Besluit presidium 18sep24
Tekst van het document
Uittreksel Besluitenlijst vergadering presidium 18 september 2024 Aanwezig:
de leden: D. Schmalschläger (burgemeester; voorzitter), M. Verschuuren (SV), S. Backus (RO), P. van Melick (CDA), L. Schouten (i.p.v. J. Raemakers, D66), H. Glessner (PAL) en L. Linssen (FL), alsmede W. Cornelissen (griffier).
Mede aanwezig: bestuurssecretaris.
11. Beleggen raadsinformatiebijeenkomst omgevingsvisie Het presidium besluit tot het beleggen van een openbare raadsinformatiebijeenkomst ‘omgevingsvisie’, voor raads- en commissieleden, op - vooralsnog - donderdag 3okt24, aanvang 19.30 uur , in de raadzaal. ‘vooralsnog’: Bij het hierna volgende agendapunt 11A is afgesproken dat de bestuurssecretaris bij de concernorganisatie nagaat of de raadsinformatiebijeenkomsten ‘omgevingsvisie’ + ‘Ursula’ achtereenvolgens op één avond kunnen worden gepland (ofwel beide op 3okt24 ofwel beide op 8okt24) omdat er in deze periode erg veel avonden bijeenkomsten en vergaderingen staan gepland. 11A. Beleggen raadsinformatiebijeenkomst bespreken resultaten onderzoek fase 1 (locatieonderzoek met shortlist) herhuisvesting St. Ursula Heythuysen / Horn Het presidium besluit tot het beleggen van een openbare raadsinformatiebijeenkomst ‘bespreken resultaten onderzoek fase 1 (locatieonderzoek met shortlist) herhuisvesting St. Ursula Heythuysen / Horn’, voor raads- en commissieleden, op – vooralsnog - dinsdag 8okt24, aanvang 19.30 uur , in de raadzaal. Zie de cursieve tekst hiervoor bij agendapunt 11. De bestuurssecretaris zegt op een vraag van de heer S. Backus dat in iBabs (zie BenW Raad Openbaar), datum 10sep24, het collegestuk ‘Sint Ursula: Locatieonderzoek shortlist kan worden geraadpleegd.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
2
12. Waarneming voorzitterschap raad bij verhindering of ontstentenis van burgemeester De heer M. Verschuuren zegt het op zich positief te vinden dat de burgemeester alles in het werk stelt, zoals het zo nodig verzetten van de datum van de raadsvergadering, om ondanks haar drukke agenda raadsvergaderingen toch te kunnen voorzitten, maar hij vindt dat soms het voorzitten van raadsvergaderingen in dergelijke gevallen beter aan de waarnemend raadsvoorzitter kan worden overgelaten. De heer L. Schouten zegt dat dat tijdens een raadsvergadering soms ook zou kunnen gebeuren als een raadsvoorstel aan de orde is waarvan de burgemeester portefeuillehouder is en waarover intensief gaat worden gesproken. De heer S. Backus zegt dat raadsleden raadsvergaderingen vele maanden tevoren plannen in hun agenda. Zij hebben veelal een baan of andere verplichtingen naast hun raadswerk en kunnen niet gemakkelijk een verplaatste raadsvergadering bijwonen.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
3
13. Stand van zaken afhandeling moties en raadstoezeggingen A. Moties Het presidium neemt er kennis van dat het college sinds de presidiumvergadering van 20jun24: a. over 3 moties afhandelingsinformatie heeft verstrekt. Dit betreffen: •
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-198) Verkorten aanvraagtermijn verkrijgen evenementensubsidie verenigingen en stichtingen
•
Motie raad 28mei24 (2024-65) Aanpassen subsidieregeling Kunst en Cultuur i.v.m. huurkosten locaties muziekles
•
Motie raad 26sep23 (2023-167) Tijdelijke bekostiging schooljaar 2024-2025 dependance primair openbaar onderwijs in de kern Buggenum
b. over 10 moties voortgangsinformatie heeft verstrekt. Dit betreffen: •
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-193) Onderzoek subsidieregeling bekostiging gevelgroen en groene
•
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-194) Verbeteren natuurwaarden, biodiversiteit en recreatieve
•
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-196) Gesprekken ondernemers en belanghebbenden kernrandzones
•
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-197) Opstellen beleid omgang met vrijkomende agrarische
•
Motie raad 31okt23-7nov23 (2023-202) Vergroenen pleinen Neeritter en Nunhem
•
Motie raad 7nov23 (2023-203) Plaatsnaamborden ook in het dialect
•
Motie raad 27sep22 (2023-220) Verduurzamen gemeenschaps- en verenigingsaccommodaties
•
Motie raad 11dec23 (2023-227) Teruggave € 60 afvalstoffenheffing 2024 + 2025
•
Motie raad 6feb24 (2024-35) Financiële tegemoetkoming jongerenraadsleden
•
Motie raad 2jul24 (2024-79) Verkeersveiligheid rondom recreatiepark De Leistert en Buitenhof De
daken ontwikkelingen binnen Maasdal uitwerking omgevingsplan bebouwing + onderzoek instellen sloopfonds
Leistert Roggel c. over 2 moties geen voortgangsinformatie heeft verstrekt. Dit betreffen: •
Motie raad 13mrt18 (2018-67) Hoogwaterbescherming Buggenum en Neer
•
Motie raad 16mrt21 (2021-62) Zorgen over hoogwaterbescherming bij dijkverlaging Roermond
Op voorstel en na uitleg (zie in iBabs de stand van zaken bij 13.2.6) van de bestuurssecretaris is het presidium het met hem eens dat de in de raadsvergadering van 7nov23 aangenomen motie (2023-203) ‘plaatsnaamborden ook in het dialect’ als afgehandeld kan worden beschouwd. De heer Lucassen zal het college nog de vraag voorleggen of en zo ja welke mogelijkheden het nog ziet om de oude moties over hoogwaterbescherming (2018-67 en 2021-62) uit te voeren.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
4
Samengevat besluit het presidium: a. om 4 moties (2023-198, 2023-167, 2024-65 en 2023-203) als afgehandeld te beschouwen; b. om over 9 moties kennis te nemen van voortgangsinformatie van het college; c. om over 2 moties geen voortgangsinformatie te hebben vernomen. B. Raadstoezeggingen Het presidium neemt er kennis van dat het college over twee raadstoezeggingen afhandelingsinformatie heeft verstrekt. Dit betreffen: •
Toezegging raad 28mei24 (2024-58) Risico's uitvoering motie wanneer subsidieregeling Kunst en Cultuur gemeente Leudal 2022 door college wordt aangepast
•
Toezegging raad 28mei24 (2024-64) Pleidooi bij RD Maasland vaker organiseren regionale bijeenkomsten
14.
Mededelingen en rondvraag
SCHRIFTELIJKE MEDEDELINGEN 14.1 Bericht werkgeverscommissie raadsgriffie 26jun24 met aangepast tijdschema werving en selectie nieuwe griffier Het presidium neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan. 14.2 Overlijden ex-raadslid de heer Jan Vaessen Het presidium neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan. 14.3 Uitleg-avond techniek van gemeentefinanciën in september 2024 Het presidium neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan. 14.4 Aanwijzing tijdelijke functionaris gegevensbescherming Het presidium neemt de schriftelijke mededeling voor kennisgeving aan. Naschrift griffier: na de presidiumvergadering meldde de bestuurssecretaris dat het college per 4sep24 niet de in de schriftelijke mededeling genoemde heer A. Commandeur van het bureau BMC heeft aangewezen maar wel mevrouw F. (Fay) van Zoggel van het bureau Cuccibu te Eindhoven.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
5
MONDELINGE MEDEDELINGEN 14.5 Kennelijke ruimtebehoefte team boa’s + hun stagiaires De griffier meldt dat hij eergisteren door een medewerker van p&o, naar verluidt op vraag van de teamleider handhaving, er van in kennis is gesteld dat het team boa’s, die in de periode (2023) dat de griffie niet beschikte over een griffiesecretaresse beslag heeft gelegd op de kamer waar voordien de griffiesecretaresses werkzaam waren, nu door de inzet van stagiaires uit hun jasje groeien en ruimte wensen te claimen van de overige kamers van de griffie en/of de raadsledenleeskamer. De griffier heeft de medewerker p&o gezegd dat de griffie daaraan geen medewerking kan verlenen, sterker nog, de griffie zal in 2025 de voormalige kamer van de griffiesecretaresses (waarin nu illegaal boa’s verblijven) nodig hebben om het extra aan te trekken griffiepersoneel, waartoe de raad bij de kadernota op 2jul24 (per 1jan25) heeft besloten, te huisvesten. De raadsledenleeskamer hebben de raads- en commissieleden nodig; overdag zal dat zo af en toe zijn maar ’s avonds des te meer. Raadsleden hebben geen andere werkplek waarnaar zij kunnen uitwijken. De griffier heeft tenslotte de medewerker p&o gezegd dat de werkgeverscommissie raadsgriffie gaat over het huisvesten van het griffiepersoneel + dat het presidium gaat over de raadsledenleeskamer. Beide zijn nu op de hoogte gebracht.
Het presidium spreekt af dat de (toevallig vanavond als waarnemend presidium-lid aanwezige) voorzitter van de werkgeverscommissie raadsgriffie de heer L. Schouten, mede namens het presidium, een brief gaat sturen naar het college over deze naar hun mening ongewenste ontwikkeling. Het ware beter de boa’s elders in het gemeentehuis (buiten het domein ‘de Pennenstreek’) te huisvesten; zo nodig zal de toegang en alarmering dan voor hen moeten worden aangepast omdat zij – net als de raads- en commissieleden en de griffie – ook buiten de kantoortijden toegang tot het gemeentehuis moeten hebben. Het zij zo. 14.6 Wijze van afscheid nemen van de griffier Griffier W. Cornelissen meldt dat hij gisteren door de voorzitter van de werkgeverscommissie raadsgriffie de heer L. Schouten is gevraagd naar z’n gedachten over de wijze waarop hij afscheid gaat nemen van de gemeente vanwege pensionering per 11dec24. De heer Cornelissen heeft de heer Schouten laten weten geen behoefte te hebben aan een aparte afscheidsbijeenkomst. Hij laat het bij een agendapunt ‘Afscheid van de griffier’, net voor de sluiting, tijdens de raadsvergadering van 10dec24; aansluitend volgt dan toch de reguliere raadsborrel. De heer Schouten zegt nog met de burgemeester te zullen afstemmen wie op 10dec24 tijdens de raadsvergadering het woord bij dat afscheid voeren. 14.7 Voortduren geheimhouding op dossier M.
van de Vorst-Peulen te Ittervoort De heer M. Verschuuren wil van het college weten wanneer de geheimhouding van het dossier M. van de VorstPeulen, Heijerveld 2 te Ittervoort af kan. Dat dossier heeft te maken met (a) een vonnis van de rechtbank Limburg van 18jan23 over nakoming van een leveringsverplichting inzake een overeenkomst van 6feb97 inzake twee bouwkavels + (b) een ingesteld beroep tegen het raadsbesluit van 6feb24 tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kindcentrum Leudal West’. Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
6
De burgemeester zegt dat daarnaar moet worden gekeken, sommige geheimhoudingen blijven te lang op collegebesluiten liggen. 14.8 Het door raadscommissies qua volgorde omgooien van agendapunten De heer L. Schouten zegt dat in zowel de commissievergadering sociaal van 9sep24 als de commissievergadering fysiek van 10sep24 zich geen fijne situatie heeft voorgedaan doordat de desbetreffende commissie besloot om ‘de agenda om te gooien’ vanwege bepaalde publieke belangstelling voor een agendapunt. Publiek voor andere agendapunten moest daardoor wachten of kwam te laat omdat het agendapunt al voorbij was. Griffier W. Cornelissen zegt dat in de presidiumvergadering van 12mrt24 (bij agendapunt 8) het presidium heeft besloten om de drie commissievoorzitters sociaal, fysiek en bestuur en middelen te adviseren om: a. bij het opmaken van de voorlopige commissieagenda agendapunten waarvan verwacht mag worden dat daarvoor flinke belangstelling bestaat redelijk vooraan op die agenda te zetten; b. bij het vaststellen van de commissieagenda de commissie negatief te adviseren tot het, vanwege de aanwezigheid van een inspreker, omgooien van de commissieagenda, tenzij het agendapunt waarover gaat worden ingesproken tot een massale belangstelling in de vergaderzaal heeft geleid (en ook verwacht mag worden dat vele digitale kijkers zitten te wachten op dat agendapunt).
Het presidium vindt at het omgooien van een commissieagenda slechts bij hoge uitzondering zou moeten plaatsvinden en niet door wat ‘druk’ als een inspreker zich heeft gemeld of enkele belangstellenden in de vergaderzaal zitten. RONDVRAAG Hiervan wordt geen gebruikgemaakt. 15.
Vaststellen agendapunten volgende presidiumvergadering
Het presidium heeft op dit moment, naast de vaste agendapunten, voor de eerstvolgende reguliere presidiumvergadering als agendapunt: • 16.
(Evalueren) Voorbereiding van de begrotingsvergadering van 12 november 2024. Vaststellen datum volgende presidiumvergadering
Het presidium besluit om de volgende presidiumvergadering vast te stellen op dinsdag 29okt24, aanvang 19.30 uur, in vergaderruimte ’t Gesprek (2e verdieping); dit is conform de vergaderkalender 2024 zoals die door het presidium is vastgesteld in z’n vergadering van 19sep23. 17.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 21.02 uur.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
7
Heythuysen, 19 september 2024. W. Cornelissen, Griffier.
Conceptbesluitenlijst presidiumvergadering 18sep24; versie 1 van19sep24; vaststelling van de tekst is voorzien in de presidiumvergadering van 29okt24. Versie mét verwerking persoonsgegevens.
25
Agenda vergadering Presidium 18 september 2024
Toelichting
Beleggen raadsinformatiebijeenkomst omgevingsvisie
agendapunt 11
Voorstel aan presidium Ik stel uw presidium voor akkoord te gaan met het beleggen van een openbare raadsinformatiebijeenkomst ‘omgevingsvisie’ op donderdag 3okt24, aanvang 19.30 uur , in de raadzaal.
De teamleider ontwikkeling, mevrouw N. Gerards, heeft namens wethouder de heer M. Graef aan mij verzocht uw presidium het voorstel voor te leggen tot het beleggen van een openbare raadsinformatiebijeenkomst (voor zowel raadsleden als commissieleden) over het onderwerp ‘omgevingsvisie’. In de vergadering van uw presidium van 29okt24 zal opnieuw om het beleggen van een raadsinformatiebijeenkomst worden verzocht (eind november, begin december 2024) die dan het onderwerp ‘omgevingsplan’ behelst, in het bijzonder de ‘nota van uitgangspunten voor het deelgebied woonkernen’. Zoals gebruikelijk leg ik uw presidium, in het kader van een verzoek tot het beleggen van een raadsinformatiebijeenkomst (in casu die over de omgevingsvisie), de door mij bij verzoeker (mevrouw Gerards) voorgelegde vragen + de van haar verkregen antwoorden voor; zie hieronder. Vraag 1: Beleggen raadsinformatiebijeenkomst of bespreking incorporeren in een reguliere commissievergadering? Raadsinformatiebijeenkomsten worden zoals gezegd gepland door het presidium, waarbij het presidium steevast afweegt of zo’n separate bijeenkomst echt nodig is (nóg meer ‘bestuurlijke drukte’) óf dat het desbetreffende onderwerp ook ter agendering kan worden voorgedragen in een reguliere commissievergadering (in casu: commissie fysiek).
Waarom per se een raadsinformatiebijeenkomst en niet een reguliere commissievergadering? Graag nemen we raads- en commissieleden mee in de totstandkoming van en voorgestelde keuzes binnen de Omgevingsvisie naar aanleiding van de inloop- en dialoogsessies van juni en juli 2024. We hebben van onze inwoners, ondernemers en partners feedback gekregen op de ontwerpkeuzes en bespreken de verwerking van deze feedback graag met raads- en commissieleden. Gelet op de complexiteit van het onderwerp is een commissievergadering daarvoor niet geschikt.
26
Agenda vergadering Presidium 18 september 2024 Vraag 2: Hoeveel bedraagt de verwachte vergaderduur? Wij gaan uit van aanvang om 19.30 uur en afronding om 21.30 uur (twee uur). Vraag 3: Wat is de bedoeling van de bespreking? Het doel van de bijeenkomst is: 1) kort informeren over de stand van zaken, 2) terugkoppeling op de participatiebijeenkomsten en de opgehaalde feedback, 3) bespreken hoe de feedback wordt verwerkt in het ontwerp van de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie schetst het toekomstig beeld van Leudal voor zover het de fysieke leefomgeving betreft. De tijdshorizon is 2040. Het betreft ruimtelijke keuzes ten aanzien van wonen & leven, werken & ondernemen, genieten & recreëren. Ook gaat het over het behoud en de versterking van ons landschap, onze natuur en onze cultuurhistorische waarden. Daarnaast gaat het over het behouden en versterken van een duurzame, gezonde en veilige fysieke leefomgeving. Vraag 4: Een openbare of een niet-openbare raadsinformatiebijeenkomst? Als het al een raadsinformatiebijeenkomst moet worden, bepaalt het presidium op advies van de aanvrager van de bijeenkomst of de raadsinformatiebijeenkomst openbaar toegankelijk wordt of dat ze slechts toegankelijk is voor raads-, commissie- en collegeleden alsmede ambtenaren en eventueel genodigde externen.
Het presidium gaat doorgaans voor het openbaar houden van raadsinformatiebijeenkomsten, er moeten heel goede argumenten zijn wil het presidium die bijeenkomst in beslotenheid houden. Dus, de vraag luidt: een openbare bijeenkomst of een besloten bijeenkomst (in dat laatste geval: waarom)? Openbare bijeenkomst. Er is geen ruimte voor dialoog met toehoorders. Vraag 5: Worden er externen uitgenodigd? Zo ja, wie / functie? Nee. De sessie wordt inhoudelijk begeleid door Randy Habets, Sabine de Jong en Madelon Wuts (beleidsadviseurs) en Nicole Gerards (teamleider ontwikkeling).
27
Agenda vergadering Presidium 18 september 2024 Vraag 6: Wie gaat de bijeenkomst (technisch) voorzitten? De wethouder M. Graef is aanwezig. De beleidsadviseurs en ik (Nicole) zullen de inhoud toelichten en daarover het gesprek voeren en ik (Nicole) zal daarbij het proces begeleiden. Vraag 7: Welke datums komen in aanmerking voor het beleggen van de raadsinformatiebijeenkomst? Voor het kiezen van een datum maakt ’t niet uit of een vergadering digitaal of fysiek wordt gehouden, wel heeft politiek Leudal het gebruik om zo mogelijk een raadsinformatiebijeenkomst op een dinsdag te beleggen. Wij hebben samen gekeken naar mogelijkheden en gaan voor 3 oktober 2024. Bijlagen: nee. Voorafgaand aan de bijeenkomst (omstreeks 24 september 2024) ontvangen raads- en commissieleden een uitnodiging inclusief het participatieverslag en de ontwerpkeuzes voor de Omgevingsvisie ter voorbereiding van de avond.