Collegeadvies en -besluit 3mei22

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

Openbaar Opsteller

M. Baats

Leidinggevende

Samenleving

Portefeuillehouder

De heer R.M.J. Martens (wethouder) bestandsomschrijving

Join-nummer

BenW\3394

Onderwerp

Tweede subsidieregeling corona culturele sector

Te nemen besluit

Datum in B&W

1. De raad verzoeken om het restant van de ontvangen rijksbijdragen ad. € 191.162 uit de begrotingsruimte 2022 te halen en voor cultuur te bestemmen; 2. Vaststellen van de tweede subsidieregeling voor steun aan en herstel van de culturele sector na corona (subsidieplafond € 170.000), onder voorbehoud van beschikbaar stellen budget door de raad; 3. In te stemmen met besteding van het restant bedrag ad. € 21.162 aan een symposium voor de culturele sector in Leudal. 3-5-2022

12-5-2022 09:13:00 Pagina 1 van 6

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

1. Onderwerp Tweede subsidieregeling corona culturele sector.

2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat De afgelopen jaren heeft de culturele sector veel te lijden gehad onder corona. Om die reden heeft Rijksoverheid meermaals financiële middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld om de sector te ondersteunen. De middelen zijn echter niet geoormerkt en het is aan het college / de raad om deze daadwerkelijk voor cultuur beschikbaar te stellen. Eind 2020 heeft uw college al besloten tot het beschikbaar stellen van € 337.014 voor de culturele sector (BenW 2160). Met dit bedrag is het volgende gerealiseerd: - Openstellen subsidieregeling voor steun aan en herstel van de Leudalse culturele sector met een plafond van € 250.000 (BenW 2486) o

Wegens een administratieve fout is het subsidieplafond met € 8.074 overschreden. Dit is gemeld bij de Adviseur AO-IC en wordt bij de interne controle meegenomen. In bijlage 1 is een overzicht gevoegd van de culturele partijen die een subsidie hebben aangevraagd (met afgeronde bedragen).

- Aanvullen financieel tekort van € 29.300 aan Bibliocenter (BenW 2243) - Uitvoering van een cultureel pilotproject voor jongeren door de ECI Cultuurfabriek ad. € 10.080 (BenW 2685) o Wegens corona heeft het pilotproject niet het gewenste resultaat opgeleverd: er hebben minder kinderen dan verwacht deelgenomen. Hierdoor is de subsidie deels teruggevorderd en komt het uiteindelijk betaalde subsidiebedrag uit op € 6.046. Zie bijlage 2 voor verantwoording door ECI. Dit betekent dat er nog een bedrag resteert. Tevens zijn er nieuwe gelden beschikbaar gekomen van het Rijk. Bijlage 3 betreft een brief van de staatssecretaris van OCW. Hierdoor ontstaat het volgende overzicht: Bedrag

Budget

Juni brief 2020 1e pakket

97.756

2020 Algemene middelen

Septembercirculaire 2020 2e pakket

96.459

2020 Budget cultuur, voorstel bestemming rekening resultaat 2020

Decembercirculaire 2020 3e pakket

142.480

2021 Budget cultuur

Totaal 2020

336.695

Septembercirculaire 2021

80.431

budget cultuur

Decembercirculaire 2021

67.454

algemene reserve

Totaal vergoeding Rijk

484.580

Uitgaven 2020

0

Uitgaven 2021

293.418

Totale uitgaven

293.418

budget regeling, bibliotheek, ECI

12-5-2022 09:13:00 Pagina 2 van 6

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

Niet uitgegeven

Bedrag

Budget

191.162

het restant is, o.a. via het rekening resultaat, teruggevloeid in de algemene reserve

Gelet op de vele aanvragen vanuit de culturele sector voor nog meer steun- en herstelmiddelen, is het ambtelijk advies om het restant bedrag ad. € 191.162 beschikbaar te stellen aan cultuur in Leudal. Er is veel vraag naar een voortzetting van de subsidieregeling zoals die in 2021 is uitgerold. Om die reden is een nieuwe subsidieregeling opgesteld, die eenzelfde strekking heeft als de regeling uit 2021. Het plafond van deze regeling wordt vastgesteld op € 170.000. Zie bijlage 4 voor de regeling. Het restant bedrag van € 21.162 wordt ingezet voor verbinding van de culturele sector. Het voorstel is om in september (start nieuwe culturele seizoen) een symposium voor culturele partijen in Leudal te organiseren, waarvoor ze worden uitgenodigd door de gemeente. Doelen van dit symposium zijn ontmoeting, verbinding, kennisdeling, het uitwisselen van ervaringen en het bepalen van een toekomstvisie. Tijdens de door de gemeente georganiseerde bijeenkomst voor het kunst- en cultuurbeleid is namelijk gebleken dat de sector het als erg positief ervaart om elkaar gezamenlijk te treffen. Om dit te stimuleren, en om na de zware coronaperiode samen vooruit te kijken, wordt dit in september in een meer uitgebreide variant nogmaals georganiseerd.

Op de eerste dag worden culturele partijen uitgenodigd om gezamenlijk aan voorgenoemde doelen te werken en op de tweede dag worden zij gevraagd om zich aan elkaar en aan inwoners van Leudal te presenteren.

3. Voorstel aan College Dit voorstel heeft betrekking op de volgende collegedoelstelling: • Programma 3: Voorzieningen Het college wordt verzocht om de tweede subsidieregeling voor de culturele sector vast te stellen en in te stemmen met het organiseren van een symposium. De raad wordt verzocht om het budget hiertoe uit de begrotingsruimte 2022 te halen.

4. Argumenten 4.1 Alle lokale cultuurpartners kunnen een beroep doen op de tweede subsidieregeling Door de regeling op basis van heldere criteria open te stellen, worden er geen partijen uitgesloten en kan iedereen een beroep doen op een financiële bijdrage. De doelgroepen zijn benoemd in artikel 2 van de regeling. Activiteiten waarvoor uit de vorige regeling al een subsidie is verkregen, worden uitgesloten. Het is dus mogelijk voor partners om voor de tweede keer een aanvraag in te dienen: dit betreft dan een steunsubsidie voor de periode volgend op de periode waarvoor op de eerste regeling een beroep is gedaan, of een herstelsubsidie voor een nieuwe activiteit die in 2022 of 2023 plaatsvindt.

4.2

Herstelsubsidie nodig voor culturele activiteiten

Naast deze subsidieregeling heeft de gemeente Leudal een subsidieregeling Evenementen. Het is gebleken dat culturele partijen sinds maart 2022 veel subsidie aanvragen voor het organiseren van evenementen/activiteiten (maart en april ca. € 20.000). Om de financiële druk op de subsidieregeling 12-5-2022 09:13:00 Pagina 3 van 6

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

Evenementen te verlagen, kunnen culturele partijen gebruik maken van de voorliggende nieuwe regeling. Zo wordt het budget verspreid. De maximaal te verkrijgen subsidie voor culturele evenementen/activiteiten uit de subsidieregeling Evenement bedraagt € 5.000. Om die reden is bij de tweede subsidieregeling corona ook gekozen voor een maximaal te verlenen bedrag van € 5.000 voor het herstelonderdeel. Het sluit ook aan op de vorige regeling, waar ditzelfde bedrag ook aangevraagd kon worden. Let wel, er kan slechts op basis van één regeling subsidie worden aangevraagd. De einddatum van de regeling is 31 december 2023. Aangezien veel verenigingen hebben aangegeven dat ze zich goed willen voorbereiden op evenementen/activiteiten – en de regeling pas in juni ingaat – is ervoor gekozen om de periode tot en met 2023 aan te houden.

5. Risico’s 5.1

Maatwerk wordt toegepast

Het opstellen van de subsidieregeling heeft tot doel om alle betrokkenen te kunnen ondersteunen. Maatwerk moet worden toegepast, omdat geen enkele aanvrager in dezelfde situatie verkeert. In enkele gevallen kan het voorkomen dat niet of anders worden gehonoreerd. Ook is het mogelijk dat de situatie rondom corona gedurende het jaar wijzigt, waardoor geplande activiteiten die op basis van het herstelonderdeel zijn gehonoreerd, geen doorgang kunnen vinden. In dat geval is het mogelijk om de activiteit door te schuiven naar een later moment. Dit is ook gebeurd bij de eerste regeling (geplande activiteiten voor najaar 2021 werden doorgeschoven naar 2022). 5.2 De te nemen besluiten staan open voor bezwaar en beroep Partijen kunnen bezwaar en beroep aantekenen in het geval men het oneens is met de hoogte van de te ontvangen bijdrage. Daarom is zorgvuldige en transparante afweging van alle criteria van belang.

6. Motivering geheim / kabinet Niet van toepassing.

7. Juridisch kader Met de tweede subsidieregeling voor de culturele sector wordt het kader gegeven waarbinnen een subsidie kan worden verleend om de lokale partners die met problemen door de coronacrisis zijn geconfronteerd te ondersteunen. Subsidieverlening op grond van een subsidieregeling biedt duidelijkheid aan de potentiële aanvragers over de mogelijkheden en voorwaarden op grond waarvan zij hiervoor in aanmerking kunnen komen. Tevens geeft dit eenduidigheid omtrent de wijze van beoordeling van de subsidieaanvragen. De subsidieverlening geschiedt voorts op grond van de bepalingen neergelegd in de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Leudal 2016.

12-5-2022 09:13:00 Pagina 4 van 6

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

8. Financiële samenvatting 2022

2023

2024

Kostenplaats

65030104 cultuur overig

Kostensoort

4438100 bijdrage subsidie

Begroting

1.505

Realisatie

0

Verplichtingen

1.505

2025

1.505

1.505

1.505

Restant

0

Kosten dit advies

191.162

Restant

-191.162

Toelichting: Vanuit het Rijk zijn op diverse momenten middelen ontvangen voor cultuur. In totaliteit is t/m de decembercirculaire 2021 € 484.580 ontvangen. In 2021 is aan totale uitgaven geweest € 293.418 (afgerond op euro’s). Hierdoor resteert op de totale ontvangen inkomsten een bedrag van € 191.162. Ter dekking van de nieuwe regeling wordt dit bedrag eenmalig onttrokken uit de begrotingsruimte 2022. Doordat de regeling loopt t/m 31 december 2023 zal via de gecommitteerde reserve het restant bedrag 2022 worden overgeheveld naar 2023. Een eventueel restant per ultimo 2023 valt vrij in het rekening resultaat 2023.

9. Overige integrale afstemming In samenwerking met de afdeling Dienstverlening wordt een digitaal aanvraagformulier opgesteld, zodat via onze gemeentelijke website een subsidieaanvraag kan worden ingediend.

10. Communicatie Openbaar: ☑ Actief: ☑ Informeren raad ☑ Publiceren op Overheid.nl ☑ Plaatsen op website ☑ Plaatsen op social media ☑ Versturen persbericht naar (lokale) media Communicatiestrategie: De subsidieregeling wordt op de website www.leudal.nl/subsidies geplaatst en aanvragers kunnen, net zoals bij de vorige regeling, een aanvraag digitaal indienen. Er wordt via de gemeentelijke website en sociale media aangekondigd dat een nieuwe subsidieregeling beschikbaar is. Middels een persbericht worden lokale media geïnformeerd.

12-5-2022 09:13:00 Pagina 5 van 6

3-5-2022 00:00:00

B&W advies

11. Bijlagen 1. Overzicht verleende subsidies 2021; 2. ECI verantwoording pilotproject Leudal; 3. Brief Ministerie OCW; 4. Tweede subsidieregeling corona steun- en herstelpakket culturele infrastructuur; 5. Raadsvoorstel; 6. Concept raadsbesluit.

12-5-2022 09:13:00 Pagina 6 van 6

B&W besluit Besluit betreffende voorstel BenW - 3394 Onderwerp:

3394; Tweede subsidieregeling corona culturele sector

Steller:

Baats, Michelle

B&W-vergadering:

3 mei 2022

Openbaarheid:

Openbaar

Ambtelijk advies:

1. De raad verzoeken om het restant van de ontvangen rijksbijdragen ad. € 191.162 uit de begrotingsruimte 2022 te halen en voor cultuur te bestemmen; 2. Vaststellen van de tweede subsidieregeling voor steun aan en herstel van de culturele sector na corona (subsidieplafond € 170.000), onder voorbehoud van beschikbaar stellen budget door de raad; 3. In te stemmen met besteding van het restant bedrag ad. € 21.162 aan een symposium voor de culturele sector in Leudal. Collegebesluit: Conform advies

Aanmaakdatum document: 12-5-2022 9:13