Besluitenlijst Commissievergadering Sociaal 18 oktober 2021

Besluitenlijst Commissievergadering Sociaal Datum 18-10-2021 Tijd 19:30 - 21:35 Locatie Raadzaal Voorzitter mevrouw N.J.A.G. Alofs Leden commissie sociaal SV: J. Engelen, A. van Vlodrop en M. Verschuuren RO: J. van Bakel, G. Laemers CDA: J. van den Beuken en vacature D66: I. Schors VVD: M. Ouwerkerk PAL: P. Beerens LS: R. Verheul Afwezigheid / vervanging Mw. Glessner vervangt de heer Beerens. Aanwezige portefeuillehouders Overige aanwezige raadsleden/commissieleden Ambtelijke ondersteuning Deelname derden Insprekers

Publieke tribune Commissiegriffier

1

2 3

4

5 5.a

M. Janssen en S. Backus L. Linssen L. Jeurninck Bij agendapunt 5a: De Heer Maarten Hebels, regionaal projectleider Bij agendapunt 4: de heer S. Munnecom uit Neeritter tav agendapunt 6a. Itter Laeftj bij monde van de heren van den Heuvel en Kruijtzer die een toelichting verzorgen bij agendapunt 6a. 7 personen J. Lommen

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur, heet iedereen van harte welkom en maakt melding van de afwezigheid en de vervanging zoals hierboven aangegeven. Vaststellen agenda De agenda wordt conform het voorliggende concept vastgesteld. Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De besluitenlijst van de vergadering van 13 september 2021 wordt conform concept vastgesteld Spreekrecht niet-commissieleden De heer Sven Munnecom uit Neeritter maakt van het spreekrecht gebruik ten aanzien van agendapunt 6a, zijn inbreng is bijgevoegd bij deze besluitenlijst. Itter Laeftj geeft een presentatie ten aanzien van dit agendapunt bij agendapunt 6a. Presentatie en thema's Presentatie regionaal project doordecentralisatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 1-1-2022 De heer Maarten Hebels regionaal projectleider geeft een presentatie over de wijzigingen die per 1 januari 2022 aanstaande zijn. De gemeente Venlo is dan niet meer de centrumgemeente, maar de 14 deelnemende Noord- en Midden Limburgse gemeenten zijn zelf verantwoordelijk. De gemeenten vormen dan samen een Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR). De gelden die vanuit het Rijk naar de gemeenten komen worden in één regionale pot gestopt, om alle cliënten die in aanmerking komen te helpen. Omdat deze mensen vaak gen vaste woonplaats hebben, worden ze

aangemerkt als regionaal, en de financiering voor de hulp is dan ook regionaal. Vooralsnog krijgt de regio 50 miljoen euro voor de uitvoering van deze taak. Op dit moment is echter maar 28 miljoen nodig, het resterend bedrag is middels een verdeelsleutel ter beschikking voor de deelnemende gemeenten. Aangeraden word om deze gelden te gebruiken om lokaal een goede basis te krijgen/te houden. Over 5 jaar komt er een herziening van dat bedrag, en bij overschot kan het zo zijn dat er een verlaging komt van het budget. Het overschot is te danken aan goed uitgevoerd beleid van de gemeente Venlo de laatste jaren. Mw. Glessner vraagt of de gemeente voldoende is toegerust voor de taak. Hierop wordt positief geantwoord. Er wordt gewerkt met best practices en er wordt veel geleerd van elkaar. De heer Verschuuren vraagt naar de monitoring en het contractmanagement. Hierop wordt geantwoord dat de know how vanuit de gemeente Venlo wordt ingebracht en overgenomen in de MGR. De heer Verheul is van mening dat de raad te weinig invloed krijgt op het beleid. Het alleen kunnen indienen van een zienswijze is wat hem betreft te weinig. Dit is echter een gevolg van het zijn van een Gemeenschappelijke Regeling. Dit is wettelijk bepaald. De heer van de Beuken vraagt of de toename van de overlast door de doelgroep kwantificeerbaar is. Hier zijn echter geen cijfers van bekend.

De heer Hebels wordt bedankt voor zijn heldere presentatie. 6 6.a

Raadsvoorstellen Voorbereidingskrediet toekomstbestendig dorpshuis Neeritter Een afvaardiging van Itter Laeftj houdt een presentatie over het proces tot nu toe en de stand van zaken. Deze presentatie, en de stukken die hieraan ten grondslag liggen zijn bij de stukken van deze vergadering gevoegd. Er is een locatiestudie gedaan naar aanleiding van de wensen van de potentiele gebruikers. Er is een vlekkenplan gemaakt, en hieruit bleek dat de beste locatie de huidige Lambertusschool is. Daarna zijn er verdiepende onderzoeken geweest voor deze locatie. Er is nog niet gekeken naar mogelijk gebruik van de drie locaties indien er geen gemeenschapsvoorziening gebouwd wordt. Het college wil zich niet rijk rekenen aan mogelijke opbrengsten ontstaan door woningbouw of anderszins. Thans gaat het over het voorbereidingskrediet van € 180.000,00. Dit bedrag is onderdeel van de totaalsom die in principe beschikbaar is voor de complete realisatie, namelijk 1,3 miljoen euro. In de kostenraming is ook opgenomen een bedrag voor de ambtelijke inzet, om een zo zuiver mogelijk beeld te krijgen. De werkgroep van Itter Laeftj had graag gezien dat dit bedrag buiten de begroting bleef, maar is al tevreden met het thans toegezegde. De opgenomen bedragen voor advies, en architect kosten zijn tot stand gekomen na raadpleging externe adviseurs.

De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 9 november het raadsvoorstel te bespreken.

6.b

Verordening Bekostiging leerlingenvervoer De heer Engelen is blij dat de verordening de mogelijkheden voor maatwerk biedt. Hij heeft wel enkele vragen. De termijn voor beslissing van 8 weken, met mogelijkheid tot verlenging met 4 weken is erg lang. Geantwoord wordt dat dit de maximale termijn is die opgenomen moet worden, maar dat er gestreefd wordt naar zo snel mogelijk beslissen op een aanvraag. De leeftijd om zelfstandig te kunnen reizen is verlaagd naar 9 jaar. Is dit niet erg jong om alleen te reizen, en is dit wellicht een bezuinigingsmaatregel. Als antwoord wordt gegeven dat deze leeftijd ook is opgenomen bij de VNGrichtlijn en. Er is geen sprake van bezuiniging, ook hier is maatwerk

mogelijk. Ook scholen nemen het alleen kunnen reizen vanaf deze leeftijd mee in hun lesprogramma’s. Verder vraagt hij of het vragen van een eigen bijdrage wel is toegestaan, gelet op andere terreinen waar de gemeente niet wordt geacht aan inkomenspolitiek te doen. Dit blijkt wel mogelijk volgens de wet- en regelgeving. De heer van de Beuken vraagt ook naar de leeftijd. Hem is gebleken dat van de minimumleeftijd van 10 jaar al generiek wordt afgeweken, en nu komt er zelfs een verlaging van die leeftijd. Zijn er cijfers van het gebruik en van de afwijking van de regels. Dit is niet bekend, maar zal worden nagegaan. Omdat ook scholen het alleen reizen in hun lessen opnemen, zal dit in de praktijk wel meevallen, en maatwerk blijft mogelijk. Het betreft overigens alleen vergoedingen voor leerlingen die gebruik maken van speciaal onderwijs. Voor leerlingen die gebruik maken van regulier onderwijs geldt dit niet, ook niet voor kinderen die in België regulier onderwijs volgen. De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 9 november 2021 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat zonder raadsberaadslagingen kunnen. 6.c

Motie over landelijke wijziging tijdsinterval periodiek borstonderzoek vrouwen Mw. Van Bakel houdt namens Ronduit Open een betoog voor de in navolging van diverse gemeenten een ingediende motie om de van Rijkswege beoogde verruiming van de periode tussen twee borstonderzoeken te verruimen van twee naar drie jaar terug te brengen naar twee jaren. De commissieleden ondersteunen deze motie Ook wordt voorgesteld om een verlaging van de leeftijd van 50 naar 35 jaar te laten onderzoeken. Hierover zijn de meningen verdeeld, omdat dan de haalbaarheid van de termijn in het gedrang komt. De achterstand die is opgelopen als gevolg van de coronacrisis moet eerst zijn ingelopen. De commissie geeft de gemeenteraad in overweging om in de raadsvergadering van 9 november 2021 conform het raadsvoorstel te besluiten. Wat de commissie betreft zou dat met enkel stemverklaringen kunnen.

7 7.a

Aan de commissie gerichte stukken Nieuwsbrief van de wethouder Er zijn geen opmerkingen ten aanzien van de nieuwsbrief. Mw. Van Vlodrop vraagt of het mogelijk is om het bestuur van het Samen Zorgen Huis eens uit te nodigen in een commissievergadering komend jaar. Een werkbezoek aan de locatie wordt ook als optie meegegeven. Wethouder Janssen zal contact (laten) leggen.

7.b

Duurzaam evenwicht sociaal domein De werkgroep is op 11 oktober van start gegaan en wordt als een waardevolle aanvulling ervaren. Op deze wijze kan er meer op de inhoud worden ingezoomd. De heer Verschuuren merkt nog op dat er op het gebied van praktijkondersteuning huisartsen al veel ervaring is opgedaan. En ook op het gebied van ICT zijn er goede voorbeelden. De wethouder antwoordt dat de pilot met de praktijkondersteuners loopt, en dat er vanwege de drukte bij de huisartsen door Corona zaken even op een laag pitje hebben gestaan. Ten aanzien van de ICT merkt hij op dat Leudal, Weert en Nederweert op dit moment stappen aan het zetten zijn op het gebied van ICTtoepassingen.

7.c

Vaststellen vergaderkalender commissie Sociaal 2022 Jaarlijks wordt een vergaderkalender opgesteld ten behoeve van de raadsen commissievergaderingen. Voor wat de vergaderdata van de commissie sociaal betreft wordt deze thans vastgesteld.

8

Langetermijnkalender Er zijn geen opmerkingen ten aanzien van de langeteremijnkalender

9

Mededelingen en Rondvraag De heer Backus meldt dat ten aanzien van de Postkoets in Horn de volgende ontwikkelingen lopen: De overname van de inventaris is geregeld • Er komt een nieuw onafhankelijk bestuur voor de Stichting • Er zijn nog gelden voor eventuele aanvullende inventaris • Er is een zoektocht gaande naar een exploitant en een sluitende exploitatie. Mw. Van Vlodrop, is intensief bezig met dit dossier, en dankt de heer Backus voor zijn inspanningen.

10

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering onder dankzegging van de geleverde inbreng om 21:35 uur. De volgende vergadering van de commissie sociaal is gepland op maandag 29 november 2021.