collegemededeling 27okt2020 Actualisatie beleid peuterprogramma en voorschoolse educatie

Bezoekadres Leudalplein 1, 6093 HE Heythuysen Postadres Postbus 3008, 6093 ZG Heythuysen Aantal pagina’s: 2

De gemeenteraad

Ons kenmerk

Telefoonnummer

(0475) 85 90 00

Uw kenmerk

Fax

(0475) 85 99 22

BSN nummer

E-mail

info@leudal.nl

Internet

www.leudal.nl

Datum

27 oktober 2020

Behandeld door

LE2020UIT/2873 P.A.M. Leunissen

Verzenddatum Onderwerp

Actualisatie beleid peuterprogramma en voorschoolse edcuatie Geachte heer/mevrouw, Met deze brief willen wij u nader informeren over de ontwikkelingen op het gebied van voorschoolse educatie en de actualisatie van het beleid peuterprogramma en voorschoolse educatie. Achtergrond In Leudal bieden diverse kindercentra een zogenaamd peuterprogramma aan. Dit is een gestructureerd programma van voorschoolse educatie waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. Het peuterprogramma wordt meestal ook aangeboden tijdens de kinderdagopvang. De meeste peuters (ca. 90%) in Leudal gaan naar de kinderopvang. Dit kan gaan om kinderdagopvang (werkende ouders), het peuterprogramma (2 dagdelen per week) of vanwege een vve-indicatie vanwege een risico op taalachterstand (4 dagdelen per week). De gemeente heeft een verantwoordelijkheid voor een aanbod voor peuters met een vveindicatie (40-50 peuters) en voor peuters met ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag (20-30 peuters). Wij vinden het belangrijk dat zo veel mogelijk peuters deelnemen en dat het aanbod van goede kwaliteit is, zodat alle peuters een goede start kunnen maken op de basisschool.

Aanleiding actualisatie De aanleiding van de actualisatie van het beleid is nieuwe wetgeving en de ontwikkelingen die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden. Het Rijk wil de effectiviteit van voorschoolse educatie vergroten door het aanbod aan peuters met een vve-indicatie (vanwege risico op taalachterstand) te verhogen naar 960 uren per jaar. Dit is per 1 augustus 2020 een wettelijke verplichting. Hieraan hebben wij invulling gegeven door een tijdelijke overgangsregeling vast te stellen waarbij het aanbod voorschoolse educatie is verhoogd. Het beleid voor- en vroegschoolse educatie (2014) en het beleid peuterprogramma (2015) moet echter nog worden aangepast. Sinds de vaststelling van het vve beleid in 2014 en het beleid peuterprogramma in 2015 zijn er door de kindercentra, jeugdgezondheidszorg (GGD) en Spolt grote stappen gezet op het gebied van peuterprogramma en voorschoolse educatie. Diverse kindercentra hebben een aanbod voorschoolse educatie gerealiseerd waarbij de peuters met een vve-indicatie extra begeleid

Bankrekening 28.51.28.205 IBAN NL68BNGH0285128205 BTW NL8169.63.228.B01

Datum Ons kenmerk Pagina

27 oktober 2020 LE2020UIT/2873 2 van 2

worden om onderwijsachterstanden te voorkomen. De pedagogisch medewerkers zijn geschoold op het gebied van taal. Er zijn afspraken gemaakt over de warme overdracht naar de basisschool. De kindercentra hebben samen met de lokale basisscholen locatieplannen opgesteld die gezamenlijke doelen en activiteiten bevatten waaraan uitvoering wordt gegeven. Ook zijn er samenwerkingsafspraken gemaakt tussen de diverse partners (GGD, scholen, kindercentra en CJG) waardoor knelpunten in de ontwikkeling van peuters op jonge leeftijd gesignaleerd en opgepakt kunnen worden. Gelijke kansen voor elke peuter De insteek van het nieuwe beleid is om zo veel mogelijk invulling te geven aan ‘gelijke kansen voor elke peuter’. Dit komt terug in de beleidsuitgangspunten: • Betaalbaar en toegankelijk aanbod: Gestreefd wordt naar een (betaalbaar) aanbod peuterprogramma en vve-locatie in elk dorp met een basisschool. • Gemengde groepen: Dit betekent dat peuters zoveel mogelijk in gemengde groepen zitten (met en zonder vve-indicatie, van ouders met en zonder kinderopvangtoeslag) omdat kinderen veel van elkaar leren en zo de sociale integratie bevorderd wordt. • Betrekken van ouders: De thuissituatie is belangrijk voor de ontwikkeling van een kind.

• Extra aandacht en zorg als dit nodig is: We zetten daarbij in op preventie door vroegtijdige signalering en door laagdrempelige hulp te zoeken dichtbij de ouder en het kind. • Hoge kwaliteit van het aanbod: Veel kwaliteitseisen zijn wettelijk geregeld en zijn terug te vinden in de Wet kinderopvang. Daarnaast kan de gemeente bepaalde extra kwaliteitsvoorwaarden opnemen en die verwerken in een subsidieregeling. • Soepele overgang naar school: De onderlinge samenwerking van partners is een belangrijke voorwaarde voor een doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen. Bovenstaande uitgangspunten zijn in het beleid verder uitgewerkt. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het vorige beleid zijn: • Het kindercentrum heeft een aanbod voor peuters met een vve-indicatie van 4 dagdelen (16 uren) per week. Het peuterprogramma sluit hierop aan met 2 dagdelen (8 uren) per week zodat er sprake is van gemengde groepen. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting van 960 uren aanbod voor een peuter met een vve-indicatie. • Voor peuters van 2 tot 2,5 jaar blijft het bestaande aanbod van 3 dagdelen van 4 uren per week bestaan. Dit is een extra aanbod bovenop de wettelijke verplichting. • Er zijn kwaliteitsvoorwaarden opgenomen die betrekking hebben op het werken met een bewezen effectief programma, de doorgaande ontwikkelingslijn en locatieplan.

Om maatwerk te kunnen bieden bij nieuwe ontwikkelingen zal het college de mogelijkheid krijgen om af te wijken van de gestelde eisen. • Aan de kleinschaligheidstoeslag is een voorwaarde gekoppeld van een minimale deelname van 6 peuters per locatie. Financiële aspecten Voor de uitvoering van het onderwijsachterstandenbeleid ontvangen we middelen van het Rijk. Deze middelen zijn gelabeld. De afgelopen jaren is het bedrag aan Rijksmiddelen toegenomen. Een groot deel daarvan wordt ingezet voor de uitbreiding van het aanbod voorschoolse educatie naar 4 dagdelen per week. Voor de uitvoering van het peuterprogramma stelt het Rijk middelen beschikbaar via het gemeentefonds. Tot slot De actualisatie van het beleid peuterprogramma en voorschoolse educatie is bijgevoegd in de bijlage. De uitgangspunten van dit beleid worden nog uitgewerkt in een subsidieregeling. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN LEUDAL De secretaris, De burgemeester,

mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts

D.H. Schmalschläger