Nieuwsbrief commissie sociaal 13 september 2021

Nieuwsbrief commissie sociaal 13 september 2021

1. Hoogste rechter: inkomenstoets mag niet bij Jeugdwet Dat heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB), de hoogste rechter op het terrein van de sociale zekerheid, bepaald in een uitspraak die deze week is gepubliceerd. Meer daarover via onderstaande link: https://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/nieuws/hoogste-rechter-inkomenstoets-jeugdhulp-uitden.17283315.lynkx Zie ook dit bericht: https://www.pgb.nl/inkomenstoets-in-de-jeugdwet-mag-niet/ 2. Nieuwsbrief Eueregio Rijn-Maas-Noord (RMN) juni 2021 In bijlage 1 treft u de nieuwsbrief van de Euregio RMN van juni 2021. Dit betreft alweer enkele maanden geleden, maar de informatie die hier wordt gegeven over de samenwerking en de opbrengst van de samenwerking, is belangrijk om onder de aandacht te brengen. Via onderstaande link kunt u nog meer nieuwsbrieven inzien: https://euregio-rmn.de/actaliteit/newsletter/ 3. Schuldenmonitor De Schuldenmonitor 2020 is uit. In het jaarrapport wordt inzicht gegeven in het financieel welzijn van Nederland. Van het aantal kredieten en betalingsachterstanden tot het aantal mensen met betalingsproblemen en de gemeente waarin zij wonen. De Schulden Monitor geeft inzicht in de actuele stand van zaken, maakt inzichtelijk wat trends en ontwikkelingen zijn in de afgelopen 5 jaar en laat zien waar pijnpunten kunnen ontstaan in de toekomst.

Middels onderstaande link is de monitor in te zien: https://www.bkr.nl/media/1685/bkrschuldenmonitor2020.pdf 4. Column James Kennedy - Kinderen in de jeugdzorg hebben onze hulp nodig James Kennedy is een Amerikaanse historicus en decaan van het University College Utrecht. Op 3 juli j.l. plaatste in dagblad TROUW een interessant column over de jeugdzorg. Zie onderstaande link voor de column: https://www.trouw.nl/opinie/kinderen-in-de-jeugdzorg-hebben-onze-hulpnodig~bea89ef0/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F

5. Vroegsignalering van schulden – eerste halfjaar Vanaf 1 januari 2021 zijn het beleid en de verordening schuldhulpverlening en vroegsignalering in werking getreden. Concreet betekent dit dat instanties waaronderzorgverzekeringen, woningcorporaties de wettelijke taak hebben om betalingsachterstanden te melden, iets wat een signaal kan zijn voor financiële problemen. Als gemeente kunnen we dan eerder inspelen op eventuele problematiek. Als er sprake is van twee of meer betalingsachterstanden bij een inwoners, gaat het Algemeen Maatschappelijk Werk Midden-Limburg op huisbezoek bij deze inwoner. Is er sprake van een enkelvoudige signaal wordt dit opgepakt via ons eigen Financieel Informatiepunt (FIP) vanaf april (voorheen deed Plangroep dit). Synthese voert de regie hier en samen met een aantal geschoolde en ervaren vrijwilligers bellen zij deze inwoners. Hierbeneden zijn de cijfers van het eerste half jaar zichtbaar. Type melder Energieleverancier Waterleverancier Woningcorporatie Zorgverzekeraar Totaal

Jan 1 12 11 69 93

Feb 3 7 8 15 33

Mrt 9 19 7 14 49

Apr 3 6 8 15 32

Mei 6 6 12 14 38

Jun 9 12 7 19 47

Het totale aantal meldingen waren er deze periode 292. Er zijn in totaal 14 huisbezoeken geweest door het AMW-ML in deze periode als gevolg van een match of een urgente situatie. In het tweede halfjaar wordt de focus gelegd op verdere communicatie en bewustwording voor inwoners en geven we vervolg aan het vastgestelde uitvoeringsplan. 6. Resultaten Care+ 2020 Care+ heeft haar resultaten van 2020 met ons gedeeld. In bijlage 2 vindt u het rapport. Hierbeneden de belangrijkste hoogtepunten: Visitatie Care+ vindt het belangrijk om met haar omgeving te spreken over de kwaliteit van dienstverlening en de ontwikkelingen. Zo zijn ze in gesprek gegaan met een onafhankelijke externe visitatiecommissie, de medezeggenschapsraad, de ondernemingsraad en de Raad van Toezicht, waardoor er een compleet beeld is te zien in dit kwaliteitsrapport. Het afgelopen jaar in het kort Dat het jaar 2020 aan Corona wordt gekoppeld, is helaas niet vreemd. Naast dit virus was 2020 ook een jaar met veel positieve gebeurtenissen. Nieuwe projecten zijn ontstaan en bestaande projecten zijn in een versnelling terecht gekomen. Enkele hoogtepunten van het afgelopen jaar:    

De verhuizing naar drie nieuwe woonlocaties midden in de wijk; Het inrichten van eHealth, zoals medicatie dispensers, het inzetten van beeldbellen en de start met digitale begeleidingsmodules; Met de omgeving in gesprek over een nieuwe koers; En het belangrijkste: de verbetering van onze zorg en dienstverlening.

7. Vijfde nieuwsbrief Nu Niet Zwanger Op 24 juni is met ons de vijfde nieuwsbrief van Nu Niet Zwanger gedeeld. U kunt deze terugvinden in bijlage 3.

8. Eindrapportage doorbraakplan gedwongen kader jeugd Op 15 oktober 2020, verscheen een voortgangsrapportage van de Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd en de Inspectie Justitie en Veiligheid, naar aanleiding van het in het najaar van 2019 verschenen inspectierapport “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd”. Naar aanleiding hiervan hebben jeugdzorgregio’s en gecertificeerde instellingen (GI’s) de opdracht gekregen om aan de slag te gaan met de voorgestelde (doorbraak)aanpak. De inspecties hebben een termijn van vier maanden genoemd voor het behalen van de doelen. In die termijn zijn de doelen als volgt geformuleerd:    

Voor alle kinderen is binnen vijf dagen een veiligheidstaxatie opgesteld op basis van contact met het kind dan wel ouders en/of het sociale netwerk rond het gezin; Voor 90% van de kinderen is binnen vijf dagen een vaste jeugdbeschermer/ jeugdreclasseerder beschikbaar. Voor 90% is binnen zes weken een veiligheidsplan opgesteld; Voor 75% van de kinderen is binnen 3 maanden een hulpaanbod opgestart dat bijdraagt aan het opheffen van de onveiligheid/ernstige ontwikkelingsbedreiging, en/of het verminderen van het recidiverisico.

De Eindrapportage doorbraakplan regio Limburg informeert over de afronding en het resultaat van de doorbraakaanpak in Limburg. Kernboodschap: 1. De doorbraakaanpak is een coproductie van gemeenten en gecertificeerde instellingen. De gecertificeerde instellingen hebben de (specifiek voor gecertificeerde instellingen) gestelde doelen (a, b en c) behaald. 2. De gemeenten en gecertificeerde instellingen hebben er gezamenlijk voor gezorgd dat ook het doel met betrekken tot hulpaanbod (d) is behaald. 3. Jeugdzorgregio’s en gecertificeerde instellingen gaan aan de slag met de bijvangst. 9. Livestream “Hoe voorkom je overbelasting van mantelzorgers”. Hulp bij dementie Midden- Limburg heeft in samenwerking met Alzheimer Centrum Limburg mogen deelnemen aan een talkshow via Livestream. Deze dementiedialoog ging over “Hoe voorkom je overbelasting van mantelzorgers”. Het belang van een casemanager bij met name vroegtijdige inzet kwam hier onder andere in terug. Lizzy Boots van ACL, Ria Verstappen casemanager dementie HbD ML, Frans Lemmers mantelzorger en Loes van de Voort, als ketenregisseur Hulp bij dementie Midden-Limburg namen hieraan deel. 156 mensen waren aanwezig bij deze livestream. Via onderstaande link is de livestream terug te kijken (na het accepteren van de cookies kan deze bekeken worden): https://www.mumc.nl/dementie-dialoog 10.

Kansrijke Start De eerste 1.000 dagen zijn cruciaal voor een goede start. Met het landelijk actieprogramma wordt geïnvesteerd in een kansrijke start voor zoveel mogelijk kinderen. De gemeenten in Noord- en Midden-Limburg hebben besloten om inhoudelijk en financieel deel te nemen aan het regionale actieprogramma Kansrijke Start. Samenwerking in de regio vergroot de slagkracht. Het doel van het actieprogramma is het realiseren van een coalitie tussen het sociaalen het medisch domein. Vervolgens wordt er aan een activiteiten agenda (uitvoeringsplan) gewerkt, dat duurzaam wordt verankerd in de regio. Bij de bijlagen van deze nieuwsbrief vindt u twee nieuwsbrieven over Kansrijke Start in onze regio. 11. Samenstelling deelnemers Voedselbank Midden-Limburg In bijlage 6 vindt u de samenstelling van de deelnemers van de Voedselbank Midden-Limburg op 1 juli 2021. Het gebruik van de voedselbank is dit jaar iets afgenomen. Per 1-1-2021 maakten 43 gezinnen (52 volwassenen en 52 kinderen) gebruik van de voedselbank. Per 1-4-2021 was dit licht afgenomen tot 40 gezinnen (49 volwassenen 48 kinderen). Per 1-7-2021 is het aantal verder afgenomen naar 32 gezinnen (41 volwassenen en 44 kinderen).

12. Nu is het ook echt uitgerekend. Mantelzorgers zijn onbetaalbaar! In maart van dit jaar becijferde Ecorys de maatschappelijke kosten en baten van de totale inzet van alle mantelzorgers in Nederland. In totaal besteden zo’n 5 miljoen mantelzorgers in Nederland ongeveer 1,5 miljard uur aan mantelzorg. Opgeteld met de kosten die mantelzorgers maken, zoals reiskosten, vertegenwoordigt dit een waarde van zo’n 22 miljard euro. Deze landelijke cijfers zijn nu vertaald naar alle afzonderlijke gemeenten. Naast de waarde is ook in kaart gebracht hoeveel mantelzorgers per gemeente actief zijn, hoeveel uren deze mantelzorgers besteden aan mantelzorg, wat de waarde is van deze tijdsinzet én welk budget naar schatting beschikbaar is om mantelzorgers te ondersteunen. Door deze cijfers per gemeente in kaart te brengen, wordt duidelijk wat de verhouding is tussen de enorme waarde die mantelzorgers vertegenwoordigen en het bedrag dat in mantelzorgers wordt geïnvesteerd. Zo zijn er in Leudal (ruim 37.000 inwoners) 11 duizend mantelzorgers actief die in totaal 3,4 miljoen uur aan mantelzorg besteden. De waarde van hun inzet ligt tussen de 32 en 52 miljoen euro per jaar. Als zij door professionals vervangen moeten worden kost dat tussen 71 en 98 miljoen euro per jaar.

Terwijl Leudal vanuit het Rijk circa 300.000,- euro krijgt voor het ondersteunen en waarderen van mantelzorgers (Bron: MantelzorgNL). In bijlage 7 de gegevens over de maatschappelijke waarde van mantelzorg in de gemeente Leudal. 13. Definitieve gunning Beschermd Wonen Op donderdag 8 juli j.l. hebben de gemeenten van Noord en Midden Limburg de aanbesteding voor het Beschermd Wonen succesvol af kunnen ronden met de definitieve gunning aan een 3-tal combinaties. Deze 3 combinaties hebben ons overtuigd van hun aanpak voor deze kwetsbare, en vaak complexe doelgroep. Kernelementen in de aanpak bij alle gecontracteerde combinaties zijn:    

Inzetten op normalisatie; Kleinschaligheid en spreiding; Non-exclusie, een aanpak voor álle cliënten; Aansluiten bij het voorliggend veld.

De drie gecontracteerde combinaties zijn: 1. De Alliantie, bestaande uit Vincent van Gogh, BuroAndersom, Bijzonder Jeugdwerk, Zelfregie, PSW, De Zorggroep; 2. Metggz, Moveoo, Incluzio en Leger des Heils; 3. Fijn!, bestaande uit Care+, Twende, PGZ, Van TongerlooZorggroep. Deze combinaties gaan in de hele regio Noord- en Midden Limburg beschermd wonen aanbieden. Het regionaal projectteam Noord- en Midden-Limburg Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en Bemoeizorg & OGGz gaat aan de slag met de implementatie zodat we er helemaal klaar voor zijn per 1-1-2022. Dat houdt ook in dat we aandacht hebben voor cliënten die verblijven bij nietgegunde aanbieders. 14. Gemeenten krijgen jaarlijks € 1.5 mld te weinig voor uitvoering Participatiewet Dat heeft Bureau Berenschot berekend. Meer daarover in deze berichten van Divosa: https://www.divosa.nl/nieuws/fors-tekort-voor-uitvoering-participatiewet en NZG: https://www.nationalezorggids.nl/gehandicaptenzorg/nieuws/60258-gemeenten-hebbenstructureel-extra-budget-nodig-voor-participatiewet.html 15. Nieuwsbrief 14 Omnibuzz De Nieuwsbrief van Omnibuzz daterende van augustus is terug te vinden in bijlage 8.

16. Propositie ‘De winst van het sociaal domein’ De VNG heeft een rapport opgesteld genaamd De winst van het sociaal domein waarmee ze het Rijk en de maatschappelijke partners uitnodigen om samen te investeren in het sociaal domein: “Investeren in het sociaal domein is investeren in een vitale en inclusieve samenleving. Na 6 jaar ervaring weten we goed wat werkt en wat verbetering behoeft. Inwoners zijn in toenemende mate tevreden én de kosten stijgen minder hard dan elders in het zorgstelsel. Het sociaal domein bedient vele gezichten: van jongeren met een licht verstandelijke beperking, tot ouderen met dementie. Van ouders met zorgen over een verslaafde puber tot mantelzorgers die overbelast dreigen te raken. Corona laat zien dat iedereen zomaar in een kwetsbare positie kan komen. Het sociaal domein biedt wat nodig is, vaak even, en soms structureel. Zodat mensen in een kwetsbare positie altijd op ons kunnen rekenen en de samenleving als geheel gezonder wordt dan ze nu is. Met oog voor de menselijke maat en de verschillen die er zijn tussen inwoners, gemeenten en regio’s.

Investeren in bestaanszekerheid, gezondheid en kansengelijkheid rendeert in het sociaal domein en breder in de maatschappij.” In bijlagen 9 vindt u het rapport “De winst van het sociaal domein” en via onderstaande link vindt u een verdiepingsstuk en een infographic: https://vng.nl/publicaties/propositie-de-winst-van-het-sociaal-domein 17. Update kwaliteit: resultaten kerngegevens en kwaliteitsrapporten 2020 en voortgangsonderzoek kkghz - Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland De Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland heeft een artikel geschreven waarin een update wordt gegeven van de kwaliteit van de gehandicaptenzorg in Nederland. Zie onderstaande link voor het artikel inclusief rapporten: https://www.vgn.nl/nieuws/update-kwaliteit-resultaten-kerngegevens-en-kwaliteitsrapporten2020-en-voortgangsonderzoek-kkghz 18. Stand van zaken inburgering In het tweede kwartaal 2021 heeft de regionale aanbesteding voor de Inburgering plaatsgevonden. Voor de onderwijsroute is door geen partij ingeschreven. Dit is een bekend landelijk probleem. Hier wordt ook landelijk een oplossing voor gezocht. Voor de B1 route is door 1 partij ingeschreven. Deze voldoet echter niet aan de eisen en is op grond daarvan afgewezen. Inmiddels is met aanbieders het gesprek aangegaan om duidelijkheid te krijgen over het uitblijven van een inschrijving.

Het geringe aanbod van inburgeringsplichtigen in relatie tot de zwaarte van het eisenpakket was de reden om niet in te schrijven. Thans wordt een nieuwe aanbesteding voorbereid. Deze moet uiterlijk begin 2022 leiden tot een aanbod. De invulling van het participatiedeel in de inburgering wordt binnen de eigen organisatie opgezet. Het MensOntwikkelBedrijf (MOB) van onze gemeente zal het praktijkdeel van de Inburgeringsroutes gaan uitvoeren. 19. Regionale samenwerking voor inwoners met complexe problematiek – Nieuwsbrief De nieuwsbrief Regionale samenwerking voor inwoners met complexe problematiek verschijnt elke twee maanden voor alle betrokkenen bij en geïnteresseerden in dit project. Het doel van dit project is om de ondersteuning van inwoners in Noord- en Midden-Limburg, die te maken hebben met complexe problematiek, deze te verbeteren en zo lokaal mogelijk te organiseren. Daarnaast regelt dit project de regionale samenwerking per 1 januari 2022 in Noord- en Midden-Limburg. De nieuwsbrief is terug te vinden in bijlage 10. Bent u geïnteresseerd in de nieuwsbrief en wilt u deze zelf ontvangen? Dan kunt u zich aanmelden op onderstaand emailadres: s.vintges@venlo.nl

20. Integrale Crisisdienst Jeugd Noord- Limburg, Midden- Limburg Oost en Midden- Limburg West hebben samen per 1 januari 2022 de Integrale Crisisdienst Jeugd ingekocht. De opdracht is gegund aan de combinatie: Mutsaersstichting, Metggz en Xonar met onderaannemers GGZ Oost Brabant en Daelzicht. In de huidige situatie (tot en met 2021) bestaat er een knip tussen de toeleiding naar crisishulp (toegang) en de daadwerkelijke crisishulp. De toegang naar crisishulp wordt uitgevoerd door de huidige ‘Crisisdienst Jeugd (CDJ)’ van Bureau Jeugdzorg Limburg. Daarnaast wordt er crisishulp geboden door de daarvoor gecontracteerde aanbieders. De nieuwe aanbesteding is weggezet met de volgende uitgangspunten:      

Eén Integrale Crisishulp Jeugd met een minimaal aantal schakels en overdrachtsmomenten, door samenwerkende aanbieders met verschillende expertises; Eén opdrachtnemer voor integrale crisishulp in alle fasen: melding, triage, actieve inschatting, crisishulp en overdracht aan eventuele vervolghulp. Deze opdrachtnemer werkt op basis van een samenwerkingsverband en/of hoofd- en onderaannemerschap; Een duidelijke regierol voor de opdrachtnemer (verantwoordelijkheid) over de gehele crisisketen met doorzettingsmacht, werkend volgens de systematiek 1Gezin 1Plan 1Regisseur, waarbij het principe geldt van ambulant, tenzij; Beschikbaarheid van voldoende adequate verblijfsplekken in de nabijheid van het gezin; Minder terugval in crisis (recidive); Meer preventief werken, wat leidt tot minder instroom in crisishulp.

Per 1 januari 2022 komt er dus een Integrale Crisishulp Jeugd. Met integraal wordt gedoeld op: alle expertises voor alle doelgroepen (GGZ, J&O en LVB) zijn aanwezig, opdrachtnemer verzorgt alle fasen van het crisisproces (dus toegang en crisishulp) en er worden afspraken gemaakt met andere betrokkenen uit de gehele jeugdhulpketen. Deze integrale crisishulp heeft als doel:    

Het voorkomen of zo vroeg mogelijk signaleren van een crisissituatie; Het stabiliseren van een crisissituatie waarbij de doelgroep integraal benaderd wordt; Uitstroom naar ‘zonder hulp verder’ of ondersteuning door reguliere hulp; Normaliseren van de crisis en de crisisketen.

De nieuwe Integrale Crisishulp Jeugd heeft daarmee 5 hoofdtaken: 1. Preventie: De Integrale Crisishulp Jeugd heeft een preventieve taak waar de gemeentelijke toegangen en jeugdhulpaanbieders consultatief de crisisdienst kunnen raadplegen om escalaties te voorkomen; 2. 24-uurs crisisdienst jeugd, triage en advisering: De Integrale Crisishulp Jeugd opereert het gehele jaar 24/7. Triage en aansturing van zowel de ‘hulpvragers’ aan de voorkant, alsook de actieve interventies aan de achterkant; 3. Actieve inschatting: De actieve inschatting is een vorm van crisisinterventie waarbij ter plekke getracht wordt de crisis te bezweren. Waarbij er een inschatting plaatsvindt van welke ondersteuning noodzakelijk is om deze crisis voor dat moment te bezweren; 4. Crisishulp (ambulant en verblijf): Bij het inzetten van hulp worden eerst mogelijkheden in het eigen netwerk van de jeugdige verkend, zoals inzet van familie of vrienden. Mogelijk aangevuld met hulp vanuit een voorliggende of algemene voorziening of professionele hulp. Biedt dit onvoldoende soelaas, dan kan de Integrale Crisishulp Jeugd crisishulp bieden; 5. Uitstroom terug naar huis of passende vervolghulp: De Integrale Crisishulp Jeugd zorgt voor een warme (inhoudelijke) overdracht ten behoeve van de continuïteit van uitstroom na beëindiging van de crisishulp. 21.

Nieuwsbrief Bovenregionale Expertisecentrum Jeugdhulp Limburg In juli heeft het Bovenregionale Expertisecentrum Jeugdhulp Limburg een eerste nieuwsbrief gepubliceerd over wat zij doen, waar zij mee bezig zijn en wat men kan verwachten. Deze nieuwsbrief is terug te vinden in bijlage 11. 22. Jaarverslag Ambulance Zorg Limburg-Noord In bijlage 12 treft u het jaarverslag van Ambulance Zorg Limburg-Noord van 2020.

Bijlagen 1. Newsletter Euregio RMN June 2021 2. Kwaliteitsrapport Care+ 2020 3. Nieuwsbrief 2021 no 5 NNZ NML 4. Nieuwsbrief 1 - Kansrijke Start Noord-en Midden-Limburg 5. Nieuwsbrief 2 - Kansrijke Start Noord- en Midden-Limburg 6. 2021-07-01 Samenstelling deelnemers voedselbank 7. Leudal Mantelzorg 8. 2021-14-omnibuzz-nieuwsbrief-web 9. de-winst-van-het-sociaal-domein_def 10. Nieuwsbrief regionale samenwerking juli 2021 11. EJL_NIEUWSBRIEF_01 12. Jaarverslag-2020_digtaal_77713