Collegeadvies en -besluit 9mei23

9-5-2023 00:00:00

B&W advies

Openbaar Opsteller

C. Geraads

Leidinggevende

Dienstverlening

Portefeuillehouder

De heer drs. H. van Helden MBA (wethouder) bestandsomschrijving

Join-nummer Onderwerp Te nemen besluit Datum in B&W

BenW\4173 Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026 Instemmen met de Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026. 9-5-2023

2-5-2023 16:44:00 Pagina 1 van 3

9-5-2023 00:00:00

B&W advies

1. Onderwerp Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026

2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat Misbruik en Oneigenlijk gebruik is één van de rechtmatigheidscriteria in de (financiële) rechtmatigheidscontrole. Daarmee vormt dit thema al een belangrijk ijkpunt in de sturingscyclus van de organisatie. Het is ook van belang vanuit landelijke vereisten voor de rechtmatigheidsverantwoording die het college bij de jaarrekening gaat afgeven. Verder is het hebben van overkoepelend beleid ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik een vereiste van de Financiële verordening gemeente Leudal. Tot op heden heeft de gemeente Leudal geen overkoepelend beleid op dit vlak. Het voorliggend beleidsdocument vormt daarmee een paraplu én een kapstok voor de kaders die de gemeente gebruikt om misbruik en oneigenlijk gebruik tegen te gaan.

3. Voorstel aan College Dit voorstel heeft betrekking op de volgende doelen en effecten van de thema’s uit de Zomernota 20232026: Randvoorwaarden bedrijfsvoering: het verbeteren van processen. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026.

4. Argumenten De uitwerking van het M&O-beleid vindt plaats in de specifieke regelingen en bijbehorende verordeningen en processen. Zoals bijvoorbeeld een legitimatieplicht of de verplichting tot het overleggen van bepaalde gegevens bij een aanvraag. Met de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet BIBOB) toetst Leudal specifiek de integriteit van de aanvrager of houder van een gemeentelijke vergunning. Daarnaast zijn in door de raad vastgestelde verordeningen en besluiten criteria opgenomen ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik. Overigens zijn de meeste regelingen gebonden aan wettelijke eisen en minimumnormen voor het nemen van maatregelen ter bestrijding van fraude en misbruik. In artikel 10 van de Financiële verordening 2023 gemeente Leudal is opgenomen dat het college van burgemeester en wethouders zorg draagt voor het beleid en interne regels voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de gemeentelijke regelingen en eigendommen. Ten slotte is de toepassing van M&O-beleid een van de criteria die de accountant hanteert bij het controleren van de jaarrekening en het oordeel over de rechtmatigheid. Daarbij is het overkoepelend M&O-beleid onderdeel van het toetsingskader van de accountant.

5. Risico’s Niet van toepassing.

2-5-2023 16:44:00 Pagina 2 van 3

9-5-2023 00:00:00

B&W advies

6. Motivering geheim / kabinet Niet van toepassing.

7. Juridisch kader Het juridisch kader wordt gevormd door artikel 10 van de Financiële verordening 2023 gemeente Leudal. Hierin is opgenomen dat het college van burgemeester en wethouders zorg draagt voor het beleid en interne regels voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de gemeentelijke regelingen en eigendommen. De Commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) heeft in de Kadernota Rechtmatigheid 2022 de aanbeveling gedaan om een M&O-beleid te ontwikkelen en door de gemeenteraad te laten vaststellen.

8. Financiële samenvatting Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente.

9. Overige integrale afstemming De nota wordt ter advisering voorgelegd aan het audit-comité.

10. Communicatie Openbaar: ☑ Actief: ☑ Informeren raad ☑ Publiceren op Overheid.nl Communicatiestrategie: Na vaststelling van het beleid door de gemeenteraad wordt deze nota op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.

11. Bijlagen 1. Raadsvoorstel; 2. Raadsbesluit; 3. Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026.

2-5-2023 16:44:00 Pagina 3 van 3

B&W besluit Besluit betreffende voorstel BenW - 4173 Onderwerp: Advies 4173: Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026 Steller:

Geraads, Carmen

B&W-vergadering:

9 mei 2023

Openbaarheid:

Openbaar

Ambtelijk advies: Instemmen met de Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik gemeentelijke regelingen en eigendommen 2023-2026. Collegebesluit: Conform advies

Aanmaakdatum document: 10-5-2023 15:09