Bijlage 1 - Toezicht Stichting Openbaar Onderwijs Leudal (informatief).docx

BLANCO REFNUMBER Bijlage 1: Toezicht Stichting Openbaar Onderwijs Leudal (informatief) Met de oprichting van SOOL en de benoeming van de leden van het bestuur en intern toezicht is er een scheiding gerealiseerd van bestuur en toezicht. De stichting bestaat uit twee organen: het bestuur en de interne toezichthouder. Het college van bestuur legt verantwoording af aan de raad van toezicht. Gezamenlijk zijn zij het bevoegd gezag over de school en legt het bevoegd gezag verantwoording af aan de externe toezichthouders. De externe toezichthouder voor wat betreft het aanbod van goed openbaar primair onderwijs in de gemeente is de gemeenteraad. De Inspectie van het Onderwijs is daarnaast extern toezichthouder voor wat betreft de toetsing aan de algemeen verbindende voorschriften, voortvloeiend uit onder meer de Wet op het primair onderwijs, op basis waarvan het bevoegd gezag de Rijksbekostiging ontvangt. De organisatiestructuur van de stichting is weergegeven in onderstaande tabel: Tabel 1. Organisatiestructuur Stichting Openbaar Onderwijs Leudal

Bestuur Intern toezicht Extern toezicht

College van Bestuur Raad van toezicht Gemeenteraad & Inspectie van het Onderwijs

De gemeenteraad heeft vanuit de Grondwet en de sectorale onderwijswetten de zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs voor haar inwoners. De verantwoordelijkheden en taken als externe toezichthouder zijn hierop gericht. Het (financiële) toezicht op de naleving van wet- en regelgeving ligt primair bij de Inspectie van het Onderwijs. Het externe toezichthouderschap van de gemeenteraad ten opzichte van de stichting kenmerkt zich in een aantal elementen: 1. Instemmingsrecht van de gemeenteraad op de wijziging van de statuten van de stichting; 2. Benoeming door de gemeenteraad van de leden van de raad van toezicht van de stichting; 3. Verslaglegging van de stichting aan de gemeenteraad ten aanzien van de werkzaamheden waaronder begrepen de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs; 4. Kennisnemen van de vastgestelde begroting en de jaarrekening door de gemeenteraad; 5. Ingrijpen door de gemeenteraad in het geval van ernstige taakverwaarlozing door het bestuur en/of interne toezicht; 6. Bij een voornemen tot opheffing of verplaatsing (buiten de gemeente) van de school door de gemeenteraad; 7. Goedkeuringsrecht van de gemeenteraad bij een besluit tot ontbinden van de stichting.