Beleidsregel eenmalige toeslag ondertekend

Eenmalige toeslag 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leudal gelet op: - titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 35 van de Participatiewet; overwegende dat: de gemeenteraad middels een motie aangegeven heeft huishoudens met een inkomen tot 150 % van het sociaal minimum eenmalig financieel te willen ondersteunen met een bedrag van € 250; het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige toeslag 2022; het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen. besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige toeslag 2022 gemeente Leudal. Artikel 1: Begripsbepalingen In deze Beleidsregel wordt verstaan onder: a. wet: Participatiewet; b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leudal; c. toeslag: eenmalige gemeentelijke categorale toeslag als tegemoetkoming voor de gestegen kosten; d. bijstandsnorm: de normen zoals genoemd in de artikelen 21 en 22 van de Participatiewet d. inkomen: totaal van het inkomen in het huishouden exclusief vakantietoeslag; e. peildatum: ambtshalve: 22 november 2022; aanvragers: aanvraagdatum. f. huishouden: alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de wet. g.

zelfstandige woonruimte: de zelfstandige woonruimte of woonwagen zoals omschreven in de Wet op de Huurtoeslag h. referteperiode: de maand voorafgaand aan de peildatum. Artikel 2: Doelgroep eenmalige toeslag 2022 1. De eenmalige toeslag 2022 van € 250,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen die een zelfstandige woonruimte bewoont. 2. De toeslag wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend. 3. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen. 4. Een huishouden heeft een laag inkomen als in de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 150% van de toepasselijke bijstandsnorm. 5. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum: a. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; b. is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres. Artikel 3: Ambtshalve toekenning 1. Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en: a. algemene bijstand ontvangen; of b. een uitkering ontvangen op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) levensonderhoud;

c.

2.

of periodieke bijzondere bijstand, de individuele inkomenstoeslag 2022 of de eenmalige energietoeslag 2022 van de gemeente Leudal hebben ontvangen; d. of die een energietoeslag hebben aangevraagd en een afwijzing hebben ontvangen omdat ze een inkomen hadden tussen 120 % en 150 % van de bijstandsnorm; ontvangen de eenmalige toeslag 2022 ambtshalve uiterlijk in december 2022. De ambtshalve toekenning heeft ook betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.

Artikel 4: Aanvraag 1. Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de toeslag 2022 kunnen vanaf 22 november 2022 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier. 2. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college hiertoe aanleiding is. 3. Een aanvraag voor de eenmalige toeslag kan worden ingediend tot en met 31 december 2022. Er wordt per huishouden slechts éénmaal een toeslag toegekend. Artikel 5: Hardheidsclausule Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige toeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige toeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken. Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels 1. Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 22 november 2022. 2. Deze beleidsregels vervallen op 1 januari 2023. Artikel 7. Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Eenmalige toeslag gemeente Leudal 2022.

Aldus vastgesteld op 22 november 2022.

De burgemeester, l o (.5.)

D.H. Sch~r

'

; . A·

Toelichting Aanvullend op de maatregelen van de rijksoverheid wil de gemeente Leudal minima ondersteunen in hun koopkracht met een eenmalige financiële toeslag van € 250. Deze eenmalige bijdrage wordt verstrekt via de bijzondere bijstand. Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor inwoners met een inkomen tot 150 % van het sociaal minimum (de bijstandsnorm). Voor elke doelgroep (alleenstaande (ouder), gezin of pensioengerechtigde) is het sociaal minimum een ander bedrag. De gemeente stelt in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden aan het verstrekken van deze toeslag. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld. We willen snel duidelijkheid geven aan de rechthebbenden en een betaling kunnen doen. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag noodzakelijke persoonsgegevens reeds bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden. Toelichting artikelsgewijs De Beleidsregel eenmalige toeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de Participatiewet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de toeslag.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. In de motie van de raad wordt extra aandacht gevraagd voor ouderen met AOW en een klein pensioen. De vrijlatingen (pensioenvrijlating, artikel 33 lid 5 PW) en de vrijlatingen ANW, AOW en Wajong worden voor deze doelgroep toegepast (artikel 31 lid 2 PW). Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen, een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling of de energietoeslag 2022 hebben ontvangen. We gaan er op voorhand van uit dat deze groepen ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet. Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de toeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.