E-mail SPOLT Heythuysen 8jun23 reactie op brief 4 raadsfracties opheffing Antoniusschool Buggenum

Van: Spolt Bestuursbureau <bestuursbureau@spolt.nl> Verzonden: donderdag 8 juni 2023 11:54 Aan: Wim Cornelissen <w.cornelissen@leudal.nl>; Raadsgriffie <raadsgriffie@leudal.nl> CC: Stan Backus <s.backus@leudal.nl> Onderwerp: Re: Brief raadsfracties D66, Samen Verder, CDA en Progressief Akkoord Leudal 5 juni 2023 inzake SPOLT-besluit opheffing Antoniusschool Buggenum Namens Gérard Zeegers stuur ik u onderstaand bericht: Geachte leden van de gemeenteraad, Op maandag 5 juni jl. ontving SPOLT twee brieven van raadsfracties uit uw gemeenteraad. Wij hebben beide brieven in goede orde ontvangen. In de brief, opgesteld door de raadsfracties van D66, Samen Verder, CDA en Progressief Akkoord Leudal, verzoeken de genoemde fracties SPOLT om de opheffing van de Antoniusschool te heroverwegen. Voor het besluit tot opheffing van de Antoniusschool verwijzen wij naar onze brief van 8 mei jl., waarin de processen die voorafgingen aan dit besluit nauwkeurig worden omschreven. SPOLT blijft bij haar besluit om de Antoniusschool per 1 augustus 2023 op te heffen. De brief van de raadsfractie van Ronduit Open hebben wij als kopie ontvangen. Deze brief is een reactie op de brief van de raadsfracties. SPOLT gaat hierop inhoudelijk niet reageren.

Met vriendelijke groet,

Wendy Gubbels Bestuursbureau In de Neerakker 2 6093 JE Heythuysen 0031 475 55 04 49

Van: Wim Cornelissen Verzonden: maandag 5 juni 2023 12:23 Aan: 'bestuursbureau@spolt.nl' <bestuursbureau@spolt.nl> Onderwerp: Brief raadsfracties D66, Samen Verder, CDA en Progressief Akkoord Leudal 5 juni 2023 inzake SPOLT-besluit opheffing Antoniusschool Buggenum Geacht bestuur van de Stichting Primair Onderwijs Leudal en Thornerkwartier, Geachte heer Zeegers, Op verzoek van de raadsfracties D66, Samen Verder, CDA en Progressief Akkoord Leudal stuur ik u hun bijgevoegde, gezamenlijke brief van 5 juni 2023 naar aanleiding van uw, bij e-mail van 9 mei 2023 ontvangen, brief d.d. 8 mei 2023 (nu ook bijgevoegd), met als onderwerp ‘besluit tot opheffing Antoniusschool Buggenum’ en kenmerk ‘2023’. Hoogachtend en met vriendelijke groet, Wim Cornelissen Griffier gemeente Leudal.

Heythuysen, 5 juni 2023 Aan het bestuur van SPOLT t.a.v. de heer Zeegers, In de Neerakker 2, 6093 JE Heythuysen.

Geachte heer Zeegers, Op 9 mei ontvingen de raadsfracties van de gemeente Leudal uw brief van 8 mei 2023, waarin u melding maakt van uw besluit om de St. Antoniusschool in Buggenum op te heffen. Dank voor het feit dat u ons hierover informeert. We willen u middels dit schrijven laten weten dat we uw besluit erg teleurstellend vinden. Gezien de ontwikkelingen in andere kernen van Leudal hadden we de verwachting dat u deze school aan Akkoord!PO zou overdragen, hetgeen ook de wens was van het overgrote deel van de ouders en de Gemeenteraad van Leudal. In uw brief schetst u het proces dat voor u heeft geleid tot het besluit om de school op te heffen. Uiteraard hebben diverse betrokken partijen in dit proces een andere visie op het verloop, zo ook de meerderheid van de politieke fracties in de Gemeenteraad en de portefeuillehouder. Er zijn door ons geen redenen gevonden waarom u niet wenste over te dragen aan een andere scholenkoepel. Er was namelijk voldoende basis aanwezig om openbaar onderwijs vorm te geven.

We roepen u middels dit schrijven dan ook op om uw besluit tot finale opheffing te heroverwegen en niet alleen de sleutel van het gebouw over te dragen aan de gemeente, maar ook het BRIN-nummer van de school. Kiezen voor opheffing van de school maakt het voor de gemeente en de kinderen namelijk onnodig ingewikkeld en kostbaar om op korte termijn openbaar basisonderwijs in Buggenum te kunnen realiseren. Zoals u meermalen in het contact met de portefeuillehouder is duidelijk gemaakt, is de Gemeenteraad van Leudal van mening dat behoud van basisonderwijs in kleine gemeenschappen van groot belang is voor de leefbaarheid, ongeacht vanuit welke signatuur of organisatie. Hoogachtend, De raadsfracties D66, Samen Verder, CDA en Progressief Akkoord Leudal Vertegenwoordigd in de Gemeenteraad van Leudal

Van: Stan Backus <s.backus@leudal.nl> Verzonden: maandag 5 juni 2023 23:42 Aan: g.zeegers@spolt.nl CC: Raadsgriffie <raadsgriffie@leudal.nl> Onderwerp: reactie op brief fracties aan SPOLT Geachte heer Zeegers, Bijgaand de reactie op de brief verstuurd door de fracties van Samen Verder, CDA, D66 en PAL aan SPOLT. Verzoek aan de raadsgriffie om deze brief door te sturen naar de raads - en commissieleden en het college. Zie punt 8.2.2 commissie sociaal 19-6-23. Dank grt Ronduit Open

Heythuysen 5 juni 2023

Aan de fracties van Samen Verder, CDA, D66 en PAL. cc. SPOLT Onderwerp: motivering om brief aan SPOLT niet mee te ondertekenen

Geachte collega’s,

Onlangs ontvingen we van raadslid Rinke de Wit de vraag of wij een reeds door de overige fracties opgestelde brief mee wilden ondertekenen. In de brief spreekt u de teleurstelling uit richting SPOLT dat zij besluiten om de school in Buggenum op te heffen. Wij delen de teleurstelling dat de kinderen uit Buggenum niet meer de beschikking hebben over een basisschool in hun eigen dorp. Dat is bijzonder treurig en wij als Ronduit Open vinden dat wij als gemeente dat hadden kunnen voorkomen. Dat zouden we onszelf moeten aanrekenen. In de brief aan de Minister van 3 april 2023, die we met de hele raad ondertekend hebben, hebben we aangegeven dat we als raad zouden reflecteren op eenieders rol. Wie heeft wat gedaan of nagelaten en op welk moment? In de brieven die we van SPOLT hebben ontvangen lezen wij dat zij ook reflecteren naar zichzelf maar ook van mening zijn dat de gemeente ook eens zelf in de spiegel moet kijken. Dat laatste hebben we als raad ter harte genomen door dat expliciet op te nemen in de brief aan de Minister. Echter nadat we de reactie van de Minister hebben ontvangen en wij als Ronduit Open de rest van de raad aan deze afspraak wilden houden en deze vorm wilden gaan geven in de vorm van een onderzoek gaf, diezelfde raad niet thuis. Iedereen moest maar even bij zichzelf reflecteren.

Ook in de nu voorliggende reactie wenst u niet verder in te gaan op onze eigen rol in het proces. Daarom zullen we zelf, als Ronduit Open, bekijken of we een verzoek tot bijvoorbeeld mediation nog elders kunnen indienen. Wellicht bij de Rekenkamer van Leudal. Het zou voor ons, als Ronduit Open, de makkelijkste weg zijn om ons achter uw brief te scharen. Maar dat vinden wij geen recht doen aan de feitelijke situatie. Ook wij als gemeente hebben dingen niet goed gedaan. Het was immers vooraf duidelijk dat het voortbestaan van enige vorm van onderwijs altijd in samenspraak met SPOLT diende te gebeuren. SPOLT had al toegezegd de school nog minimaal vier jaren open te houden. En ja, er zullen zeker ouders zijn geweest die ontevreden over het gegeven onderwijs. Maar volgens onze opvatting hadden wij als gemeente direct in het

begin of afstandelijk (zaak van het onderwijs) of bemiddelend (bv. vanwege de leefbaarheid) moeten optreden. Maar wij hebben eerder bijgedragen aan een verergering van de situatie dan aan een oplossing en dat mogen wij ons aanrekenen. En ja ook SPOLT heeft vast en zeker dingen niet goed gedaan, maar laten we eerst naar onszelf kijken.

Hoogachtend, Fractie Ronduit Open.

Van: w.gubbels@spolt.nl <w.gubbels@spolt.nl> Namens Spolt Bestuursbureau Verzonden: dinsdag 9 mei 2023 14:54 Aan: Bestuurs- en Managementondersteuning Leudal <BMO@leudal.nl>; Robert Martens <r.martens@leudal.nl>; Raadsgriffie <raadsgriffie@leudal.nl> CC: Gérard Zeegers <g.zeegers@spolt.nl> Onderwerp: brief SPOLT, opheffingsbesluit Antoniusschool Buggenum Geachte heer, mevrouw, Namens Gérard Zeegers stuur ik u hierbij de brief inzake het opheffingsbesluit Antoniusschool in Buggenum. Met vriendelijke groet,

Wendy Gubbels Bestuursbureau In de Neerakker 2 6093 JE Heythuysen 0031 475 55 04 49

Aan Gemeente Leudal t.a.v. College van B&W en fractievoorzitters Gemeenteraad Per e-mail verzonden aan - bmo@leudal.nl - raadsgriffie@leudal.nl - r.martens@leudal.nl Datum : 8 mei 2023 Betreft : besluit tot opheffing Antoniusschool Buggenum Kenmerk : 2023

Geachte College van B&W en fractievoorzitters, Het bestuur van SPOLT besluit, overeenkomstig de daarbij van toepassing zijnde wettelijke bepalingen, de Antoniusschool op te heffen ingaande 1 augustus 2023. In april 2022 heeft ondergetekende, namens het schoolbestuur aan het team, de ouders, de medezeggenschapsraad (MR) en de gemeente Leudal toegezegd dat de basisschool in Buggenum nog vier jaar, tot augustus 2026, zou openblijven en door SPOLT zou worden geëxploiteerd. Deze toezegging was het gevolg van overleg met de MR en de uitdrukkelijke wens van de MR om de school in Buggenum open te houden. Ouders en leerkrachten gaven aan dat dat haalbaar moest zijn. Het doel van de werkgroep ‘Behoud Antoniusschool’ (bestaande uit ouders, dorpsraad en MR), het openhouden van de Antoniusschool, was met die toezegging bereikt. Nadat het oorspronkelijke doel, het openhouden van de school, was bereikt, veranderde de werkgroep eenzijdig, zonder overleg met bestuur, directie en MR, haar doelstelling: de school moest worden overgedragen aan Akkoord!-PO. Vijf van de oorspronkelijke acht leden van de werkgroep namen afstand van die nieuwe doelstelling en trokken zich terug. De MR van de Antoniusschool was het ook niet eens met de veranderde doelstelling van genoemde werkgroep en distantieerde zich daar ook van. Vanuit SPOLT is getracht de werkgroep op andere gedachten te brengen.

De bestuurder heeft de werkgroep tijdens een gesprek in oktober 2022 te kennen gegeven de toezegging om de school open te houden gestand te doen en na te komen. Uitnodigingen van de directeur van de Antoniusschool aan de werkgroep om in gesprek te gaan werden niet gehonoreerd. In december 2022 ontving de directie van de school signalen dat diverse ouders overwogen hun kind(eren) in te schrijven op de basisschool in Kelpen-Oler. Op basis van die signalen is op woensdag 11 januari jl. een ouderavond georganiseerd. Tijdens deze ouderavond heeft SPOLT de toezegging om de school open te houden tot 2026 nogmaals bevestigd. Ondanks deze toezegging werden op 1 februari jl. (teldatum) 33 kinderen door hun ouders ingeschreven op de school in Kelpen-Oler. Daarmee liep het leerlingenaantal van de Antoniusschool per direct terug tot 30.

Stichting Primair Onderwijs Leudal en Thornerkwartier In de Neerakker 2 - 6093 JE - Heythuysen 0475 550 449 - bestuursbureau@spolt.nl - www.spolt.nl

De overgebleven ouders spraken herhaaldelijk hun waardering uit aan directie en team van de school over het geboden onderwijs en de persoonlijke aandacht voor de kinderen, maar zij maakten ook hun zorgen over het ontbreken van leeftijdsgenootjes om mee samen te werken, te leren en te spelen kenbaar. Op basis van die zorgen schreven, in februari jl., de ouders van 5 leerlingen hun kind(eren) in op scholen in de directe omgeving van Buggenum, waarmee het leerlingenaantal verder terugliep tot 25. De overgebleven ouders hebben zich vervolgens, op eigen initiatief, georiënteerd op andere, nabijgelegen basisscholen. Deze ouders hebben SPOLT gevraagd om met hen mee te denken over mogelijke alternatieve schoolkeuzes voor hun kinderen. De betreffende ouders maakten kenbaar welke school hun voorkeur had. SPOLT heeft de voorkeur van ouders onderzocht en hen tijdens de ouderavond van 2 maart jl. laten weten die voorkeur te kunnen honoreren, als dat hun keuze zou worden. In goed overleg met directie, team, MR en de betrokken SPOLT-scholen, hebben alle ouders ervoor gekozen om hun kinderen in te schrijven op de school van hun keuze. Het betrof vooral de Kwir in Neer en de Glundering in Haelen. Op maandag 13 maart zijn deze leerlingen gestart op de basisschool van ieders keuze.

De medewerkers van de Antoniusschool zijn, tegelijk met de kinderen, kunnen overstappen naar de scholen in Neer en Haelen. Ook de leermiddelen en -materialen zijn de leerlingen daarbij gevolgd. Zowel de ouders als de medewerkers hebben laten weten dat de overstap naar deze locaties vlekkeloos is verlopen. Gezien deze gang van zaken, waarbij de ontwikkelingen elkaar snel opgevolgd hebben, is er geen basis meer voor verdere exploitatie van de school. Er zijn geen kinderen meer die onderwijs volgen op deze school. SPOLT heeft alternatieve mogelijkheden om de Antoniusschool open te houden onderzocht, maar vastgesteld dat die er niet zijn. Er is feitelijk geen sprake meer van een school, zodat het verder exploiteren van deze schoollocatie voor SPOLT niet meer aan de orde is. Er staat enkel een gebouw dat niet meer als school in gebruik is. SPOLT dient het gebouw aan de gemeente over te dragen. Gezien het vorenstaande besluit het bestuur van SPOLT, overeenkomstig de daarbij van toepassing zijnde wettelijke bepalingen, als volgt: ●

● ●

Een separaat voornemenbesluit om over te gaan tot sluiting/opheffing van de school is niet meer opportuun. De bedoeling van een sluitingsvoorstel is immers om een ouderraadpleging en advies MR voor te bereiden. Nu er geen ouders meer bij de school betrokken zijn, is er geen feitelijke mogelijkheid meer en geen wettelijke noodzaak meer om een ouderraadpleging in gang te zetten. Daar waar er geen actieve school meer is, kinderen als ex-leerling van de school hebben te gelden en kinderen op andere scholen zijn ingeschreven, is ook de MR opgehouden te bestaan. De MR is feitelijk en juridisch gezien niet meer in beeld, waarmee de adviesaanvraag richting medezeggenschapsraad achterwege kan blijven. De Antoniusschool wordt opgeheven ingaande 1 augustus 2023. Aan DUO zal kenbaar worden gemaakt dat de school wordt gesloten en opgeheven. SPOLT zal al het noodzakelijke doen om de afmelding van de Antoniusschool administratief af te handelen, een en ander overeenkomstig de wettelijke verplichtingen die dienaangaande gelden.

●

Per datum sluiting/opheffing eindigt het recht op het gebouw en terrein en worden alle roerende zaken, behalve die welke het bevoegd gezag uit eigen middelen heeft aangeschaft, aan de gemeente op wier grondgebied het gebouw en terrein zijn gelegen, overgedragen (art 151 lid 1 WPO). Nu SPOLT het schoolgebouw niet meer als school zal blijven gebruiken, dient zij hiervan onverwijld mededeling te doen aan het college van burgemeester en wethouders (art. 110 lid 3 WPO jo. art. 151 lid 2 WPO). Middels toezending van deze brief wordt hierbij de formele mededeling gedaan.

Het bevoegd gezag en het college van burgemeester en wethouders dienen vervolgens in een gezamenlijk akte te verklaren dat het bevoegd gezag blijvend heeft opgehouden het gebouw of terrein of een voor eigendomsoverdracht vatbaar gedeelte daarvan, voor de school te gebruiken (art. 110 lid 1 WPO). SPOLT zal op eerste uitnodiging van de gemeente meewerken aan deze noodzakelijke akte. SPOLT betreurt het deze besluiten te moeten nemen, maar stelt vast dat door de feitelijke ontwikkelingen een sluitings-/opheffingsbesluit onvermijdelijk is. Nu er feitelijk geen leerlingen meer de school bezoeken, het gebouw leeg staat en het gebouw conform de voorschriften aan de gemeente moet worden overgedragen, is er geen sprake meer van een schoollocatie en dient SPOLT over te gaan tot vorenstaande besluiten en de uitvoering van die besluiten verder in te vullen. SPOLT heeft in april 2022 ouders en team van de Antoniusschool de toezegging gedaan de school in Buggenum in ieder geval tot 2026 open te houden. Bestuur, directie, team en MR zijn daar vervolgens direct mee aan het werk gegaan. Nu, bijna een jaar later, moeten we vaststellen dat de Antoniusschool ondanks onze gezamenlijke inspanningen in een tijdsbestek van twee maanden leeg is komen te staan. Alle leerlingen zijn vertrokken.

SPOLT staat voor kwaliteit van onderwijs, spant zich in voor alle kinderen, zorgt goed voor haar medewerkers en blijft werk maken van een ononderbroken ontwikkeling voor alle kinderen in de gemeente Leudal. Met vriendelijke groet,

Gérard Zeegers Voorzitter CvB