Collegeadvies en -besluit 8jun21

8-6-2021 0:00:00

B&W advies

Openbaar Opsteller

C.E.J.M. Janssen

Leidinggevende

Samenleving

Portefeuillehouder

Mevrouw D.H. Schmalschläger (burgemeester) bestandsomschrijving

Join-nummer Onderwerp Te nemen besluit Datum in B&W

BenW\2575 Derde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leudal (APV) - Gemeenteraad voorstellen de APV te wijzigen conform het concept raadsvoorstel en het concept raadsbesluit 8-6-2021

31-5-2021 14:39:00 Pagina 1 van 4

8-6-2021 0:00:00

B&W advies

1. Onderwerp Derde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leudal (APV)

2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat Voorgesteld wordt de APV (de derde keer) te wijzigen, en de benaming van “Drank- en Horecawet” te wijzigen in “Alcoholwet”. De nieuwe Alcoholwet treedt naar verwachting per 1 juli 2021 in werking.

3. Voorstel aan College Inleiding In 2016 is de Drank- en Horecawet geëvalueerd. Deze evaluatie en het in 2018 gesloten Nationaal Preventieakkoord vormen de basis voor de wijziging van de Drank- en Horecawet. De nieuwe Alcoholwet treedt naar verwachting 1 juli 2021 in werking. Het bijbehorende Alcoholbesluit verkeert in een afrondende fase. Wat zijn de voornaamste wijzigingen?  Veranderen van de naam van de wet, Drank- en Horecawet in Alcoholwet;   

Prijsacties met meer dan 25% korting zijn niet langer toegestaan; Regels voor de verkoop op afstand van alcoholhoudende dranken; Strafbaarstelling van volwassenen die alcohol doorgeven aan minderjarigen (zogenaamde:

       

wederverstrekking); Uitzondering strafbaarstelling 16- en 17 jarige testkopers in het kader van toezicht; Uitzondering strafbaarstelling 14 – en 15 jarige vmbo-leerlingen in het kader van horecastage; Komst van Landelijke commissie sociale hygiëne en nieuw register; Grondslag voor onafhankelijke positie en vergoeding Landelijke Examencommissie (LEC); Intrekken Besluit eisen inrichtingen Drank- en Horecawet; Opheffen verbod op toegang slijter door een minderjarige; Schenken alcoholhoudend drank aan speeltafels; Verval van de verplichting voor het bijschrijven van dagleidinggevende op het aanhangsel van de



horecavergunning; Er komt een AMvB om gerichter medewerkers te toetsen op crimineel verleden en goedgedrag en toezicht te verbeteren.

Derde wijziging van de APV Voorgesteld wordt diverse artikelen in de huidige APV aan te passen en de benaming “Drank- en Horecawet” te wijzigen in “Alcoholwet”. Zonder wijziging van de APV is de verwijzing naar de wetgeving niet correct. Dat kan problemen opleveren bij de handhaving van de bepalingen uit de APV. Het betreft overigens slechts een wettechnische wijziging. Nadere keuzes voor de gemeenten Er volgt van de VNG nog een apart advies over een aantal nadere keuzes die door de gemeente genomen kunnen gebaseerd op de Alcoholwet. Volgens de VNG kan gekozen worden voor:  Het verhogen van de minimale vloeroppervlakte-eisen voor horeca- en slijtersbedrijven;  Het mogelijk maken voor slijters om proeverijen te organiseren; 31-5-2021 14:39:00 Pagina 2 van 4

8-6-2021 0:00:00

B&W advies



Het eisen van de aanwezigheid van iemand met een diploma van sociale hygiëne op een



vervoermiddel waar bedrijfsmatig alcohol wordt geschonken, zoals een bierfiets; De mogelijkheid tot het aanwijzen van een alcoholoverlastgebied wanneer sprake is van ernstige

overlast of verstoring van de openbare orde. Zoals aangegeven volgt over deze mogelijke beleidsmatige aanpassing zo nodig een vervolg advies. Overgangsrecht Vergunningen en ontheffingen die op basis van de huidige Drank- en Horecawet zijn verleend behouden hun geldigheid als de Alcoholwet in werking is getreden. Deze hoeven niet te worden aangepast. Ditzelfde geldt ook voor de geldigheid van diploma’s van sociale hygiëne. Personen die staan ingeschreven in het op de Drank- en Horecawet gebaseerde register worden na de inwerkingtreding van de Alcoholwet ingeschreven in het Register sociale hygiëne. De Alcoholwet is in overeenstemming gebracht met de Omgevingswet. In de Alcoholwet is hiervoor overgangsrecht opgenomen.

4. Argumenten Zonder wijziging van de APV is de verwijzing naar de wetgeving niet correct. Dat kan problemen opleveren bij de handhaving van de bepalingen uit de APV. Het is wenselijk dat de wijziging gelijktijdig of zo spoedig mogelijk na de invoering van de wetswijziging wordt gerealiseerd.

5. Risico’s Het niet wijzigen van de APV kan problemen bij de handhaving van de bepalingen uit de APV.

6. Motivering geheim / kabinet 6.1.

Niet van toepassing

7. Juridisch kader Drank- en Horecawet, Alcoholwet, Algemene plaatselijke verordening. APV wordt met deze wijziging in overeenstemming gebracht met de relevante wetgeving.

8. Financiële samenvatting n.v.t.

9. Overige integrale afstemming APV en bijzondere wetten en Toezicht en Handhaving zijn op de hoogte gebracht.

31-5-2021 14:39:00 Pagina 3 van 4

8-6-2021 0:00:00

B&W advies

10.Communicatie Openbaar: ☑ Actief: ☑ Informeren raad ☐ Ter inzage leggen voor ☑ Publiceren op Overheid.nl ☐ Plaatsen op gemeente info ViaLeudal ☐ Plaatsen op website ☐ Plaatsen op social media ☐ Versturen persbericht naar (lokale) media ☐ Plaatsen op intranet ☐ Overige communicatie Communicatiestrategie: op de gebruikelijke wijze.

11.Bijlagen -Concept Raadsvoorstel; -Concept Raadsbesluit

31-5-2021 14:39:00 Pagina 4 van 4

B&W besluit Besluit betreffende voorstel BenW - 2575 Onderwerp: (APV)

Derde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leudal

Steller:

Janssen, Chantalle

B&W-vergadering:

8 juni 2021

Openbaarheid:

Openbaar

Ambtelijk advies: - Gemeenteraad voorstellen de APV te wijzigen conform het concept raadsvoorstel en het concept raadsbesluit Collegebesluit: Conform advies met aavulling. De opsomming toevoegen in het raadsvoorstel.

Aanmaakdatum document: 22-6-2021 7:24