Collegemededeling 15sep20 aan de raad

Van: Nicole Gerards Verzonden: donderdag 17 september 2020 20:32 Aan: Raadsgriffie; Wim Cornelissen Onderwerp: Raadsinformatiebrief duurzame energie - selectie drie initiatieven

Wim, Bijgevoegd de raadsinformatiebrief waarin het college laat weten welke drie plannen zijn geselecteerd voor de ontwikkeling van duurzame energie (zonnevelden) in het Noordoosten van Leudal. De gemeenteraad wordt gedurende twee weken in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen naar voren te brengen over de uitwerking van de drie geselecteerde plannen. Wil je voor verzending van deze brief zorgdragen? Vriendelijk bedankt, Hartelijke groeten, Nicole Gerards























 



























 



















 



  



















 

B&W besluit Besluit betreffende voorstel BenW - 1667 Onderwerp:

Openstellingsronde duurzame energie

Steller:

Gerards, Nicole

B&W-vergadering:

19 mei 2020

Openbaarheid:

Openbaar

Ambtelijk advies: 1. Akkoord te gaan met de in dit voorstel omschreven openstellingsronde voor duurzame energie; 2. De gemeenteraad hierover te informeren door middel van bijgevoegde (concept) raadsinformatiebrief. Collegebesluit: Conform advies

Aanmaakdatum document: 20-5-2020 11:09

19-5-2020 0:00:00

B&W advies

Openbaar Opsteller

M.A.N. Gerards

Leidinggevende

Ruimte

Portefeuillehouder

De heer P.H.G. Verlinden (wethouder) bestandsomschrijving

Join-nummer

BenW\1667

Onderwerp

Openstellingsronde duurzame energie

Te nemen besluit

Datum in B&W

1. Akkoord te gaan met de in dit voorstel omschreven openstellingsronde voor duurzame energie; 2. De gemeenteraad hierover te informeren door middel van bijgevoegde (concept) raadsinformatiebrief. 19-5-2020

12-5-2020 22:29:00 Pagina 1 van 5

19-5-2020 0:00:00

B&W advies

1. Onderwerp Openstellingsronde duurzame energie.

2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat Op 28 april 2020 stelde de gemeenteraad het beleidskader “duurzame energie” vast. Dit beleidskader concretiseert waar in de gemeente Leudal welke vormen van grootschalige zonnevelden en windmolens wenselijk zijn en onder welke voorwaarden de ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. In het beleidskader is daarvoor opgenomen dat de gemeente werkt met openstellingsrondes. Het college stelt periodiek een periode open waarin plannen kunnen worden ingediend die voldoen aan de kaders van de openstellingsronde. Dit kan zijn: -Een nader aan te duiden gebied of landschapstype; en/of -Een nader te bepalen maximum aantal hectare of vermogen voor op te wekken duurzame energie. Dit voorstel is gericht op de eerste openstellingsronde.

3. Voorstel aan College Dit voorstel heeft betrekking op de volgende collegedoelstelling(en): Programma 4 – Woon- werk- en leefklimaat o

Het opwekken van zon- en windenergie de komende jaren intensiveren

Uw college wordt voorgesteld: 1. Akkoord te gaan met de in dit voorstel omschreven openstellingsronde voor duurzame energie; 2. De gemeenteraad hierover te informeren door middel van bijgevoegde (concept) raadsinformatiebrief.

4. Argumenten 1.

De basis uitgangspunten voor een openstellingsronde zijn neergelegd in het beleidskader “Duurzame Energie”.

In het beleidskader “Duurzame Energie” is omschreven waar welke vormen van hernieuwbare energie mogen worden gerealiseerd. Daarbij is tevens omschreven hoe de openstellingsronde wordt vormgegeven en hoe het proces van beoordeling verloopt. Verwezen wordt naar bijlage 1 (het beleidskader).

2.

Het is passend – in de geest van het beleidskader – de eerste openstellingsronde te concentreren op het meest geschikte gebied in de gemeente Leudal.

Het beleidskader gaat uit van de principes dat 1) alle daken voor zover mogelijk worden voorzien van zonnepanelen en 2) grootschalige duurzame energie plaatsvindt op de beste plek en in de meest geschikte vorm (denk aan combinatiefuncties, biodiversiteit, educatie, etc.). Op die manier draagt duurzame energie niet alleen bij aan het verhogen van het vermogen dat in deze gemeente wordt opgewekt, maar versterken dergelijke ruimtelijke ontwikkelingen de kernkwaliteiten van ons landschap. 12-5-2020 22:29:00 Pagina 2 van 5

19-5-2020 0:00:00

B&W advies

Het voorgaande betekent dat de eerste openstellingsronde de volgende uitgangspunten en kaders kent (in aanvulling op de uitgangspunten uit het beleidskader): a.

Het gebied voor deze openstellingsronde wordt begrensd door de groene arcering in Leudal Noord Oost, derhalve in de directe omgeving van het bestaande windpark. Op die manier wordt een energielandschap gecreëerd in een omgeving waar al duurzame energie wordt opgewekt. Dit heeft praktische voordelen zoals, het combineren van zon- en windenergie, de aansluitkosten worden voor een gebied gemaakt (voorkeur Enexis) en de minder voor landbouw geschikte gronden worden op deze manier functioneel ingezet.

b.

De openstellingsronde is gericht op zonne-energie. Windenergie is in dit gebied aanwezig. Het is waardevol wanneer zon- en windenergie worden gecombineerd, om de afhankelijkheid van wind te beperken en vanwege de lagere maatschappelijke kosten voor de gecombineerde aansluiting op het elektriciteitsnetwerk.

c.

Het maximale grondbeslag voor projecten in de eerste openstellingsronde is 50 hectare (bruto). Dit betekent dat het netto grondbeslag (de ruimte waar daadwerkelijk zonnepanelen worden geplaatst) kleiner is.

d.

De periode waarbinnen plannen kunnen worden ingediend is zes weken. De periode die nodig is om van idee (dat wordt ingediend binnen de openstellingsronde) tot uitvoering te komen is ca. zes maanden.

Een nadere uitwerking van deze openstellingsronde is opgenomen in bijlage 2 (concept openstellingsronde duurzame energie). 3.

De praktische uitvoering van de openstellingsronde vraagt flexibiliteit en maatwerk.

De beoordeling van plannen op basis van het beleidskader en de (concept) bijlage 2 vraagt een andere manier van werken van de organisatie. Dit betekent dat in de beoordelingsperioden prioriteit moet worden gegeven aan die beoordeling en – afhankelijk van het aantal ingediende plannen – (aanzienlijk) minder ruimte bestaat voor andere (reguliere) werkzaamheden. Daarnaast is het nodig deskundigen toe te voegen aan de beoordelingscommissie. Denk aan deskundigen vanuit de Veiligheidsregio (brandweer), Enexis, natuur & landschap en ruimtelijke kwaliteit. Dit doen wij zoveel als mogelijk vanuit de bestaande (keten)overlegstructuren. Aanvullende externe advisering vindt vervolgens plaats ten laste van de posten “Bestemmingsplannen” en “Duurzaamheid”, ieder voor 50%.

5. Risico’s Initiatiefnemers kunnen straks, na openstelling, hun plannen indienen. De praktijk leert ook dat initiatiefnemers, van plannen die buiten de kaders van de openstellingsronde vallen, hun voorstel willen indienen. Geadviseerd wordt deze plannen te behandelen als informatieverzoek (stap 1) en enkel te informeren over 1) de passendheid binnen het beleidskader en 2) de werking van de openstellingsronde. Dergelijke voorstellen worden niet betrokken in de weging van plannen voor deze openstellingsronde. Onder omstandigheden kan het wenselijk zijn maatwerk toe te passen. Bijvoorbeeld omdat een plan dermate uniek of kansrijk is, dat het terstond moet worden opgepakt of omdat er koppelkansen zijn met andere opgaven in het buitengebied. In dat geval wordt een voorstel gedaan aan uw college en de gemeenteraad. 12-5-2020 22:29:00 Pagina 3 van 5

19-5-2020 0:00:00

B&W advies

6. Juridisch kader Het beleidskader Duurzame Energie is door de gemeenteraad vastgesteld. Thans wordt gewerkt aan de uitvoering van dat beleid. Dit is een bevoegdheid van het college. Na selectie van initiatieven op grond van dit beleidskader, zal een formele planologische procedure moeten worden gevolgd. De bevoegdheid daarvoor ligt – voor zover het een omgevingsvergunning betreft – bij het college dan wel – voor zover het een bestemmingsplan betreft – bij de gemeenteraad. In de beoordelingsstappen is ingebouwd dat de gemeenteraad voor definitieve selectie haar standpunt (via een wensen en bedenkingen procedure) naar voren kan brengen.

7. Financiële samenvatting Aanvullende externe advisering vindt vervolgens plaats ten laste van de posten “Bestemmingsplannen” (19040301) en “Duurzaamheid” (67040104), ieder voor 50%. Deze posten bieden daarvoor de ruimte.

8. Overige integrale afstemming Dit advies is tot stand gekomen na overleg met de verantwoordelijke beleidsmedewerkers, lijnmanagement en extern, na overleg met Enexis, vanwege de praktische uitvoerbaarheid.

9. Communicatie Openbaar: Actief: Informeren raad Ter inzage leggen voor Publiceren op Overheid.nl Plaatsen op gemeente info ViaLeudal Plaatsen op website Plaatsen op social media Versturen persbericht naar (lokale) media Plaatsen op intranet Overige communicatie Communicatiestrategie: De communicatie over dit voorstel is intern en extern gericht. Het is wenselijk de gemeenteraad via bijgevoegde (concept) raadsinformatiebrief op de hoogte te brengen van de voorgenomen openstellingsronde. Daarnaast dienen (potentiële) initiatiefnemers te worden geïnformeerd over deze openstellingsronde. Dit doen wij via diverse kanalen, namelijk een persbericht, publicatie in het Gemeenteblad, publicatie op onze website.

12-5-2020 22:29:00 Pagina 4 van 5

19-5-2020 0:00:00

B&W advies

10.Bijlagen Bijlage 1 – Beleidskader Duurzame Energie Bijlage 2 – (concept) openstellingsronde Bijlage 3 – Raadsinformatiebrief

12-5-2020 22:29:00 Pagina 5 van 5