Besluitenlijst raad 25apr23 (concept)

Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Leudal 25 april 2023, raadzaal gemeentehuis, Leudalplein 1 Heythuysen Aanwezig: De voorzitter: D.H. Schmalschläger (burgemeester) De griffier

: drs. W.A.L.M. Cornelissen

De raadsleden: •

C.A.J. van der Klei-Piepers, ing. T.H.W. Knubben, L.J.E. Linssen, P.M. Peeters-Severin, H.T.G. Sleven, M.C.M. Verschuuren en drs. D.J.H. Voermans (allen fractie Samen Verder);

•

mr. S.B.J. Backus, J. Custers, ing. P.J.M. Francot , M.P.J. Janssen, G.A.M.C. Teeuwen en dr. ir. M.C.H. Wagemans (allen fractie Ronduit Open);

•

ing. M.A.J. Bongers, D. Jimmink, P.H.L. van Melick, J.F.W. Nouwen MSc en E.M.E.H. Snijders (allen fractie CDA);

•

R.M.H. van Heur, J. Raemakers, dr. L.J. Schouten en R. de Wit (allen fractie D66);

•

H.L. Glessner en R.A.M. Verheul (beiden fractie Progressief Akkoord Leudal).

De wethouders: drs. M. Graef en ing. H. Wijers-Van der Linden (beiden Samen Verder), drs. H.H.J.M. van Helden MBA (CDA) en mr. R.M.J. Martens (D66). Afwezig: mr. A.G.J. Kierkels (raadslid, D66). Publiek: - 11 belangstellenden in de raadzaal; - 30 belangstellenden volgen de uitzending van de raadsvergadering via internet. Video: https://channelroyalcast.com/leudal

1. Opening De voorzitter opent, na het uitspreken van het openingswoord, de vergadering in de raadzaal om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Zij meldt een bericht van verhinderding van raadslid de heer A. Kierkels (D66). 2. Vaststellen agenda De fractie CDA meldt dat zij de inmiddels door haar aangereikte motie 8.1, behorende bij het agendapunt 8 ‘Vaststellen beleidsplan openbare verlichting 2023 – 2027’, in deze raadsvergadering niet gaat indienen. Zij wenst die motie bij nader inzien eerst te bespreken in de vergadering van de commissie fysiek van 16 mei 2023 waarna ze mogelijk als een ‘motie vreemd aan de orde van de dag’ gaat worden voorgedragen voor bespreking in de raadsvergadering van 30 mei 2023.

Raad 25 april 2023 / besluitenlijst (concept)

BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit de raadsagenda vast te stellen conform de door het presidium op 18 april 2023 vastgestelde voorlopige raadsagenda. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 21 maart 2023 BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit de besluitenlijst vast te stellen conform concept. 4. Bespreken verzoek intrekking raadsbesluit 3 juli 2018 verleende verklaring van geen bedenkingen windpark 'De Kookepan' te Neer BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit, zonder stemming, conform het raadsvoorstel. 5. Vaststellen zienswijze over concept Regionaal beleidsplan politie 2024 – 2027 BESLUITVORMING Het amendement 5.1 van de fracties D66 + Samen Verder + Ronduit Open wordt zonder stemming aangenomen, hetgeen ook geldt voor het geamendeerde raadsvoorstel. 6. Bespreken rekenkamerrapport ‘QuickScan Financieringsmogelijkheden Zomernota 2023-2026’ BESLUITVORMING De motie 6.1 van de fracties D66 + Samen Verder + Ronduit Open + CDA + Progressief Akkoord Leudal wordt met algemene stemmen aangenomen. 7. Vaststellen beleidsplan civieltechnische kunstwerken 2022 - 2026 TOEZEGGINGEN Wethouder R. Martens zegt toe: -

de raad te zullen laten weten wanneer het onderhoudsplan voor duikers, dat behoort tot het

-

te gaan onderzoeken of en zo ja op welke wijze de gemeente, binnen de wet- en regelgeving (van

rioleringsplan, beschikbaar komt; met name het ‘Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten’) reserves of voorzieningen kan vormen voor de over een jaar of 15 te verwachten miljoenen investeringen voor vervanging van de civieltechnische kunstwerken van de 50-er en 60-er jaren van de vorige -

eeuw; dat hij op de reservering van gelden i.v.m. de nog te her-berekenen kosten voor onderhoud van een 7-tal bruggen terugkomt nadat de technische inspecties naar aard, omvang en/of oorzaak van een geconstateerd schadebeeld of gebrek zijn uitgevoerd.

Raad 25 april 2023 / besluitenlijst (concept)

2

BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel. 8. Vaststellen beleidsplan openbare verlichting 2023 - 2027 BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. 9. Accorderen technisch ontwerp sportzaal + integrale aanpak buitenruimte Kindcentrum Leudal West te Ittervoort TOEZEGGINGEN Wethouder M. Graef (portefeuille vastgoed) zegt de raad toe dat de in de vergadering van de commissie sociaal van 13 april 2023 gestelde vragen over accommodatiebeleid en gym- en sportzalen in andere dorpen (Join 2023-77) nog door het college schriftelijk zullen worden beantwoord. STEMVERKLARING De fractie Ronduit Open zegt tegen het raadsvoorstel te zullen stemmen omdat: -

de hoogte van 7 meter van de sportzaal niet nu wordt besloten maar dat dat al eerder is

-

zij niet, zoals voorgesteld, nu al ja wil zeggen tegen de meerkosten van de integrale aanpak van

geaccordeerd in het kader van de kredietvotering; de buitenruimte zonder dat in het raadsvoorstel duidelijk wordt gemaakt om welke bedragen het gaat; -

het college voorstelt om € 2.108.000 op te nemen in de lijst van majeure projecten zonder een berekening te overleggen ter onderbouwing van dat bedrag, waardoor bij haar het beeld postvat dat de projectkosten met € 2.108.000 worden overschreden waarvoor de raad nu een ‘blanco cheque’ zou moeten afgeven.

BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit met 16 stemmen voor (Samen Verder, CDA, D66) en 8 stemmen tegen (Ronduit Open, Progressief Akkoord Leudal) conform het raadsvoorstel. 10. Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag vaststellen beleid voor hulp aan slachtoffers van grote humanitaire rampen BESLUITVORMING De stemmen over de motie 10.1 van de fractie D66 staken met 12 stemmen voor (Samen Verder behalve T. Knubben, D66, Progressief Akkoord Leudal) en 12 stemmen tegen (T. Knubben van Samen Verder, Ronduit Open, CDA). Ingevolge artikel 32, vierde lid, van de Gemeentewet wordt door het staken van de stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering (30 mei 2023), waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.

Raad 25 april 2023 / besluitenlijst (concept)

3

11. Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken BESLUITVORMING De gemeenteraad besluit op voorstel van: a. raadslid de heer J. Raemakers (D66) om het stuk met het nummer 45 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie sociaal; b. raadslid mevrouw G. Teeuwen (Ronduit Open) om de stukken met de nummers 17 + 23 + 24 + 26 + 32 + 33 + 34 + 48 + 49 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie bestuur en middelen (naschrift griffier: de afhandelingsvoorstellen luidden al om die stukken te bespreken in de vergadercyclus van mei dan wel juni/juli 2023); c. raadslid mevrouw H. Glessner (Progressief Akkoord Leudal) om het stuk met het nummer 3 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie sociaal; d. raadslid de heer M. Wagemans (Ronduit Open) om het stuk met het nummer 14 voor bespreking voor te dragen in een vergadering van de commissie fysiek. De gemeenteraad besluit voor het overige conform de afhandelingsvoorstellen van de griffier. 12. Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag tegemoetkoming in kosten leerlingenvervoer kinderen Buggenum naar/van basisschool van Stichting Primair Openbaar! in Kelpen-Oler De motie 12.1 van de fracties D66 + Samen Verder + Ronduit Open + CDA + Progressief Akkoord Leudal wordt zonder stemming aangenomen. 13. Mededelingen De voorzitter meldt: •

dat morgenochtend, 26 april 2023, in de raadzaal de jaarlijkse Lintjesregen plaatsvindt;

•

dat op Koningsdag 27 april 2023 in alle dorpen festiviteiten plaatsvinden;

•

dat op 4 mei 2023, onder andere in Haelen, Heythuysen, Horn en Hunsel, de jaarlijkse Dodenherdenking wordt gehouden.

14. Sluiting De voorzitter spreekt het sluitingswoord uit en sluit de vergadering om 21.49 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal d.d. 30 mei 2023. DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL, De griffier,

De voorzitter,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen

D.H. Schmalschläger

Raad 25 april 2023 / besluitenlijst (concept)

4

Amendement 5.1

Amendement zienswijze regionaal beleidsplan Politie eenheid Limburg 2024-2027

De Raad van de gemeente Leudal in vergadering bijeen op 25 april 2023 Constaterende dat • • • • •

Op basis van het werklastonderzoek de politiecapaciteit in Limburg is herverdeeld en deze is vormgegeven in het Regionaal Beleidsplan Politie; Dat de politie-eenheid Weert-Nederweert-Leudal kan rekenen op een uitbreiding van de politieformatie; Maar dat dit elders in de provincie tot reducties in de politieformatie zal leiden; De uitgebreide politieformatie in regio de politie nog niet in staat zal stellen om de ondermijnende criminaliteit in onze regio daadkrachtig aan te pakken; De politie nog steeds weinig zichtbaar zal zijn;

Wijzigt het besluit (“Besluit geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het concept Regionaal Beleidsplan Politie eenheid Limburg 2024-2027”) als volgt: De gemeenteraad van Leudal spreekt zijn zorgen uit over de beschikbare formatie voor de politie in de eenheid Limburg. Met name door de ligging als grensregio en de ondermijnende criminaliteit, is het wenselijk dat er extra middelen ter beschikking komen teneinde de politiecapaciteit te vergroten en daarmee de veiligheid van onze inwoners te kunnen waarborgen in Limburg. De gemeenteraad van Leudal verzoekt dit dringend onder de aandacht te brengen van de Rijksoverheid. Indieners: D66 Leudal Samen Verder Ronduit Open

Motie 6.1

Motie rekenkamerrapport (agendapunt 6)

De gemeenteraad van Leudal, in vergadering bijeen op 25 april 2023, ter bespreking van het rekenkamerrapport ‘QuickScan Financieringsmogelijkheden Zomernota 2023-2026’,

Constaterende dat: • • •

•

De rekenkamer een rapport uit heeft gebracht getiteld ‘QuickScan Financieringsmogelijkheden Zomernota 2023-2026’; De rekenkamer in dat rapport constateert dat het college in de zomernota 2023-2026 vele ambities heeft voor investeringen in en ontwikkeling van Leudal; Dat Leudal voor financiering vooral uitgaat van de eigen middelen uit de Algemene Uitkering en de Belastingopbrengsten. De gemeente kent geen daadwerkelijke subsidieof additionele financieringsstrategie; Daardoor ontvangt de gemeente Leudal in vergelijking met andere gemeentes weinig subsidies uit andere bronnen;

•

Dat het College vele aanbevelingen van dit rapport onderschrijft, maar niet dat o de gemeente onvoldoende medewerkers heeft die op regionaal niveau kunnen opereren, alsmede ook competenties hebben op het terrein van het schrijven van voorstellen. o Het wenselijk is dat de gemeente duidelijke doelen stelt en onderdelen van de begroting oormerkt die kansrijk zijn om aan te vullen met aanvullende bronnen van financiering;

Overwegende dat: •

•

• •

De regio Midden-Limburg de enige Limburgse regio is die nog geen externe financiering in het kader van de Regiodeal heeft ontvangen en dit mede komt omdat het voorstel niet aansloot bij de verwachtingen van de subsidiegever; Het verwerven van subsidies een specifieke competentie is, waarover niet alle ambtenaren beschikken en het daarom zinnig kan zijn als de gemeente Leudal de mogelijkheden onderzoekt om een dergelijke functionaris aan te trekken; Dat een dergelijke functionaris zich waarschijnlijk zelf kan terugverdienen; Omdat met name in regionaal verband het verwerven van subsidies kans van slagen heeft, het wenselijk is dat hierbij regionaal wordt samengewerkt;

Van oordeel dat: •

De gemeente Leudal nu kansen op extra financiën mist, waardoor er minder geïnvesteerd kan worden in de ontwikkeling van Leudal;

Verzoekt het college om: •

•

•

De mogelijkheden te onderzoeken om alleen of in samenwerking met andere gemeentes expertise aan te trekken die de gemeente in staat stelt om op basis van (gezamenlijke) doelen meer externe subsidies te verwerven; In de begroting doelen (onderdelen) die kans maken op externe subsidie als zodanig te oormerken, waardoor de commitment van de gemeente duidelijk wordt en de kans subsidies te verwerven wordt vergroot; De ontwikkeling en invulling hiervan verder te bespreken met het auditcomité.

en gaat over tot de orde van de dag, Ingediend door: Fractie D66-Leudal Fractie Samen Verder

Fractie CDA-Leudal

Fractie Ronduit Open Fractie Progressief Akkoord Leudal

Motie vreemd 10.1

De gemeenteraad van Leudal in vergadering bijeen op 25 april 2023. Motie vreemd aan de orde van de dag: ondersteuning lokale acties van inwoners en bedrijven voor hulp aan slachtoffers van grote humanitaire rampen. Constaterende dat: . De gemeente geen beleid heeft om lokale acties te ondersteunen die hulp bieden aan slachtoffers van een grote humanitaire ramp, zoals de aardbeving eerder dit jaar in Turkije en Syrië. . De gemeente daardoor geneigd is geen steun te bieden, zoals bij lokale acties voor de gedupeerden van de aardbeving in Turkije en Syrië. Overwegende dat: . Het goed is om niet alleen als individuele inwoner of bedrijf, maar ook als gemeente Leudal gezamenlijk met inwoners en lokale bedrijven slachtoffers van een humanitaire ramp te helpen. . De gemeente door te ondersteunen een verbindende factor kan zijn voor inwoners en bedrijven in Leudal. . De gemeente door te ondersteunen een stimulerende factor kan zijn om mensen in nood buiten Leudal te helpen. Draagt het college op: . Om waar mogelijk lokale acties van inwoners en bedrijven voor het bieden van hulp aan slachtoffers van een grote humanitaire ramp waar ook ter wereld actief te ondersteunen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie D66 Leudal Versie 2 van 19apr23

Motie vreemd 12.1

De Raad van Leudal bijeen op 25 april 2023 Motie vreemd aan de orde van de dag: Toekenning tegemoetkoming in de kosten leerlingenvervoer Constaterende dat: • een gedeelte van de ouders van de basisschool Antonius te Buggenum hun kinderen vanaf 1 februari 2023 ingeschreven hebben op de Openbare Basisschool Liduina te Kelpen-Oler vallende onder de stichting Akkoord!-PO; •

de ouders niet in aanmerking komen voor de vergoeding van de kosten in het kader van de Verordening leerlingenvervoer;

•

de stichting Akkoord!-PO voor de ouders van de voormalige basisschool Antonius te Buggenum de reiskosten naar de openbare school de Kelpen-Oler sinds 1 februari 2023 bekostigt.

Overwegende dat: •

de ouders uit Buggenum op dit moment geen beroep kunnen doen op de verordening leerlingenvervoer in deze situatie;

•

de gemeenteraad van mening is dat het niet wenselijk is dat de Stichting Akkoord!-PO de volledige kosten van het leerlingenvervoer betaalt uit onderwijsgelden;

•

de gemeenteraad op grond van het bepaalde in artikel 1 en artikel 11 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Leudal 2016 een incidentele subsidie kan verstrekken.

Draagt het college op: •

Vanwege de bijzondere omstandigheid de stichting Akkoord!-PO een tegemoetkoming te verstrekken in de kosten Leerlingenvervoer over de periode van 1 februari 2023 tot 17 juli 2023 van 50 procent van de kosten;

En gaat over tot de orde van de dag Fractie D66 Fractie CDA Fractie Samen Verder Fractie Progressief Akkoord Leudal Fractie Ronduit Open