Collegemededeling 2aug22 Nationaal Programma Onderwijs
Tekst van het document
Van: Petra Leunissen <p.leunissen@leudal.nl> Verzonden: woensdag 3 augustus 2022 14:49 Aan: Raadsgriffie <raadsgriffie@leudal.nl> Onderwerp: raadsinformatiebrief NPO notitie Beste Wim, Bijgevoegd een raadsinfobrief met bijlagen die verspreid kan worden.
Met vriendelijke groet, Petra Leunissen beleidsmedewerker sociaal domein t: (0475) 85 90 00 e: p.leunissen@leudal.nl
Bezoekadres Leudalplein 1, 6093 HE Heythuysen
Gemeente
Postadres Postbus 3008, 6093 ZG Heythuysen
leudal
Aantal pagina's: 2
~~
Gemeenteraad
Ons kenmerk
LE2022UIT/1690
Telefoonnummer
(0475) 85 90 00
Uw kenmerk
Fax
(0475) 85 99 22
BSN nummer
info@leudal.nl
Internet
www.leudal.nl
Datum
2 augustus 2022
Behandeld door
P.A.M. Leunissen
Verzenddatum Onderwerp
Beleidsnotitie en subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs
Geachte heer/mevrouw,
Met deze brief willen we u informeren over het beleid en de subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs die we recent hebben vastgesteld. Nationaal Programma onderwijs (NPO) Het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) is door het Rijk opgezet voor herstel en ontwikkeling van het onderwijs tijdens en na corona. Het doel is om jeugdigen te helpen hun gaven en talenten tot bloei te brengen ondanks de coronacrisis en de gevolgen daarvan op hun ontwikkeling. De uitvoering van de activiteiten onder het NPO is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van het onderwijs en de gemeenten. De scholen zetten hun middelen hoofdzakelijk in om leerachterstanden in te lopen. De gemeente kan aanvullende maatregelen nemen die de scholen niet of minder goed zelf kunnen treffen. De gemeente Leudal ontvangt€ 497 .623 voor de besteding aan doelen die genoemd zijn in de NPO regeling van het Rijk. De bestedingsdoelen hebben betrekking op bovenschoolse maatregelen, zorg en welzijn in of na school, voorschoolse educatie en bevordering van samenwerking. Deze middelen mogen ingezet worden tot en met 31 juli 2025. Beleidsnotitie NPO We hebben in overleg met de scholen, kinderopvangorganisaties, Synthese en Centrum voor Jeugd en Gezin/Algemeen Maatschappelijk Werk de bijgevoegde beleidsnotitie NPO opgesteld.
De beleidsnotitie NPO bevat de gezamenlijke uitgangspunten, het doel en activiteiten/ interventies voor de inzet van de NPO middelen. De inzet is met name gericht op jeugdigen in een kwetsbare positie zodat de kansengelijkheid wordt vergroot. Ook worden de middelen ingezet voor versterking van bestaand beleid en onderlinge samenwerking, waarbij gestreefd wordt naar een integrale aanpak en duurzame effecten. Met als doel om het psychisch welzijn en fysieke gezondheid van kinderen/jongeren maximaal te bevorderen waarbij de gevolgen van de corona-uitbraak gereduceerd worden. Op basis van deze beleidsnotitie is de subsidieregeling NPO opgesteld.
Bankrekening 28.51.28.205 IBAN NL68BNGH0285128205 BTW NL8169.63.228.B01
Datum Ons kenmerk Pagina
2 augustus 2022 LE2022UIT/1690 2 van 2
Gemeente ~
leudal
~
Het NPO en de beschikbare middelen biedt kansen om de komende jaren de (bestuurlijke) samenwerking rondom educatie versterken. Een goede samenwerking in én buiten de school is namelijk belangrijk voor het realiseren van doorgaande ontwikkelingslijnen voor kinderen. Deze samenwerking willen we vorm gaan geven in een zogenaamde Lokaal Educatieve Agenda. Hierin worden afspraken gemaakt over de inhoud van de agenda en de structuur/ overlegvorm. We vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.
Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL De loco-gemeentesecretaris,
Ing. E.L.A. Lucassen
Bijlage: -Beleidsnotitie Nationaal Programma Onderwijs gemeente Leudal -Subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs 2022-2025
Beleidsnotitie Nationaal Programma Onderwijs
2 augustus 2022
1
Inleiding Door de coronacrisis en bijbehorende maatregelen hebben jeugdigen 1 minder mogelijkheden (gehad) om zich te ontwikkelen. Om de gevolgen van de corona-maatregelen voor jeugdigen te beperken heeft het Rijk het Nationaal Programma Onderwijs (hierna: NPO) opgezet. Zowel het onderwijs als de gemeente krijgen middelen om vorm te geven aan de uitvoering van het NPO. In dit document wordt de inzet van de gemeentelijke NPOmiddelen in de gemeente Leudal beschreven. Dit stuk is opgesteld na gesprekken met onderwijs en kinderopvang. Op 11 februari 2022 is er een bestuurlijke sessie geweest waar gemeente, kinderopvangvertegenwoordigers en vertegenwoordigers vanuit PO, SO VO en VSO met elkaar de contouren voor dit plan hebben besproken. Namens de gemeente heeft Marco Zuidam van Oberon dit stuk opgesteld. Marco is aangesteld vanuit het landelijke ondersteuningstraject NPO kleine gemeenten vanuit het Ministerie van OCW. We hebben met elkaar de intentie uitgesproken om meer bestuurlijke samenwerking aan te gaan de komende jaren. Met de ondersteuning vanuit het Ministerie van OCW gaat Marco Zuidam als vervolg op dit stuk een concept bestuurlijke ambitiedocument (LEA) opstellen, zodat het bestuurlijke overleg rond educatie de komende jaren inhoud en structuur krijgt.
Status stuk De eerste versie is afgestemd met de gemeente Leudal en aangeboden aan het onderwijsveld en kinderopvangorganisaties. De aangepaste versie 2 is tevens aangeboden aan CJG en welzijnsorganisatie Synthese. Eindversie 3 is voorgelegd aan de bovengenoemde partijen waarbij zij in de gelegenheid zijn gesteld om tot 16 mei bezwaren in te dienen. Versie 4 is behandeld in het bestuurlijk overleg op 20 juni 2022 en akkoord bevonden.
1 Jeugdigen: verzamelnaam voor peuters, kinderen, tieners en jongeren
2
H.1
Nationaal Programma Onderwijs
In dit hoofdstuk staat het doel van NPO, wie waarvoor verantwoordelijk is, hoeveel geld de gemeente van het Rijk ontvangt en welke bestedingsdoelen mogelijk zijn. We sluiten af met de gezamenlijk geformuleerde uitgangspunten.
1.1 Doel en verantwoordelijkheden Nationaal Programma Onderwijs Het NPO is ontwikkeld om jeugdigen te helpen hun gaven en talenten tot bloei te brengen en voldoende ondersteuning te bieden voor een volwaardige leerontwikkeling en toekomstperspectief, ondanks de coronacrisis en de gevolgen daarvan op de ontwikkeling van jeugdigen. De uitvoering van de activiteiten onder het NPO is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van het onderwijs en de gemeenten. Het onderwijs Het onderwijs is gevraagd om op basis van een analyse van de -eventuele- achterstanden van hun leerlingen vanwege corona een schoolplan op te stellen. In het schoolplan moet vermeld staan welke maatregelen, die het beste passen bij de specifieke behoeften, wensen en mogelijkheden van de leerlingen en de school, worden ingezet uit de menukaart NPO2. De schoolbesturen stellen, na instemming door de medezeggenschapsraad, de schoolplannen vast en de professionals werkzaam op de scholen geven, eventueel samen met externe professionals, uitvoering aan het schoolplan. De gemeente De gemeente is gevraagd om aanvullende maatregelen te nemen die het onderwijs niet of minder goed zelf kan treffen. De scholen zetten hun middelen hoofdzakelijk in om leerachterstanden in te lopen. De gemeente kan aanhaken op het schoolplan en inzetten op de basiskracht, welzijn en welbevinden, waardoor leerlingen tot leren komen.
1.2 Financiën Het rijk heeft € 8.5 miljard beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de NPO. Van dit totaalbedrag is € 5.8 miljard beschikbaar voor primair- en voortgezet onderwijs, € 2.7 miljard voor het mbo en het hoger onderwijs en € 300 miljoen voor gemeenten. De gemeente Leudal krijgt twee schooljaren (2021-2022 & 2022-2023) een specifieke doeluitkering voor de uitvoering van het NPO van € 497.623 (los van coronapakket welzijn voor de jeugd). Deze middelen mogen ingezet worden tot en met 31 juli 2025.
1.3 Bestedingsdoelen Het Rijk heeft de volgende bestedingsdoelen voor de inzet van gemeentelijke middelen NPO gedefinieerd: Bovenschoolse maatregelen Gemeenten en onderwijs kunnen in gezamenlijk overleg constateren dat de gemeente een toegevoegde waarde heeft bij het nemen van bovenschoolse (gemeentebrede) maatregelen. Denk hierbij o.a. aan de inzet bij de organisatie van taalondersteunende activiteiten door de bibliotheek, ouderbetrokkenheid, activiteiten op het terrein van sport/cultuur/techniek en kennisdeling. Zorg en welzijn Maatregelen gericht op zorg en welzijn, onder schooltijd of in de verlengde leertijd, om vertragingen op sociaal en emotioneel vlak als gevolg van COVID-19 in te halen. Denk hierbij o.a. aan extra jeugdhulp in de school.
2 https://www.nponderwijs.nl/po-en-vo/menukaart/interventies-kiezen
3
Voorschoolse periode Maatregelen gericht op het inhalen van coronavertragingen opgelopen in de voorschoolse periode. Het gaat hier om activiteiten bedoeld voor kinderen die in aanmerking komen voor voorschoolse educatie (doelgroep VVE). Voorbeelden zijn extra begeleiding op de groep, het verbeteren van de samenwerking tussen voorschool & het onderwijs & de jeugdhulp of professionaliseringsactiviteiten. Thuiszitters Maatregelen gericht op het betrekken van (dreigende) thuiszitters, zowel voor thuiszitters met (langdurig) relatief verzuim als thuiszitters met absoluut verzuim. Bevorderen samenwerking in de gemeente Maatregelen gericht op het bevorderen van lokale samenwerking tussen schoolbesturen, samenwerkingsverbanden passend onderwijs en andere partijen ten behoeve van de aanpak van COVID-19 vertragingen en een integrale ondersteuning van jongeren op sociaal, emotioneel, executief en cognitief vlak. Huisvesting Kosten voor tijdelijke extra huur van bestaande (onderwijs)huisvesting voor de uitvoering van maatregelen die scholen of gemeenten in het kader van het NPO nemen door middel van het bijdragen aan de kosten voor de tijdelijke huur van een bestaande locatie. Ambtelijke capaciteit of inkoop expertise Kosten voor ambtelijke capaciteit van de gemeente of de inkoop van expertise voor uitvoering van het NPO.
De gemeentelijke NPO-middelen die niet of onvoldoende kunnen worden verantwoord met het oog op de bestedingsdoelen of die niet worden uitgegeven, moeten worden teruggestort naar het Rijk.
1.4 Gezamenlijke uitgangspunten inzet gemeentelijke middelen NPO Rekening houdend met de wettelijke verdeling van taken en verplichtingen, zijn gezamenlijk (gemeente, kinderopvang en onderwijs) de volgende uitgangspunten in Leudal bij de besteding van de gemeentelijke middelen NPO geformuleerd: 1. Gemeentelijke NPO-middelen worden ingezet voor (het ondersteunen van) activiteiten die het onderwijs niet of minder goed zelf kan treffen. 2. Gemeentelijke NPO-middelen worden met name voor jeugdigen in kwetsbare situaties ingezet zodat de kansengelijkheid wordt vergroot. 3. Gemeentelijke NPO-middelen worden ingezet ter versterking van het bestaand beleid en onderlinge samenwerking (zoals beleid voorschoolse educatie, jeugd(zorg)beleid en beleidsplan sociaal domein, waarbij wordt gestreefd naar een integraal en meerjarige aanpak en duurzame effecten. 4. Er is bestuurlijke commitment onder de educatieve partners over de beoogde doelen en de activiteiten die gaan worden uitgevoerd 5. Het beleidsplan biedt ruimte voor herbezinning in het schooljaar 2022/2023 en dus ook de mogelijkheid deels de koers te verleggen (flexibiliteit), omdat we begin 2022 nog niet alle langdurige consequenties in beeld hebben.
4
H.2
Lokale situatie
2.1 Algemeen beeld van de gevolgen van de coronacrisis op jeugdigen in Leudal De coronacrisis en bijhorende maatregelen hebben impact op de ontwikkeling van alle jeugdigen in Leudal. De corona-maatregelen waar jeugdigen mee te maken hebben/hadden zijn dan ook heftig: gedurende de sluiting van de locaties kunnen/konden jeugdigen niet naar school of kinderopvang; gedurende de sluiting van de locaties zijn noodopvang en onderwijs op afstand ingevoerd; het niet kunnen ontmoeten van leeftijdsgenoten; het niet kunnen ontmoeten van sleutelfiguren zoals opa en oma, trainers etc.; 1.5 meter afstand voor jeugdigen ouder dan 12 jaar; het dragen van mondkapjes vanaf groep 6; het afnemen van (zelf-)testen; de onmogelijkheid om te sporten of overige vrijetijdsbestedingen te kunnen uitvoeren, ouders die het ondersteunen van (het schoolwerk van) hun kinderen moeten combineren met thuiswerken, waarbij niet alle ouders in dezelfde mate in staat zijn om dit goed vorm te geven; etc. etc. etc. Terwijl jeugdigen zich iedere dag volop aan het ontwikkelen zijn én jeugdigen hun omgeving nodig hebben om goed te kunnen ontwikkelen, is de sociale cohesie en maatschappelijke samenleving ontwricht. Met als gevolg dat jeugdigen minder de mogelijkheid hebben om zich goed te ontwikkelen.
De gevolgen van de coronacrisis en bijbehorende maatregelen zijn van impact op de ontwikkeling en het welzijn van alle jeugdigen. Het merendeel van de jeugdigen blijkt veerkrachtig te zijn en geeft aan dat zij zich welbevinden. Er zijn echter ook zorgen, de coronacrisis en bijbehorende maatregelen zijn op een deel van de jeugdigen van -zeer- grote impact. Ook in Leudal wordt de conclusie van landelijke onderzoeken gedeeld dat het hierbij met name gaat om jeugdigen die zich voor de coronacrisis al in een kwetsbare positie bevonden. En hoe langer het duurt hoe groter de impact en meer jeugdigen treft. De gemeente heeft een inventarisatie gedaan bij de kinderopvang en de schoolscans ontvangen en geanalyseerd. Met de scholen is nog een verdiepend gesprek geweest. Hoewel het met veel kinderen goed lijkt te gaan zijn er wel degelijk meerdere zorgelijke ontwikkelingen geconstateerd. Het algemene beeld is dat de verschillen tussen de kinderen groter zijn geworden. Veel PO-scholen in Leudal brengen ontwikkelingsgericht onderwijs op gang, waarbij er veel aandacht is voor een ononderbroken ontwikkeling van elk kind. Het is de wens en de ambitie om aan te sluiten bij de onderwijsbehoefte van elk kind.
Leerkrachten en intern begeleiders zien wat er nodig is, maar zij stellen ook vast dat zij – mede als gevolg van de Corona-beperkingennu onvoldoende tegemoet kunnen komen aan de specifieke hulpvragen van teveel kinderen. Van de kinderen die al problemen hadden voor de corona-periode, zijn de problemen ernstiger geworden. - In het reguliere basisonderwijs zijn er vooral zorgen over de sociaal-emotionele ontwikkeling en de taalspraak-lezen ontwikkeling van het jonge kind. - In het PO- VO, SO, SBO en VSO is het wenselijk om de samenwerking te verbeteren om zoveel mogelijk leerlingen beter te kunnen begeleiden en te behouden voor het reguliere onderwijs. Door corona lijkt het alsof een groter verschuiving plaatsvindt van regulier naar speciaal onderwijs. - In het voortgezet onderwijs zijn er diverse zeer zorgelijke casussen over thuiszitters en zijn er zorgen over de sociaal emotionele ontwikkeling van leerlingen door het gebrek aan sociaal contact tijdens de lockdown. Binnen Sint Ursula is er een specifieke groep leerlingen, de synthese-leerlingen. In speciale groepen (van 12 leerlingen per klas) krijgen deze leerlingen speciale begeleiding om te kunnen aansluiten in het reguliere onderwijs en niet te laten doorstromen naar het VSO.
Door de huidige situatie merken we dat deze groep leerlingen, met name op sociaal-emotioneel gebied meer ondersteuning nodig heeft om deze stap te kunnen maken. 5
- In het speciaal (voortgezet) onderwijs komt veel sociale problematiek voor en is motorische ontwikkeling/beweging een aandachtspunt. Al met al heeft Corona in Leudal gezorgd voor een terugval in psychisch welzijn en fysieke gezondheid van (een bepaald deel van de) kinderen en jongeren. De resultaten van de gezondheidsmonitor jeugd (jongeren van 14 en 16 jaar) van de GGD worden binnenkort bekend gemaakt en gaat meer inzicht geven over hoe jongeren hun gezondheid zelf ervaren.
2.2. Analyse op ontwikkelgebieden Jeugdigen hebben de fysieke sluiting van de scholen (en daarmee de gemiste ontwikkeltijd onder begeleiding van professionals) verschillend ervaren en de gevolgen op de cognitieve- en executieve ontwikkeling van jeugdigen geeft een wisselend beeld: bij sommige jeugdigen, in sommige klassen en bij sommige vakgebieden is het gemiddelde schoolresultaat afgenomen ten opzichte van voorgaande jaren, maar niet bij alle jeugdigen, alle klassen en alle vakgebieden is dit het geval. Het onderwijs zet zijn NPO-middelen met name in om de hiaten in de cognitieve, sociaal-emotionele en executieve ontwikkeling snel aan te kunnen pakken door extra pedagogische en didactische ondersteuning, bijvoorbeeld door het inzetten van extra personeel waardoor de groepsgrootte verkleind kan worden of er meer aandacht kan zijn voor extra ondersteuning in kleine groepjes of individueel. Als gevolg van de actuele krappe arbeidsmarkt bleek het lastig om gekwalificeerde medewerkers te werven om nieuwe/extra activiteiten uit te voeren. De signalen over de gevolgen van de corona-maatregelen op sociaal en emotioneel vlak zijn eenduidig: de jeugdigen hebben elkaar en de schoolsituatie erg gemist. Een deel van de kennisoverdracht kan ook online plaatsvinden, maar leren vindt vooral plaats door middel van interactie tussen leerkrachten en kinderen.
Daarvoor zijn fysieke ontmoetingen van grote toegevoegde waarde. Ontmoeting, gezamenlijk activiteiten ondernemen en structuur zijn belangrijk voor de sociaal-emotionele ontwikkeling én de schoolresultaten van jeugdigen. Een kleine groep jeugdigen ervaren stress en sombere/depressieve gevoelens. Stress en leren gaan niet goed samen. Veelal gaat het hierbij om jeugdigen die ook voor de corona al in beeld waren en waar zorgen over waren. De onderwijs- en kinderopvangorganisaties geven aan dat zij extra aandacht besteden aan de basisondersteuning op sociaal emotioneel vlak, maar dat dit voor een groeiend deel van de jeugdigen niet toereikend is en dat extra ondersteuning vanuit de gemeente nodig is.
2.3 Jeugdigen in een kwetsbare positie Door de sluiting van de locaties voor onderwijs en kinderopvang hebben professionals een beter beeld gekregen van wat er achter de voordeur van jeugdigen afspeelt. Bij een aantal gezinnen waar al zorgen over was heeft dit de zicht op de problematiek en de ernst en urgentie van de behoefte aan ondersteuning van de jeugdige/de ouder(s)/het gezin doen vergroten. Ook zijn nieuwe jeugdigen/gezinnen in beeld gekomen doordat zorgwekkende signalen zijn opgevangen waaruit een ondersteuningsbehoefte blijkt. We spreken hier over jeugdigen in een kwetsbare positie: jeugdigen die in hun leefomgeving onvoldoende ondersteuning krijgen om een optimale (school-)ontwikkeling te kunnen hebben, bijv. omdat ouders zelf onvoldoende de basisvaardigheden beheersen (zoals lezen, schrijven, rekenen, ICT etc.), er in het gezin een veelheid aan problemen speelt (multi-problematiek) of jeugdigen (nog) geen goede ondersteuning krijgen voor hun (zorg-) problematiek. Jeugdigen in een kwetsbare positie maken ten gevolge van de coronacrisis nog minder kans dan normaal op een goede (school-)ontwikkeling. De professionals werkzaam in onderwijs en kinderopvang maken zich over deze groep kinderen de grootste zorgen. En zij constateren dat het verschil tussen jeugdigen, de z.g. 6
kansenongelijkheid, toeneemt. Daarnaast blijkt dat de wachtlijsten voor reguliere ondersteuning en de wachttijden voor de extra ondersteuning voor deze jeugdigen toenemen. Hierdoor komen zij niet uit de vicieuze cirkel. In sommige gezinnen loopt de spanning op. Er is sprake van een toename van werkloosheid, armoede en kindermishandeling. En in een aantal gevallen is de situatie geëscaleerd. De interventies die hierop mogelijk zijn vallen buiten de bestedingsdoelen van het NPO en daarmee buiten de scope van deze kadernota. Waar mogelijk laten we de NPO activiteiten en interventies aansluiten bij de activiteiten en interventies die vanuit andere beleidsvelden vorm krijgen. We noemen hierbij expliciet het vastgestelde steunpakket corona welzijn met onder andere een aanpak tegen eenzaamheid, uitvoering door Synthese. En we noemen ook het onderwijsachterstandenbeleid waar de taalontwikkeling van jonge kinderen in eerste instantie opgepakt wordt.
7
H.3
Doel
Het is een complexe uitdaging om de gevolgen van de coronacrisis in de leer- en sociale ontwikkeling van de jeugdigen in Leudal te compenseren. Het onderwijs zet, vanuit zijn expertise en kerntaak, in op extra ondersteuning van de cognitieve en executieve ontwikkeling van jeugdigen. Er is ook extra ondersteuning nodig voor het versterken van jeugdigen op sociaal en emotioneel vlak, dit kunnen de onderwijsorganisaties niet alleen. Tevens maken jeugdigen in een kwetsbare positie, ten gevolge van de coronacrisis, nog minder kans op een goede (school-)ontwikkeling en neemt de kansenongelijkheid toe. Kansen op een goede (school-)ontwikkeling stijgen als professionals en organisaties in gezamenlijkheid een passend aanbod aan activiteiten ontwikkelen, als professionals elkaar snel kunnen vinden en er slagvaardig kan worden opgetreden. Betrokken partijen in Leudal hebben geconstateerd dat een meer samenhangend aanbod van ondersteuning en een betere integrale samenwerking tussen onderwijs, kinderopvang, welzijn, jeugdhulp, sport/cultuur en gemeente noodzakelijk is om te komen tot passende ondersteuning. Zo kan zorg dicht bij de jeugdige georganiseerd worden, waardoor mogelijke drempels weggenomen of verlaagd worden. Waarbij wordt gestreefd naar vroegtijdige inzet/preventie en normalisering.
Hiervoor is het nodig om passende ondersteuning te organiseren, het welbevinden van jeugdigen te verhogen en zo de kans op een goede ontwikkeling van jeugdigen te laten stijgen: om er voor te zorgen dat jeugdigen weer ‘tot leren kunnen komen’. Afspraken kunnen worden aangescherpt, bestaande verbindingen versterkt en ontbrekende verbindingen gelegd. Er is behoefte om het proces dat leidt tot samenwerking beter te structureren en langjarig vorm te geven. Voor de inzet van de gemeentelijke NPO-middelen is het volgende doel geformuleerd waartoe de diverse activiteiten moeten leiden:
Het psychisch welzijn en fysieke gezondheid van kinderen/jongeren willen we maximaal bevorderen, waarbij de gevolgen van de Corona-uitbraak gereduceerd worden. Hiervoor wordt een samenhangend aanbod van ondersteuning georganiseerd door een integrale samenwerking tussen onderwijs, kinderopvang, welzijn, jeugdhulp en gemeente georganiseerd. Door gebruik te maken van de expertise, kennis en kunde van de verschillende organisaties wordt een samenhangend aanbod van ondersteuning gerealiseerd, worden de afzonderlijke interventies versterkt en een beter resultaat bereikt. Dit is nodig zodat jeugdigen weer ‘tot leren kunnen komen’ en de kans op een goede ontwikkeling voor alle kinderen -kansengelijkheid- wordt vergroot.
Hierbij richten we ons vooral op jongeren in kwetsbare posities, te weten: ● ● ● ● ●
Kinderen die naar het PO gaan en waar zorgen zijn om de ondersteuning die ouders kunnen bieden. Basisschoolleerlingen waar school en/of ouders zorgen hebben over de begeleiding en ondersteuning die zij kunnen bieden om een voorspoedige mentale, fysieke en cognitieve ontwikkeling mogelijk te maken. Kinderen die naar het VO gaan die afwijkend sociaal gedrag vertonen (apathisch, depressief of ongewenst verdrag) danwel niet in beeld zijn of (dreigen) uit te vallen. Kinderen die naar het speciaal onderwijs gaan aan ongewenst sociaal gedrag tonen. Kinderen die naar het speciaal onderwijs gaan en te weinig fysieke beweging hebben gehad en waar aandacht nodig is voor gezonde voeding.
Deze focus op kwetsbare jongeren betekent niet dat er vanuit andere geldstromen/domeinen geen aandacht is voor niet-kwetsbare jongeren. In de gemeente Leudal is en komt er inzet voor beter welzijn van kinderen en jongeren. Hierbij valt te denken aan interventies zoals bijvoorbeeld samenwerking met ouders, bewegen buiten schooltijd en vergroten weerbaarheid. Waar mogelijk en nodig verbinden we deze brede interventies aan de activiteiten voor de kwetsbare kinderen waarvoor deze NPO-middelen worden ingezet.
8
H.4
Activiteiten en interventies
Om het psychisch welzijn en fysieke gezondheid van kinderen en jongeren te verhogen wordt een samenhangend aanbod van ondersteuning georganiseerd. Hiervoor werken onderwijs, kinderopvang, welzijn, jeugdhulp, sport/cultuur/techniek en gemeente intensief samen. Door gebruik te maken van de expertise, kennis en kunde van de verschillende organisaties worden de afzonderlijke activiteiten/interventies versterkt en een beter resultaat bereikt. Dit is nodig zodat jeugdigen weer ‘tot leren kunnen komen’ en de kans op een goede ontwikkeling voor alle kinderen -kansengelijkheid- wordt vergroot. De activiteiten/interventies zijn: 1.
Gerichte zorgondersteuning voor jongeren (12-18 jaar) in een kwetsbare positie Door Corona is het aantal jongeren dat acute zorgondersteuning nodig heeft gestegen. Er ontstaan lange wachtlijsten waardoor de VO-scholen de problemen in de klas zien toenemen. Deze wachtlijsten zijn een landelijk probleem, door een stapeling van factoren. Vanuit de NPO-middelen gaan we met elkaar op korte termijn onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om extra ondersteuning te organiseren. Hierbij stemmen we af wat de rol van de CJG is om de situatie vanuit het gezin te bekijken.
2.
Het bevorderen van de weerbaarheid van jeugdigen in een kwetsbare positie Weerbaarheid is een complex begrip dat kan worden omschreven als ‘het in staat zijn om met de eisen van de samenleving om te gaan, zelfstandig keuzes te kunnen maken en met tegenslagen om te kunnen gaan’. Het gaat hierbij o.a. om assertiviteit, zelfvertrouwen en veerkracht. Als jeugdigen weerbaar zijn kunnen ze de problemen of situaties die ze tegenkomen goed aan. Maar het lukt niet alle jeugdigen om, samen met de volwassenen in hun omgeving, voldoende weerbaarheid te ontwikkelen, zoals bijvoorbeeld bij een ingrijpende ervaring als de huidige coronacrisis. Deze jeugdigen (en soms ook hun ouders) kunnen extra ondersteuning gebruiken. Bij voorkeur preventief en in hun eigen leefomgeving. Sint Ursula, Aloysius Stichting, SPOLT, SKBM, jeugdhulp, CJG AMW, Synthese en gemeente organiseren passende ondersteuning ter versterking van de weerbaarheid door bijvoorbeeld uitbreiding van sociale vaardigheidstrainingen en voorlichting.
3.
De samenwerking met en ondersteuning van ouders vergroten Door de corona-maatregelen is het contact tussen professionals en ouders veranderd. Zo zijn er minder (fysieke) contactmogelijkheden geweest. En zeker bij ouders die de Nederlandse taal onvoldoende beheersen of bij zorgen in de thuissituatie verloopt het contact regelmatig moeizaam en staat de relatie regelmatig onder druk. Hierdoor lopen met name jeugdigen uit gezinnen in kwetsbare posities het risico onvoldoende ondersteund te worden bij hun ontwikkeling. Om ouders beter in staat te stellen om hun kind beter te kunnen ondersteunen bij zijn ontwikkeling worden voorlichting en ondersteuningsactiviteiten via o.a. het CJG georganiseerd. Hierbij wordt ook de taalontwikkeling van jonge kinderen in opgenomen: wat ouders hierbij extra kunnen bijdragen bovenop bestaand VVE-beleid.
4.
Het bevorderen van gezondheid en activering van jeugdigen in sport en cultuur op of nabij scholen Met de gemeentelijke NPO-middelen kan het activiteitenaanbod op het gebied van sport en cultuur voor alle jeugdigen tot 18 jaar beter in kaart worden gebracht, meer zichtbaar worden en worden uitgebreid. Specifieke aandacht is er voor de jeugdigen in een kwetsbare positie: een deel van deze jeugdigen ervaart een te hoge drempel om deel te nemen aan deze activiteiten, o.a. door armoede, bereikbaarheid, bekendheid etc. Door inzet van gemeentelijke NPO-middelen wordt de drempel voor deelname zo laag mogelijk gelegd. Ten behoeve van deze lijn wordt samengewerkt met organisaties zoals kinderopvang, combinatiefunctionarissen sport en cultuur en Synthese. Mogelijke voorbeelden zijn o.a. het verhogen van de (fysieke) zichtbaarheid van het jongerenwerk in het onderwijs, uitbreiding aanbod BSO, het ontwikkelen van schoolpleinen naar een beweegplein dat onder en na schooltijd gebruikt kan worden of een aansluitend sport-, techniek- en cultuuraanbod onder en na schooltijd.
9
5.
Tijdelijke verruiming inzet team leerplicht De wettelijke taken m.b.t. (dreigende) thuiszitters neemt op dit moment veel tijd van de leerplichtambtenaren in beslag. Een tijdelijke verruiming van het aantal uren ten bate van het team leerplicht zorgt ervoor dat er naast de curatieve zorg meer preventieve zorg zou kunnen worden aangeboden. Dit komt ten goede komt aan (dreigende) thuiszitters én de school. De leerplichtambtenaar kan voor ieder (dreigende) thuiszitter een ondersteuningsplan maken (in overleg en samenwerking met de scholen). Daarnaast kan er bijvoorbeeld ondersteuning geboden worden aan de scholen bij het implementeren en de uitvoering van het vernieuwd regionaal verzuimprotocol (gericht op alle soorten verzuim en preventief anticiperen). Of het uitvoeren van een onderzoek in hoeverre er meer maatwerk geleverd kan worden om meer digitaal onderwijs te gaan geven.
6.
Inzet van expertise, kennis en kunde Leraren/docenten hebben extra skills nodig om kwetsbare jeugdigen te herkennen en te ondersteunen. Deskundigen van de verschillende organisaties kunnen worden ingezet om de deskundigheid over de gevolgen van Corona voor jeugdigen bij scholen te vergroten.
7.
Facilitering van samenwerking en doorgaande ontwikkelingslijnen Het proces om te komen tot een verregaande, integrale samenwerking tussen de diverse partijen in Leudal kan nog verder gestroomlijnd worden. De gemeente heeft hier een regie- en coördinatierol in. Door het waar nodig inzetten van tijdelijk extra capaciteit wordt afstemming/overleg gecoördineerd, worden activiteiten opgestart, wordt het proces gestroomlijnd, vindt monitoring plaats en kan er tevens gezocht worden naar borging van succesvolle activiteiten binnen bestaand en toekomstig beleid. De bedoeling is om dit via een bestuurlijk LEA (lokaal educatieve agenda) overleg vorm te geven. De integrale samenwerking en vroegsignalering willen we verder vorm geven via een knooppuntoverleg 0-4 jaar.
8.
Versterken verbinding We willen de verbinding verder versterken tussen de verschillende stakeholders, te weten tussen KO en PO/SO en PO/SO met VO/VSO. Dit moet er voor zorgen dat de samenwerking versterkt wordt en verankerd blijft in de toekomst (na corona). Hierbij gaat het in ieder geval om overdracht en het versterken van de begeleiding op weg naar de volgende onderwijssoort.
10
H. 5 Begroting De gemeente Leudal krijgt de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023 een specifieke doeluitkering voor de uitvoering van het NPO van € 497.623, die ingezet mogen worden tot en met 31 juli 2025. Middelen die niet doelmatig- zijn besteed worden teruggevorderd door het Rijk. We willen de middelen inzetten met terugwerkende kracht vanaf januari 2022 voor de acht genoemde activiteiten en interventies zoals genoemd in hoofdstuk 4. We dragen zorg dat er minimaal € 97.623 in dit plan niet belegd wordt, zodat we bij de tussentijdse evaluatie in schooljaar 2022/2023 aanvullende activiteiten kunnen faciliteren en/of aangeven op welke van de acht activiteiten er extra middelen gewenst zijn. In dit plan wordt dus in eerste instantie € 400.000 als budget aangehouden. Hierbij houden we als richtlijn aan dat maximaal 50% per activiteit aangevraagd kan worden voor het kalenderjaar 2022 en daarmee dus minimaal 50% voor 2023-2025. In goed overleg met elkaar - daarvoor wordt juni 2022 een bestuurlijk overleg voor ingepland- kan hier vanaf geweken worden.
1 2 3 4
Activiteit/interventie Gerichte zorgondersteuning Bevorderen weerbaarheid Samenwerking ouders Activering via sport en cultuur
5 6 7
Verruiming inzet leerplicht Inzet expertise leerkrachten Facilitering samenwerking/LEA*
8
Versterking verbinding
Sector VO PO,VO, SO, VSO KO, PO, SO, VSO KO,VO, PO, SO, VSO VO PO, VO, SO, VSO KO, PO,VO SO VSO, gemeente KO,PO,VO, SO VSO
Totaal
Budget totaal € 125.000 € 100.000 € 30.000 € 30.000
Max budget 2022 € 62.500 € 50.000 € 15.000 € 15.000
€ 20.000 € 20.000 € 50.000*
€ 10.000 € 10.000 € 25.000
€ 25.000
€ 12.500
€ 400.000*
€ 200.000
* De kosten van de door de gemeente ingezette activiteiten/interventies is bepaald op €30.000 en wordt afgetrokken van het beschikbare subsidiebudget
Om de middelen in te zetten kunnen kinderopvangorganisaties en scholen subsidies aanvragen, waarbij we trachten via kortdurende procedures te beschikken. Aanvragen kunnen ook gedaan worden door het Centrum van jeugd en gezin of Synthese, na afstemming met de betreffende scholen of kinderopvang. Ook kan er door de gemeente besloten worden, in overleg met kinderopvang en scholen om bepaalde interventies of activiteiten op te zetten. De kosten van de door de gemeente ingezette activiteiten/interventies worden afgetrokken van het beschikbare subsidiebudget. Streven is om alle aanvragen passend bij budget van één van de acht activiteiten en passend bij het maximale beschikbare jaarbudget goed te keuren. Graag stemmen we hier juni 2022 in een bestuurlijk overleg met onze partners de binnengekomen aanvragen en de ideeën/wensen die de gemeente heeft af, zodat met elkaar beredeneerd keuzes gemaakt worden.
11
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leudal, Overwegende dat de Rijksoverheid via het Nationaal Programma Onderwijs incidentele middelen ter beschikking heeft gesteld om maatregelen te stimuleren om corona-gerelateerde onderwijsvertragingen in te lopen; Overwegende dat het voor de verdeling van deze middelen aangewezen is om in aanvulling op de Algemene Subsidieverordening Leudal 2016 bij nadere regels (subsidieregeling) te bepalen voor welke activiteiten subsidie kan worden verleend om corona-gerelateerde vertragingen in te halen en het onderwijs duurzaam te verbeteren; Gelet op de door het college op 2 augustus 2022 vastgestelde beleidsnotitie Nationaal Programma Onderwijs gemeente Leudal; gelet op titel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht; gelet op artikel 2 van de Algemene Subsidieverordening Leudal 2016; gelet op de Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19-gerelateerde onderwijsvertragingen;
Besluit vast te stellen de Subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs gemeente Leudal 2022-2025 Artikel 1.Definities In deze regeling wordt verstaan onder: a.
Kinderen/jongeren degenen die in aanmerking komen voor voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 167 van de Wet op het primair onderwijs, leerlingen en thuiszitters;
b.
leerling: degene die is ingeschreven als leerling van een school als bedoeld in artikel 1 van het Besluit bekostiging WPO, artikel 1 van het Besluit bekostiging WEC, artikel 7 van het Bekostigingsbesluit WVO of artikel 2.1.2. onderdeel g, van het Uitvoeringsbesluit WEB,
c.
thuiszitters: alle op grond van de Leerplichtwet 1969 kwalificatie- of leerplichtige jongeren die absoluut verzuimen of kort dan wel langdurig relatief verzuimen, met uitzondering van jongeren die zijn ingeschreven aan een instelling als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van de Leerplichtwet 1969.
d.
school: uit ’s Rijks kas bekostigde school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra en artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, met uitzondering van de scholen bedoeld in artikel 185 van de Wet op het primair onderwijs;
e.
Kinderopvangorganisatie: een voorziening van kinderopvang, niet zijnde een gastouderopvang, zoals bedoeld in de Wet kinderopvang, welke is ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK);
f.
maatschappelijke partner: partner voor gemeentelijk onderwijs- en jeugdbeleid in en om de school en kinderopvang zijnde: jeugdgezondheidszorg (GGD), Centrum voor Jeugd en Gezin, welzijnsorganisatie Synthese, combinatiefunctionarissen sport- en cultuur, bibliotheek en Stichting Halt.
g.
Bestuurlijk overleg Lokaal Educatieve Agenda (LEA): Overleg van schoolbesturen, kinderopvang en maatschappelijke partners om elkaar te informeren over de voortgang en resultaten rondom vooraf afgesproken thema’s, de visie en koers waar nodig bij te stellen en nieuwe lijnen uit te zetten.
Artikel 2. Doel en doelgroep 1. 2. 3.
De subsidie wordt verleend om het psychisch welzijn en fysieke gezondheid van kinderen/jongeren maximaal te bevorderen, waarbij de gevolgen van de coronapandemie gereduceerd worden. Met de subsidie wordt beoogd de samenwerking tussen scholen, kinderopvang en de maatschappelijke partners te bevorderen. Het college verleent uitsluitend subsidie aan schoolbesturen, kinderopvangorganisaties en maatschappelijke partners voor interventies en activiteiten binnen de gemeente Leudal.
Artikel 3 . Subsidiabele activiteiten Subsidie kan worden aangevraagd voor de volgende activiteiten/interventies: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Gerichte zorgondersteuning voor jongeren (12-18 jaar) in een kwetsbare positie Het bevorderen van de weerbaarheid van jeugdigen in een kwetsbare positie Het vergroten van de samenwerking met en ondersteuning van ouders Het bevorderen van activering van jeugdigen in sport en cultuur op of nabij scholen De tijdelijke verruiming inzet team leerplicht De inzet van expertise, kennis en kunde van leerkrachten Facilitering van samenwerking en doorgaande ontwikkelingslijnen Versterken verbinding
Artikel 4 Subsidievoorwaarden Subsidie wordt enkel toegekend wanneer wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden: 1. 2. 3. 4.
Inhoudelijk sluiten de activiteiten/interventies aan bij een of meer van de doelen van het Nationaal Programma Onderwijs zoals beschreven in de Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen; De activiteiten/interventies, als bedoeld in artikel 3 zijn voornamelijk gericht op kinderen/jongeren in een kwetsbare positie en betreft kinderen/jongeren die deelnemen of op korte termijn gaan deelnemen aan een voorschoolse voorziening, primair onderwijs, speciaal (voortgezet) onderwijs of voortgezet onderwijs; De activiteit/interventie voldoet aan de beleidsnotitie Nationaal programma Onderwijs gemeente Leudal; en De activiteiten/interventies moeten worden uitgevoerd vóór 31 juli 2025.
Artikel 5 Wijze van indienen van een aanvraag 1. Voor de subsidieaanvraag wordt het door het college vastgestelde aanvraagformulier gebruikt. 2. In afwijking van artikel 6 Algemene Subsidieverordening gemeente Leudal 2016 (Asv) kunnen aanvragen worden ingediend in vier tijdvakken: Tijdvak 0: voor 15 augustus 2022 Tijdvak 1: van 16 augustus tot 15 oktober 2022 Tijdvak 2: van 1 januari 2023 tot 1 maart 2023 Tijdvak 3: van 1 mei 2023 tot 1 maart 2025
Artikel 6. Subsidiemethode 1. Alle aanvragen worden beoordeeld op grond van onderstaande beoordelingscriteria. Indien het beschikbare budget per activiteit/interventie zoals opgenomen in artikel 7 niet toereikend is om alle aanvragen in een tijdvak te honoreren geldt dat aanvragen met een hogere puntentoekenning als eerste gehonoreerd worden. Beoordelingscriterium
Score
Voldoet de activiteit/interventie aan artikel 3 van deze subsidieregeling
Verplicht
Mate waarin de activiteiten/interventies passen in de vastgestelde beleidsdoelen van de gemeente zoals het beleidsplan sociaal domein, jeugdbeleid en beleid voorschoolse educatie en de Lokaal Educatieve Agenda en worden ingezet ter versterking van het bestaande beleid. Mate waarin de activiteiten/interventies een duurzaam effect hebben. Hierbij weegt mee in hoeverre na afloop van de activiteit/interventie het effect meerdere jaren zichtbaar/merkbaar blijft en of de activiteit/interventie zonder subsidie binnen de eigen organisatie kan worden voortgezet. Mate waarin de hoogte van het gevraagde subsidie redelijk is in relatie tot het bereik van de jeugdigen in kwetsbare situatie (effectiviteit activiteit/interventie).
Max. 40 punten
Max. 20 punten
Max. 20 punten
Hierbij weegt mee of er sprake is van een effectieve jeugdinterventie volgens het Nederlands Jeugdinstituut (NJi) en in hoeverre de jeugdigen in een kwetsbare situatie bereikt worden door de activiteit waardoor de kansengelijkheid wordt vergroot en de te verwachten resultaten worden bereikt Mate waarin aantoonbaar samengewerkt wordt met een ander schoolbestuur, kinderopvangorganisatie of maatschappelijke organisatie bij de uitvoering van de activiteit
Max. 20 punten
2. In afwijking van het eerste lid worden de aanvragen in tijdvak 0 en 3 behandeld op volgorde van binnenkomst. 3. Het college kan bij de beoordeling van aanvragen advies vragen aan de maatschappelijke partners of aan het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs PO/VO.
Artikel 7 Subsidieplafonds Voor subsidieaanvragen gelden per activiteit/interventie de onderstaande subsidieplafonds per tijdvak. Niet bestede middelen in tijdvak 0, 1 en 2 worden per activiteit/ interventie overgeheveld naar tijdvak 3.
Activiteit/interventie
Budget totaal
subsidieplafond tijdvak 0 en 1
subsidieplafond tijdvak 2
1
Gerichte zorgondersteuning
€ 125.000
€ 62.500
€ 62.500
2
Bevorderen weerbaarheid
€ 100.000
€ 50.000
€ 50.000
3
Samenwerking ouders
€ 30.000
€ 15.000
€ 15.000
4
Activering via sport en cultuur
€ 30.000
€ 15.000
€ 15.000
5
Verruiming inzet leerplicht
€ 20.000
€ 10.000
€ 10.000
6
Inzet expertise leerkrachten
€ 20.000
€ 10.000
€ 10.000
7
Facilitering samenwerking/LEA
€ 20.000
€ 10.000
€ 10.000
8
Versterking verbinding
€ 25.000
€ 12.500
€ 12.500
Artikel 8. Weigeringsgronden Naast de weigeringsgronden zoals genoemd in artikel 7 Asv wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien: 1. 2. 3. 4.
Er minder dan 70 van de 100 punten zijn toegekend of niet voldaan is aan artikel 3, zoals bepaald in artikel 6, lid 1 of niet voldaan wordt aan de voorwaarden van artikel 4; De financiering van de beoogde activiteiten/interventies kan worden voorzien of is voorzien door andere subsidies, steunmaatregelen of financieringsbronnen van derden of de gemeente; De subsidieaanvraag is ingediend buiten een tijdvak zoals opgenomen in artikel 5; De activiteiten/interventies niet gericht zijn op het inlopen van de vertragingen als gevolg van de coronapandemie.
Artikel 9. Verantwoording In afwijking van de Asv dient de subsidieontvanger uiterlijk 16 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten/interventies zijn afgerond, een aanvraag tot vaststelling in. Artikel 10 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van artikelen van deze regeling indien toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 11 Inwerkingtreding duur en citeertitel 1. Deze subsidieregeling treedt in werking daags na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2022 2. De subsidieregeling vervalt per 1 augustus 2025.
3. De subsidieregeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs gemeente Leudal 2022-2025’ Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 2 augustus 2022 De secretaris,
De burgemeester,
mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts
D.H. Schmalschläger
Toelichting Het doel van deze regeling is het (financieel) mogelijk maken dat gemeenten in samenwerking met scholen, kinderopvang en maatschappelijke partners op gebied van (jeugdgezondheids)zorg, sociaal werk, welzijn, sport en cultuur maatregelen treffen om de COVID-19 gerelateerde vertragingen van kinderen in te lopen. Hierbij worden niet alleen cognitieve vertragingen bedoeld maar ook vertragingen op executief en sociaal en emotioneel vlak. Door het missen van fysiek onderwijs, zorgondersteuning, sport etc. zijn brede vertragingen opgetreden. Gemeenten nemen aanvullende maatregelen in overleg met en ter ondersteuning aan de inzet van scholen. Activiteiten/interventies In artikel 2, 3 en 4 is bepaald aan welk doel en aan welke activiteiten en welke periode deze eenmalige specifieke uitkering besteed kan worden. In artikel 3 en artikel 4.1 worden de kosten die in aanmerking komen voor de specifieke uitkering genoemd. De specifieke uitkering mag niet aan andere activiteiten/ interventies worden besteed dan genoemd in dit artikel. Beoordeling aanvragen Alle ingediende aanvragen worden beoordeeld op kwaliteit volgens de opgenomen beoordelingscriteria (artikel 6) zoals passend in bestaand beleid, duurzaam effect en de samenwerking met andere kinderopvangorganisaties, schoolbesturen of maatschappelijke organisaties.
Er dienen minimaal 70 van de 100 punten behaald te zijn om in aanmerking te komen voor subsidie. De toekenning van de punten wordt in de beschikking nader onderbouwd en gemotiveerd. Tijdvakken Om meerdere aanvragen in samenhang te kunnen beoordelen, wordt er gewerkt met tijdvakken (artikel 5). Voor de activiteiten/ interventies wordt gewerkt met subsidieplafonds, dit is het maximaal beschikbare bedrag per activiteit per tijdvak (artikel 6). Indien het betreffende plafond overschreden wordt en er sprake is van meerdere aanvragen, dan is de puntenrangschikking bepalend voor welke aanvraag gehonoreerd gaat worden. Het laatste tijdvak 3 bevat de budgetten die over zijn gebleven in tijdvak 0, 1 en 2. Aanvragen worden beoordeeld op kwaliteit en op volgorde van binnenkomst. Er geldt dus geen puntenrangschikking. Voor aanvang van tijdvak 3 stelt het college het subsidieplafond ter hoogte van het nog beschikbare budget vast. Om flexibiliteit te kunnen bieden kan het college besluiten tot een andere verdeling van de subsidieplafonds. Daarnaast is een bedrag van € 97.623 nog niet belegd, het college kan een besluit nemen aan welke activiteit/ interventie dit wordt toegerekend. Voor deze wijziging is een aanpassing van deze regeling nodig.
Vaststelling subsidie In afwijking van de Asv dient de aanvrager binnen 16 weken een aanvraag om vaststelling in. Voor de wijze van verantwoording van de subsidie wordt verwezen naar artikel 10 Asv.
Aanvraagformulier subsidie NPO In te vullen door penvoerder aanvraag Naam Penvoerder
Samenwerkingspartners:
Aanvraag NPO: Interventie/activiteit:
Gevraagd bedrag (totaal): Voeg de begroting bij op niveau van maatregel. Vermeld daar ook overige financieringsbronnen.
Aanvraagformulier In te vullen door penvoerder •
1. Welke activiteiten/dienstverlening i.h.k.v. het gemeentelijk NPO-plan 2022-2025 gaat u organiseren?
•
2. Wat is de omvang en het beoogde bereik van de doelgroep jeugdigen in een kwetsbare situatie? Per activiteit
•
3. Wat is het belang van de activiteiten voor het inlopen van achterstanden opgelopen door COVID en welke effecten worden gerealiseerd (zo smart mogelijk).
•
4. Hoe gaat u deze effecten meten en verantwoorden? Per activiteit.
•
5. Is er sprake van vernieuwing in het aanbod?
•
6. Hebben de activiteiten/ interventie duurzaam effect m.b.t. de verbetering in het onderwijs? Zo ja, hoe?
7. Werkt u met scholen/ kinderopvangorganisaties en/ of maatschappelijke organisaties samen bij de uitvoering van deze activiteit. Zo ja, hoe?
• • •
8. Extra informatie indien gewenst. Plannen of offertes kunt u als bijlage meesturen.