Besluitenlijst raad 30mei23 (vastgesteld)

Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Leudal 30 mei 2023, raadzaal gemeentehuis, Leudalplein 1 Heythuysen Aanwezig: De voorzitter: D.H. Schmalschläger (burgemeester) De griffier

: drs. W.A.L.M. Cornelissen

De raadsleden: •

C.A.J. van der Klei-Piepers, ing. T.H.W. Knubben, L.J.E. Linssen, P.M. Peeters-Severin, H.T.G. Sleven, M.C.M. Verschuuren en drs. D.J.H. Voermans (allen fractie Samen Verder);

•

mr. S.B.J. Backus, J. Custers, ing. P.J.M. Francot , M.P.J. Janssen, G.A.M.C. Teeuwen en dr. ir. M.C.H. Wagemans (allen fractie Ronduit Open);

•

ing. M.A.J. Bongers, D. Jimmink en P.H.L. van Melick (allen fractie CDA);

•

R.M.H. van Heur, mr. A.G.J. Kierkels, dr. L.J. Schouten en R. de Wit (allen fractie D66);

•

H.L. Glessner (fractie Progressief Akkoord Leudal).

De wethouders: drs. M. Graef en ing. H. Wijers-Van der Linden (beiden Samen Verder) en drs. H.H.J.M. van Helden MBA (CDA). Afwezig: - J.F.W. Nouwen MSc en E.M.E.H. Snijders (raadsleden, CDA); - J. Raemakers (raadslid, D66); - R.A.M. Verheul (raadslid, Progressief Akkoord Leudal); - mr. R.M.J. Martens (wethouder, D66). Publiek: - 8 belangstellenden in de raadzaal; - 34 belangstellenden volgen de uitzending van de raadsvergadering via internet. Video: https://channelroyalcast.com/leudal

1. Opening De voorzitter opent, na het uitspreken van het openingswoord, de vergadering in de raadzaal om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Zij meldt een bericht van verhindering van de raadsleden de heer J. Nouwen en mevrouw E. Snijders (beiden fractie CDA), de heer J. Raemakers (fractie D66) en de heer R. Verheul (fractie Progressief Akkoord Leudal), alsmede van wethouder de heer R. Martens (D66).

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

2. Vaststellen agenda De voorzitter meldt dat de fractie Progressief Akkoord Leudal aan de raad verzoekt het, door het presidium op haar verzoek in de voorlopige raadagenda opgenomen, agendapunt 19 ’Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag bevorderen Limburg brede samenwerking inzameling afvalstoffen’ niet op te nemen in de definitieve raadsagenda. Wethouder M. Graef geeft, de fractie Ronduit Open als indiener van de desbetreffende motie vreemd aan de orde van de dag respectievelijk de gemeenteraad, in overweging om het agendapunt 18 ‘Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag niet gerechtvaardigd inzetten onteigeningsinstrument ontwikkeling Wijnaerden in Buggenum’ niet op te nemen in de definitieve raadsagenda omdat dat onderwerp in de volgende raadsvergadering van 4 juli 2023 inhoudelijk aan de orde komt. BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit de raadsagenda vast te stellen conform de door het presidium op 23 mei 2023 vastgestelde voorlopige raadsagenda, toch inclusief agendapunt 18 maar met uitzondering van agendapunt 19. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 25 april 2023 BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit de besluitenlijst vast te stellen conform concept. 4.

Opnieuw: Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag vaststellen beleid voor hulp aan slachtoffers van grote humanitaire rampen De nu voorliggende motie is door indiener D66 iets gewijzigd ten opzichte van de in de vorige raadsvergadering van 25 april 2023 besproken en door besluitvorming aangehouden versie. BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit met 5 stemmen voor (D66, Progressief Akkoord Leudal) en 16 stemmen tegen (Samen Verder, Ronduit Open, CDA) de motie te verwerpen. 5. Voteren krediet realiseren tijdelijke onderwijshuisvesting De Ortolaan / De Widdonck te Heibloem + vormen reserve afschrijvingslasten + incidenteel verhogen budget huur paviljoens en structureel verhogen budget gymnastiekonderwijs STEMVERKLARINGEN De fractie Progressief Akkoord Leudal is het eens met het raadsvoorstel maar het verwondert haar wel dat de raad over duizend euro soms eindeloos kan debatteren en nu over bijna 2 miljoen euro zonder beraadslaging besluit.

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

2

De fractie Ronduit Open is het ook eens met het raadsvoorstel maar zij vindt het jammer dat niet conform de toezegging van de portefeuillehouder in de vergadering van de commissie sociaal van 15 mei 2023 het verslag van het ‘op overeenstemming gericht overleg’ is toegevoegd aan de raadsstukken. BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 6. Vaststellen bestemmingsplan 'Rijksweg-Tramweg, Baexem' BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 7. Vaststellen ‘Verordening op de raadscommissies gemeente Leudal 2023’ STEMVERKLARING De fractie D66 is het eens met het raadsvoorstel. Het zijn vooral technische wijzigingen, zij had het echter wenselijk gevonden als eens goed gekeken zou zijn naar de verhouding tussen de raadscommissies en de raad, de vaststelling van agenda’s en de omgang met adviezen van de commissies. BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 8. Vaststellen zienswijze over jaarstukken 2022 + 2e begrotingswijziging 2023 + begroting 2024 / meerjarenraming 2025-2027 + uitgangspuntennotitie over die stukken van Gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te Sittard BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 9.

Vaststellen zienswijze over jaarstukken 2022 + eerste begrotingswijziging 2023 + ontwerpbegroting 2024 van Veiligheidsregio Limburg-Noord te Venlo resp. kenbaar maken wensen en bedenkingen over oprichting van en deelname aan Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het raadsvoorstel.

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

3

10. Vaststellen voorgenomen besluit (voorkeursvariant of maatwerkvariant) over heffingsmethodiek van aanslagoplegging Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Limburg te Roermond per 1 januari 2024 BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 11. Vaststellen zienswijze over ontwerpbegroting 2024 + meerjarenraming 2025-2027 van Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen Limburg te Roermond BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 12. Kennisnemen jaarstukken 2022 + Vaststellen zienswijze over begrotingswijziging 2023 en over ontwerpbegroting 2024 Westrom te Roermond SCHORSING De voorzitter schorst, op verzoek van de fractie Ronduit Open, om 20.10 uur de vergadering. Om 20.15 uur heropent zij de vergadering. STEMVERKLARING De fractie CDA heeft geen behoefte meer aan het amendement omdat portefeuillehouder wethouder H. van Helden het kennelijk eens is met de strekking van het amendement. BESLUITVORMING Het amendement 12.1 van de fracties D66 + Ronduit Open + CDA + Progressief Akkoord Leudal wordt met 11 stemmen voor (Ronduit Open, D66, Progressief Akkoord Leudal) en 10 stemmen tegen (Samen Verder, CDA) aangenomen. De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het - geamendeerde - raadsvoorstel. 13.

Vaststellen Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol gemeente Leudal 2023-2026 BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 14. Vaststellen nota ‘Grond- en vastgoedbeleid gemeente Leudal’ BESLUITVORMING Het amendement 14.1 van de fractie Progressief Akkoord Leudal wordt met algemene stemmen aangenomen.

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

4

Het amendement 14.2 van de fractie Ronduit Open wordt met 7 stemmen voor (Ronduit Open, Progressief Akkoord Leudal) en 14 stemmen tegen (Samen Verder, CDA, D66) verworpen. De gemeenteraad besluit met 14 stemmen voor (Samen Verder, CDA, D66) en 7 stemmen tegen (Ronduit Open, Progressief Akkoord Leudal) conform het - geamendeerde - raadsvoorstel. 15. Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit op voorstel van: a. raadslid de heer T. Knubben (Samen Verder) om het stuk met het nummer 5 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen én het stuk met het nummer 15 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek; b. raadslid mevrouw R. van Heur (D66) om de stukken met de nummers 17 + 29 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek; c. raadslid de heer R. de Wit (D66) om het stuk met het nummer 42 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie sociaal; d. raadslid de heer S. Backus (Ronduit Open) om het stuk met het nummer 7 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie sociaal; e. raadslid mevrouw H.

Glessner (Progressief Akkoord Leudal) om het stuk met het nummer 31 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie sociaal en het stuk met het nummer 38 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen; f. raadslid de heer L. Schouten (D66) om het stuk met het nummer 38 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen. Naschrift griffier (n.a.v. e en f): het college legt naar verwachting in de raadsvergadering van 26 september 2023, de commissie bestuur en middelen op 13 september 2023 gehoord, een raadsvoorstel n.a.v. stuk 38 voor. De gemeenteraad besluit voor het overige conform de afhandelingsvoorstellen van de griffier. 16. Mededelingen Hiervan wordt geen gebruikgemaakt. 17. Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag tonen actievere betrokkenheid bij aanpak en voorkomen van overstromingen RAADSTOEZEGGING Portefeuillehouder wethouder mevrouw H. Wijers-Van der Linden zegt naar aanleiding van een vraag van de fractie Samen Verder toe om de wens om dijkversterking langs de Maas ter hoogte van Horn mee te nemen in de gesprekken met het Waterschap Limburg en Rijkswaterstaat over het ‘Hoogwaterbeschermingsprogramma’.

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

5

BESLUITVORMING De motie 17.1 van de fractie Ronduit Open wordt met 6 stemmen voor (Ronduit Open) en 15 stemmen tegen (Samen Verder, CDA, D66, Progressief Akkoord Leudal) verworpen. 18. Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag niet gerechtvaardigd inzetten onteigeningsinstrument ontwikkeling Wijnaerden in Buggenum Wethouder mevrouw H. Wijers-Van der Linden verblijft vanwege haar mondelinge integriteitmelding tijdens dit agendapunt buiten de vergaderzaal. BESLUITVORMING De motie 18.1 van de fractie Ronduit Open wordt met 7 stemmen voor (Ronduit Open, Progressief Akkoord Leudal) en 14 stemmen tegen (Samen Verder, CDA, D66) verworpen. 19. Vervallen / Niet opgenomen in de raadsagenda 20. Sluiting De voorzitter spreekt het sluitingswoord uit en sluit de vergadering om 22.11 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal d.d. 4 juli 2023. DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL, De griffier,

De voorzitter,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen

D.H. Schmalschläger

Raad 30 mei 2023 / besluitenlijst

6

Motie 4.1

De gemeenteraad van Leudal in vergadering bijeen op 30 mei 2023. Motie vreemd aan de orde van de dag: ondersteuning lokale acties van inwoners en bedrijven voor hulp aan slachtoffers van grote humanitaire rampen. Constaterende dat: •

De gemeente geen beleid heeft om lokale acties te ondersteunen die hulp bieden aan slachtoffers van een grote humanitaire ramp, zoals de aardbeving eerder dit jaar in Turkije en Syrië.

•

De gemeente daardoor geneigd is geen steun te bieden, zoals bij lokale acties voor de gedupeerden van de aardbeving in Turkije en Syrië begin 2023.

Overwegende dat: •

Het goed is om niet alleen als individuele inwoner of bedrijf, maar ook als gemeente Leudal gezamenlijk met inwoners en lokale bedrijven slachtoffers van een humanitaire ramp te helpen.

•

De gemeente door te ondersteunen een verbindende factor kan zijn voor inwoners en bedrijven in Leudal.

•

De gemeente door te ondersteunen een stimulerende factor kan zijn om mensen in nood zowel binnen als buiten Leudal te helpen.

Draagt het college op: •

Om lokale acties van inwoners en bedrijven voor het bieden van hulp aan slachtoffers van een grote humanitaire ramp waar ook ter wereld, dus ook in Leudal, Limburg en de rest van Nederland, actief te ondersteunen als hiervoor landelijk een Giro 555 actie is gestart.

•

Om, als bovenstaande het geval is, met de commissie sociaal te overleggen over de mogelijkheden hoe deze ondersteuning vorm te geven. Te denken valt aan een fysieke bijdrage of een financiële bijdrage.

En gaat over tot de orde van de dag. Rinke de Wit, Fractie D66 Leudal

Amendement 12.1

Amendement: De raad van de gemeente Leudal bijeen op dinsdag 30 mei 2023

Constaterende dat:

De uitstroom uit de WSW hoger is dan aanvankelijk begroot en de instroom vanuit de Participatiewet (nieuw beschut werk) lager is dan verwacht; Dit voor de organisatie qua personeel en infrastructuur financiële gevolgen heeft voor Westrom.; Duidelijke afspraken dienen te worden gemaakt over de afschaling van personeel en infrastructuur; De infrastructuur in geen verhouding staat met de bediening van de doelgroep; Het huurcontract van het gebouw per 1 januari 2028 afloopt en dat tenminste 1 jaar voor afloop de huur moet worden opgezegd;

Besluit:

De zienswijze zoals opgenomen in het concept raadsbesluit onder het item de krimpvoorziening aan te vullen met:

het bestuur van de Westrom moet uiterlijk voor 1 april 2024 komen met een plan.van aanpak waarin moet worden opgenomen: Hoe inkrimping van personeel alsook inkrimping infrastructuur wordt vormgegeven; Waarbij ook berekend wordt wat eerdere beëindiging (vanaf 1 januari 2025)van het huurcontract kost.

André Kierkels Raadslid D66

Mede ingediend door: -

Fractie Ronduit Open

-

Fractie CDA

-

Fractie Progressief Akkoord Leudal

Amendement 14.1

Aan het College van B&W Leudal, 26 mei 2023 Betreft: Amendement bij agendapunt 14: Vaststellen nota ‘Grond- en vastgoedbeleid gemeente Leudal’ De Gemeenteraad van Leudal in vergadering bijeen op dinsdag 30 mei 2023;

Constaterende dat: In de Raadvergadering van 30 mei 2023 een nieuwe ‘Nota grond- en vastgoedbeleid’ is voorgedragen ter bespreking en vaststelling. Daarmee het beleid uit 2010 wordt geactualiseerd. Overwegende: Dat het een concept betreft en er op basis van veel vragen en opmerkingen uit de fracties nog correcties mogelijk zijn. Dat een van de doelen is om concreet in te zetten op voorkoming van verdere ‘verkrotting’ van gemeentelijk vastgoed en ruimte te maken voor woningbouw of andere noodzakelijke bestemmingen. Dat PAL op hoofdlijnen uiterst tevreden is over de nota die een belangrijk kader biedt voor de nieuwe Omgevingswet en de Wet ruimtelijke ordening. Verzoekt het College om op één onderdeel verscherping en dus tekstwijziging door te voeren Onder het kopje ‘Calamiteitenonderhoud’ op pagina 59 van de nota zouden we onderstaande tekst graag willen toevoegen; ‘Panden in eigendom van de gemeente, waarover een besluit is genomen om ze te slopen, worden binnen een jaar na besluit tot sloop ook daadwerkelijk gesloopt om (verdere) verkrotting van gemeentelijk vastgoed te voorkomen. Tenzij ze tijdelijk nog kunnen worden gebruikt en daar een actuele invulling voor is.’ Aldus besloten in de vergadering van de raad op 30 mei 2023.

De griffier,

de voorzitter,

Amendement 14.2

AMENDEMENT De raad in vergadering bijeen dinsdag 30 mei 2023 Gezien het voorstel van het college om de nota grond- en vastgoedbeleid vast te stellen Overwegende 1. Dat de raad het accommodatiebeleid heeft vastgesteld; 2. Dat de uitgangspunten van het nu liggende voorstel drastisch afwijken van het accommodatiebeleid; 3. Dat het volstrekt onduidelijk is welke effecten de uitwerking hiervan heeft; 4. Dat de huurders van onze accommodaties nog op geen enkele wijze betrokken zijn, laat staan geïnformeerd; 5. Dat het college heeft aangegeven nog met een actualisatie van het accommodatiebeleid te komen. Besluit 1. de nota grond- en vastgoedbeleid enkel vast te stellen voor het onderdeel grondbeleid. 2. De uitgangspunten voor het vastgoedbeleid zoals opgenomen in de nota (en het raadsvoorstel) niet vast te stellen maar deze als optie onderdeel te laten zijn van het nog te actualiseren accommodatiebeleid zoals door het college verwoord in antwoord op vraag 1 (nr. 2023-90) 3. De uitgangspunten te bespreken in de al geplande overleggen met de gebruikers (OOG en voetbalverenigingen) en de resultaten hiervan op te nemen in de actualisatie van het door het college aangekondigde accommodatiebeleid als bedoeld onder beslispunt 2. 4. Als uitgangspunt toe te voegen de optie om vastgoed over te dragen aan de gebruikers en deze zelfs als voorkeursvariant in te brengen. Fractie Ronduit Open

Motie vreemd 17.1

Raadsvergadering 30 mei 2023 Motie Overstromingen

De Raad van Leudal Overweegt, Dat door bewoners recent indringend helder is gemaakt dat er een sterke behoefte is aan een directere betrokkenheid van het College bij zowel de afwikkeling van opgelopen schade bij de overstromingen in 2021, als bij te nemen maatregelen om risico’s op toekomstige overstromingen te verkleinen, Dat de inbreng van Rijkswaterstaat, zoals tijdens de bespreking op 9 mei jl. is gebleken, door betrokkenen is ervaren als afstandelijk en bureaucratisch en niet getuigde van enig invoelingsvermogen, Dat door bewoners is aangedrongen op een steviger opstelling van Leudal ten opzichte van Rijkswaterstaat en Waterschap, Dat in het bijzonder de opstelling en interne planning van Rijkswaterstaat de risico’s op toekomstige overstromingen van het noordelijk retentie-bekken vergroot, Dat het voorlopig niet-herstellen door Rijkswaterstaat van de verlaging van het inlaatpunt tot gevolg heeft, dat het noordelijk retentiebekken eerder zal vollopen bij hoogwater, Dat verlaging van de oostelijke dijk bij het Lateraal Kanaal ten gunste van projecten nabij Roermond eveneens risico’s op overstroming kan vergroten, Dat bewoners niet zijn geïnformeerd dat de door de gemeente Haelen, Rijkswaterstaat en Waterschap indertijd gemaakte afspraken niet zijn nagekomen en eveneens niet over de consequenties van gewijzigd beleid bij de vaststelling van het Reparatie- en Veegplan

Buitengebied Leudal, Besluit Alles in het werk te stellen wat redelijkerwijze mogelijk is om te voorkomen dat door de planning van Rijkswaterstaat de risico’s op overstroming van het noordelijk retentiebekken de komende jaren nog verder zullen toenemen, doordat voorrang wordt gegeven aan maatregelen elders, Dat de noodzakelijke verhoging van de inlaat bij het retentiebekken eerder dient plaats te vinden,

Dat de effecten van een hogere inlaat voor het zuidelijk retentiebekken voor het overstromingsrisico van het noordelijk retentiebekken bij Horn moeten worden onderzocht, Dat verlaging van de oostelijke dijk van het Lateraal Kanaal niet aan de orde kan zijn, zolang risico’s op negatieve effecten op het noordelijk retentiebekken niet kunnen worden uitgesloten, Dat privaatrechtelijke aansprakelijkheidstelling van Rijkswaterstaat bij toekomstige overstromingen aan de orde is en formeel moet worden verkend, Dat het overleg tussen bewoners en College wordt gestructureerd en ruimte dient te bieden voor ervaringen en voorstellen van en beleving door bewoners, voor tijdig overleg over te treffen maatregelen, zoals een nooddijk en andere voorzieningen, over het overleg met instanties zoals Rijkswaterstaat en Waterschap en dat de Raad regelmatig wordt geïnformeerd over de voortgang van genoemde onderwerpen, Dat technische gebreken aan het rioolstelsel worden onderzocht en hersteld vanwege daaraan verbonden risico’s op extra schade, Dat de Raad regelmatig schriftelijk wordt geïnformeerd over de voortgang met betrekking tot genoemde punten, voor het eerst uiterlijk 1 november as.

Fractie Ronduit Open

Motie vreemd 18.1

Motie onteigening Raad 30 mei 2023

De Raad van Leudal, Overweegt Dat door Kuypers Kessel pogingen worden gedaan tot verwerving van enkele grondpercelen nabij de Arixweg in het Buggenummerveld met al doel deze te ontgrinden, Dat er geen sprake is van een principiële weigering van de eigenaar om tot verkoop over te gaan en dat het geschil enkel de waarde van de grond betreft, Dat de provincie onteigening heeft afgewezen omdat er van een bovenregionaal belang geen sprake is, Dat het College van Leudal heeft besloten op verzoek mee te willen werken aan de eigendomsverkrijging van deze percelen door het instrument van onteigening in te zetten, Dat onteigening daarmee inzet betekent van een publiekrechtelijk instrument in een privaatrechtelijk geschil tussen eigenaar en Kuypers Kessel, Dat onteigening als instrument kan worden ingezet wanneer er sprake is van een urgente problematiek van groot maatschappelijk belang, Dat hiervan in het onderhavige geval geen sprake is, Is van mening, Dat er geen c.q. onvoldoende basis is voor inzet van het instrument van onteigening, En roept het College op de procedure van onteigening, voor zover reeds ingezet, te staken en de grondverwerving aan betrokken private partijen over te laten.

Fractie Ronduit Open