • • • • • • • • • •
Werkzaamheden Heldenseweg te Neer Asfalt en rioleringswerkzaamheden Soerendonck te Neer Reconstructie Hoogstraat te Horn Project Kerkeveldweg en Kleine Laak te Roggel Sportaccommodatie Kelpen-Oler w-gedeelte Sportaccommodatie Kelpen-Oler e-gedeelte Bouw sportcomplex Kelpen-Oler Leerlingenvervoer Onderhoud bruggen WMO hulpmiddelen
Een aantal aanbestedingen is afgehandeld door de interne social return medewerker. Daarnaast wordt er jaarlijks op (sub)regionaal niveau WMO en Jeugd zorg- en dienstverlening ingekocht bij diverse zorgaanbieders. Aanbieders met een jaaromzet van € 250.000 in de regio Midden-Limburg wordt een Social Return verplichting opgelegd ter hoogte van 5% van de omzetwaarde. Deze inkoop i.c.m. de regionale werkwijze heeft voor de gemeente Leudal in 2020 de volgende Social Return resultaten opgeleverd.
Opbrengsten n.a.v. inkoop Aantallen werkplekken
Totaal
Duaal bol opleidingstraject
4 voor mensen met een bijstandsuitkering (PW) 4 voor mensen met een WW-uitkering 3 voor mensen uit de doelgroep banenafspraak 2 voor mensen met een Wajong uitkering 3 voor mensen met een WAO of WIA uitkering 1 voor niet uitkeringsgerechtigde werkzoekenden 17 werkplekken
Totaal
7 voor statushouders met een PW uitkering (uitstroom) 22 BBL 56 BOL 85 opleidingsplaatsen
Inhuur/inkoop SW-bedrijf Westrom Balanz facilitair Businesspost Midden-Limburg Totaal
€ 142.463,13 € 62.125,64 € 3.631,47 € 208.220,24
Aantallen leer werkplekken voor BBL of BOL
7. Samenwerking van het Samen Zorgen Huis Leudal met Proteion Stichting Samen Zorgen Huis Leudal (SZHL) is een uniek burgerinitiatief met een grote betrokkenheid van vrijwilligers. Afgelopen jaren werd de professionele zorg verzorgt door Zorg&Co. Inmiddels heeft Proteion sinds 1 oktober as op deze locatie de professionele zorg van Zorg&Co in goede overdracht overgenomen. Ook Proteion levert de zorg voor twee doelgroepen: kortdurende zorg aan cliënten die niet thuis kunnen verblijven én (een kleiner deel) palliatieve zorg voor cliënten in de laatste levensfase. In het totaal is er ruimte voor 18 cliënten die wonen in eigen appartementen. Cliënten met een zorgvraag die niet thuis maar ook niet in het ziekenhuis kunnen verblijven, kunnen terecht in het Samen Zorgen Huis Leudal. Cliënten hebben hier een eigen appartement en verblijven hier tot maximaal 3 maanden. Een klein deel van het huis is ingericht als hospice, cliënten in hun laatste levensfase verblijven hier. In bijlage 2 van deze nieuwsbrief een artikel afkomstig van SZHL waarin zij zelf de samenwerking aankondigen. 8. Regionale samenwerking Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang Op het gebied van Beschermd wonen (BW), Maatschappelijke opvang (MO) en Bemoeizorg & Preventie OGGz (B&P) werkt Leudal samen met de andere gemeenten in de regio Noord- en Midden-Limburg.
Die samenwerking is vastgelegd in het Convenant Beschermd wonen en opvang gemeenten Noord- en Midden-Limburg 2020-2021. Dit convenant loopt tot en met 31-12-2021, maar daarna zijn nieuwe afspraken nodig. Vanaf 1 januari 2022 wijzigt de regionale samenwerking, waarbij de constructie centrumgemeente-regiogemeenten komt te vervallen. Dit is een van de consequenties van de zogeheten “doordecentralisatie” van de Rijksmiddelen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Om u mee te nemen in de laatste ontwikkelingen vindt er op 18 oktober een presentatie plaats in de Commissie Sociaal. De presentatie wordt gegeven door Maarten Hebels, projectleider regionale samenwerking. De commissie is zoals altijd openbaar en geïnteresseerden kunnen aansluiten. Bijlagen 1. 2.
Nieuwsbrief 3 - Kansrijke Start Noord- en Midden-Limburg Samenwerking van Het Samen Zorgen Huis Leudal met Proteion bericht partners