Besluitenlijst Commissievergadering Sociaal 28 juni 2021

Datum Tijd Locatie Voorzitter

Besluitenlijst Commissievergadering Sociaal 28-06-2021 19:30 - 20:45 Raadzaal mevrouw N.J.A.G. Alofs

Leden commissie sociaal

Afwezigheid / vervanging Aanwezige portefeuillehouders Overige aanwezige raadsleden/commissieled en Ambtelijke ondersteuning Deelname derden Insprekers Publieke tribune Commissiegriffier 1

2 3

4 5 5.a

5.b

SV: J. Engelen, J. Schreurs, A. van Vlodrop RO: M. Bultman, G. Laemers CDA: J. van den Beuken en vacature D66: I. Schors VVD: M. Ouwerkerk PAL: P. Beerens LS: R. Verheul Mw. Glessner vervangt de heer Beerens. De heer Verheul heeft zich afgemeld. Mw. Bultman is afwezig M. Janssen en R. Martens == L. Jeurninck, M. Baats en S. Litjens Bij agendapunt 5a: de heer H. Stollman van de Stichting 100 jaar Hornerheide. Geen J. Lommen

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur, heet iedereen van harte welkom en maakt melding van de afwezigheid en de vervanging zoals hierboven aangegeven. Vaststellen agenda De agenda wordt conform het voorliggende concept vastgesteld. Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering Mw. Ouwerkerk meldt naar aanleiding van agendapunt 7a. over de motie over verhoging van het minimumloon dat de fractie gezegd heeft tegen de motie te zijn. Dit wordt aangepast. Spreekrecht niet-commissieleden Van het (schriftelijk) spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. Presentatie en thema's Presentatie burgerinitiatief 100 jaar Hornerheide De heer Stollman van de Stichting 100 jaar Hornerheide geeft een presentatie over het burgerinitiatief voor de viering van 100 jaar Hornerheide, en maakt melding van de vele activiteiten die rondom dit project georganiseerd worden, met inzet van vele vrijwilligers, verenigingen en anderen. Er verschijnt ook een boek over 100 jaar Hornerheide. Het is een geslaagd programma, dat nog doorloopt tot 7 mei 2022. De commissieleden bedanken de heer Stollman voor zijn enthousiaste presentatie, en wensen de Stichting nog een mooi jubileumjaar toe. Terugkoppeling werkgroep behoud basisscholen Mw.

Glessner geeft als voorzitter van de werkgroep uit de commissie, bestaande uit een afvaardiging van alle fracties, aangevuld met wethouder Martens, een terugkoppeling over de werkzaamheden van de groep. Een uitgebreide versie hiervan treft u aan als bijlage bij deze besluitenlijst. Ze

5.c

6 6.a

bedankt ook de Medezeggenschapsraden, de ouders en de dorpsraden die ook allemaal veel werk hebben verricht. Het (voorlopige) resultaat is dat basisschool de Heihorst in Heibloem overgenomen gaat worden door het schoolbestuur in Meijel, ook een katholieke school. De ouders van de scholen in Buggenum en Kelpen-Oler hebben de gemeente gevraagd om deze scholen onder te brengen bij een koepel voor openbaar onderwijs. De scholen blijven daarmee behouden voor de kernen. De heer Martens spreekt ook zijn dank uit voor alle inzet, en vult nog aan dat het traject voor de kern Heibloem eenvoudiger is dan dan voor de andere kernen, omdat het bijzonder onderwijs blijft. Hij zegt dat hiermee de school voor tenminste 4 jaar openblijft, en er zal telkens met de ouders in Heibloem gekeken worden wat er na die periode mogelijk is. Het omzetten naar openbaar onderwijs vergt een wat langer traject, maar binnen het jaar dat de scholen in Buggenum en Kelpen-Oler nog onder Spolt open blijven, kan dit gerealiseerd worden. Een bureau dat hiermee ervaring en kennis heeft zal hierbij ondersteunen. De beoogde overnamepartner is scholenkoepel Akkoord uit Venlo. Met deze koepel zijn al gesprekken geweest. Deze koepel heeft al 14 scholen onder zich.

Kwartaalrapportage Plan van Aanpak evenwicht in het Sociaal Domein De heer Hijzelendoorn, die normaliter de presentatie zou verzorgen heeft zich vandaag afgemeld. De heer Jeurninck en wethouder Janssen verzorgen daarom een samenvatting van de presentatie. De taakstellingen om duurzaam evenwicht te krijgen in het sociaal domein zijn behaald. Ook is er de verwachting dat de taakstellingen voor 2021 behaald zullen worden. Voor 2022 is het nog onzeker. Dit hangt af van diverse factoren (vraag, extra financiële middelen vanuit het Rijk, en de besluiten hierover na de kabinetsformatie. Ook de wijzigingen ten aanzien van het woonplaatsbeginsel zijn qua gevolgen nog onduidelijk. Hierover hoopt men in net najaar 2021 meer duidelijkheid te krijgen. De proef met de praktijkondersteuning bij de huisartsen is geslaagd, maar uitbreiding van de proef heeft vanwege de extra drukte door de coronacrisis nog niet plaatsgevonden. De zorg is daarbij ook op goed niveau, dit wordt gemonitord door inzet van ouderpanels, en ook de uitkomsten van bezwaarprocedures geven geen signalen dat er structureel iets fout zit. Met de problemen in de jeugdzorg zoals die bij de William Schrikkerstichting is onder meer de VNG druk doende om tot een oplossing te komen.

De wethouder stelt verder voor naar aanleiding van de e-mail van raadslid Flinsenberg, die bij de stukken is gevoegd, om buiten de reguliere commissievergadering om, in aparte sessie(s) dieper op de inhoud en problematiek rondom de jeugdzorg in te gaan. Hij zal daartoe het initiatief nemen, en alle fracties benaderen voor deelname. In een e-mail van de heer Flinsenberg na de vergadering geeft deze aan blij te zijn met dit initiatief. Raadsvoorstellen Vaststellen Kunst- en Cultuurbeleid De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om het raadsvoorstel in de raadsvergadering van 13 juli 2021 te bespreken. De heer Verheul heeft voor de vergadering zijn commentaar op dit voorstel schriftelijk verwoord. Mw. Glessner is het met de heer Verheul eens. Ze herhaalt haar oproep om nog eens goed te kijken naar de gebruikte definities van kunst en cultuur, zoals die in het beleidsplan zijn opgenomen. Het beleid is wel een goede kapstok om de verdere uitwerking aan op te hangen. Mw. Ouwerkerk zegt dat er goed gekeken moet worden naar het kostenplaatje. Er zijn meer zaken die raakvlakken hebben met dit beleid Pagina 2

6.b

7 8 8.a

(bibliotheekwerk, subsidiebeleid). Ook hier moet straks voldoende geld voor zijn. De heer Laemers merkt ook op dat er meer aspecten zijn dan sec het kunst- en cultuurbeleid. Hij mist nog de verdere uitwerkingsregels. De heer Engelen vraagt hoe het zit met het budget dat elke jeugdige kan krijgen. De heer Martens antwoordt dat dit verder uitgewerkt gaat worden in de subsidieregels, maar dat elke jeugdige recht heeft op een budget, jaarlijks) waarmee de verenigingen betaalt kunnen worden. De ouders kunnen een aanvraag doen voor een bepaalde onder de regeling bedoelde activiteit, en dit geld wordt dan aan de uitvoerende vereniging of instelling betaald. Verdere details worden nog uitgewerkt. De heer van de Beuken vraagt of de subsidie alleen bedoeld is voor jeugdigen. De subsidiëring van educatieve activiteiten zijn in principe alleen voor jeugdigen, de innovatieve projecten zijn voor iedereen. Het is de bedoeling om de financiering binnen de huidige begrotingsruimte in te vullen. Vaststellen Evenementenbeleid De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om het raadsvoorstel in de raadsvergadering van 13 juli 2021 te bespreken. Mw. Glessner vindt het een helder plan, maar vraagt wel aandacht om een goede uitvoering, waarbij goede integrale afstemming plaatsvindt.

Het moet gemakkelijk mogelijk zijn om een aanvraag ti doen, ook voor mensen die nog nooit een aanvraag gedaan hebben. De begeleiding vanuit de gemeente moet goed zijn. Geantwoord wordt dat heir aandacht voor is. Binnen de organisatie zijn hier al afstemmingsafspraken over gemaakt. Vanuit de raad ingekomen stukken Er zijn geen brieven doorgezonden voor deze vergadering. Aan de commissie gerichte stukken Nieuwsbrief van de wethouder De nieuwsbrief van de wethouder wordt voor kennisgeving aangenomen. De wethouder vult nog het volgende aan: De definitieve gunning voor de percelen Maatschappelijke Opvang; Bemoeizorg en OGGZ-preventie in Noord- en MiddenLimburg. Vanaf 2022 zal de Maatschappelijke Opvang uitgevoerd worden door de combinatie Moveoo, Leger des Heils, Rendiz. Met onderaannemer Xonar. Hierbij gaat het om • Voorkomen van dak- en thuisloosheid • Bieden van passende kleinschalig opvang • Verspreid door de regio • Gericht op kortdurendheid en duurzame uitstroom • Het stoppen van geweld en herstellen van veiligheid • Goede monitoring • Doen toenemen van draagvlak in de omgeving • Aandacht voor passende daginvulling Bemoeizorg in Noord- en Midden-Limburg uitgevoerd worden door het Samenwerkingsverband Stichting Vincent van Gogh, Buro Andersom B.V. en Zelfregie B.V.

Bemoeizorg wordt ingezet bij zorgwekkende zorgmijders, met het doel om mensen toe-dan wel terug te leiden naar de juiste zorg, waarbij professionals de ruimte hebben om buiten de schotten en paden van zorg te werken. De Preventie Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) zal vanaf 2022 in zowel Noord- als Midden-Limburg uitgevoerd worden door Stichting Vincent van Gogh. OGGZ Preventie is gericht op het voorkomen dat personen (met in de basis weinig veerkracht en/of beperkte steunsystemen) Pagina 3

psychische problemen ontwikkelen of een terugval krijgen. Hiervoor worden verschillende preventie-activiteiten ingezet zoals voorlichting, deskundigheidsbevordering van intermediairs, groepscursussen, individuele ondersteuning, vroegsignalering en doorverwijzing. Twee opmerkingen: Het perceel Beschermd Wonen is voorlopig gegund. Daar zitten wij nu in de termijn na de gunningsbeslissing (Alcateltermijn). In de periode kunnen inschrijvers de beslissing beoordelen en eventueel bezwaar maken tegen de gunningsbeslissing. De looptijd van de gunningen is vier jaar met een optionele verlenging van maximaal twee maal drie jaar. De maximale looptijd van de overeenkomst inclusief verlengingen is tien jaar. Minimumloon gaat omhoog Het wettelijk minimumloon gaat vanaf 1 juli met ruim 16 euro omhoog naar 1701 euro bruto per maand, bij een volledige werkweek. Een stijging van 0,96%. Daarmee komt het uurloon voor een 21 jarige uit op € 9,82 (bij een 40-urige werkweek). Dit is nog ver af van 14 euro (bij een 40-urige werkweek) waar in de vorige commissie voor werd gepleit. Bij het Europees Parlement ligt (april 2021) een voorstel (ter behandeling) waarin aangegeven dat over 2 jaar iedereen in de 25 EU-lidstaten een fatsoenlijk minimumloon zal hebben. Voor Nederland zou dit neerkomen op een verhoging van het minimum uurloon naar 14 euro (bij een 40-urige werkweek). 8.b 9

10

11

Collegemededeling over stand van zaken programmaplan Jeugd en Wmo Geen opmerkingen Projectenlijst en langetermijnkalender Mw. Glessner vraagt of het beleidsplan bibliotheekwerk niet eerder kan. De wethouder antwoordt dat dit niet mogelijk is, omdat er bij collegebehandeling nog veel vragen waren. Daarnaast moet nog overleg met andere gemeenten waarmee wordt samengewerkt plaatsvinden/verwerkt worden. Op de vraag van de heer van de Beuken of dit gevolgen heeft voor de begroting 2020 wordt geantwoord dat dit nog verwerkt kan worden voor de vaststelling hiervan. Mededelingen en Rondvraag E heer Janssen meldt dat er slechts één formele afspraak is met het Samen Zorgen Huis voor de financiering. Dit zijn de € 180.000,00 die al beschikbaar zijn gesteld door de raad voor de eventuele korten in de exploitatie voor de duur van maximaal drie jaar. Hiervan is € 40.000,00 gebruikt voor versterking van het bestuur en de vorming Raad van Toezicht. De heer Engelen vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de Postkoets in Horn. Op dit moment is de zaal nog dicht, maar er is wel overleg tussen het bestuur en de exploitant om de zaal weer te openen. Ook de afschaling beperkende maatregelen ten aanzien van corona maakt dit weer mogelijk. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 20:45 uur. De volgende vergadering is gepland op 13 september 2021.

Pagina 4