beantwoording vragen J Raemakers
Tekst van het document
Hieronder in rood de beantwoording van de vragen. Deze zijn afgestemd met de portefeuillehouder. 1. Hoe worden de ambtelijke kosten geboekt? Binnen de organisatie zijn voor de gemeentelijke taken formatiebudgetten vastgesteld, de kosten worden ten laste van deze budgetten geboekt. 2. Subsidie geeft u aan voor een bedrag van 100.000 tot 150.000, als u dit openbaar zo in het stuk zet, wordt er altijd 150.000 aangevraagd? Hoe kijkt u hier tegenaan? Overwogen wordt om een exploitatiesubsidie te versterken. Dit betekent dat enkel het tekort op de begroting van het OLS gesubsidieerd wordt. Als het tekort achteraf lager uitvalt dan begroot, leidt dit tot lagere vaststelling van de subsidie en daarmee een gedeeltelijke terugbetaling. Bij een exploitatiesubsidie dient Stichting OLS Heitse 2025 dus het tekort goed te beargumenteren, en kan niet zomaar een bedrag van bijvoorbeeld € 150.000,- aanvragen. 3. Welke eisen kunnen wij nog stellen aan het verstrekken van de subsidie? Verplicht logo gebruik van gemeente Leudal in alle OLS communicatie bijvoorbeeld? Het doel van subsidieverplichtingen is vaak het waarborgen van een doelmatige en rechtmatige besteding van subsidiegelden. Dan kan het college van het OLS bijvoorbeeld verlangen dat het OLS aan het college bepaalde informatie verstrekt, de boekhouding laat controleren door een accountant of een aansprakelijkheidsverzekering afsluit.
Daarnaast kan het college nadere eisen stellen aan de aard, de inhoud en de omvang van de gesubsidieerde activiteiten om zo het doel dat door de gesubsidieerde activiteit wordt gediend te bereiken. Zo is verplicht gebruik van het logo van de gemeente in de communicatie van het OLS een toegestane verplichting die opgelegd kan worden bij de subsidieverlening. Het college mag geen oneigenlijke subsidieverplichtingen opleggen om andere doelen te bereiken. 4. Kunnen we nog eisen stellen aan hoe het bedrag besteed wordt? Uitsluitend doelgebonden verplichtingen zijn toegestaan bij het verlenen van een incidentele subsidie of begrotingssubsidie. Uitgangspunt is dat subsidieverplichtingen moeten dienen tot verwezenlijking van het doel van de subsidie. Om het doel van de subsidie – de organisatie van het OLS – te bereiken kan het college eisen stellen aan de aard, inhoud en de omvang van de gesubsidieerde activiteiten. Op basis van de subsidieaanvraag kan besloten worden om bepaalde onderdelen van het evenementen wel of niet te subsidiëren bij een activiteitensubsidie. Op deze manier bepaalt het college waarvoor de subsidiegelden bestemd zijn. 5. En bij een positief resultaat van het OLS, kunnen we dan ook voorwaarden opstellen hoe dit bedrag wordt uitgekeerd aan verenigingen uit Leudal? Nee, dit past niet in de systematiek van subsidieverlening.
Ten aanzien van de organisatie van het OLS kan de subsidie verleend worden als activiteitensubsidie of als exploitatiesubsidie. Bij een activiteitensubsidie wordt achteraf getoetst of de subsidie is besteed aan de gesubsidieerde activiteit: de organisatie van het OLS. De aanvrager zal subsidie bij vaststelling definitief verkrijgen als hij aan twee condities voldoet, namelijk (a) het verrichten van de te subsidiëren activiteiten en (b) zich houden aan de subsidie verbonden (toegestane) verplichtingen. Bij de vaststelling kan alleen vastgesteld worden conform verlening of lager indien de activiteiten waarvoor de subsidie verleend is niet hebben plaatsgevonden of niet aan de voorwaarden hiervoor voldaan is. Een exploitatiesubsidie wordt verleend op basis van een ingediende begroting. De beloningen c.q. financiële afspraken met vrijwilligers horen onderdeel uit te maken van deze begroting. Als uiteindelijk de realisatie positiever uitpakt dan de vooraf opgestelde begroting is er sprake van een batig saldo (verschil tussen begrote en werkelijke resultaat). Nu hebben we nog geen kennis genomen van de statuten, waarin normaliter de bestemming van het batig saldo is opgenomen. Ook is op dit moment nog niet bekend welke afspraken met vrijwilligers gemaakt worden voor bijdragen (natura en/of financieel).
Ambtelijk wordt het college in overweging gegeven om - een deel van - de tweede subsidieverlening te verstrekken als exploitatiesubsidie. In reactie op de tweede subsidieaanvraag (met begroting) moeten de zojuist genoemde overwegingen duidelijk zijn bij besluitvorming. 6. Als u uitgaat van 100.000 tot 150.000, waarom moeten we dan 250.000 beschikbaar stellen?
Naar verwachting zijn de intern te maken kosten € 100.000,- (denk aan gemiste pachtgelden, extra groen- en grijswerkzaamheden, verschillende terrein onderzoeken). Daarnaast is, afgaande op subsidies die verstrekt zijn door eerder organiserende gemeenten, tussen de € 100.000,- en € 150.000,- gevraagd voor de subsidie aan Stichting OLS Heitse 2025. Samen komt dit uit op € 250.000,-. 7. Welke ambtelijke capaciteit stelt Leudal beschikbaar voor de organisatie van het OLS? Wat zijn de gevolgen hiervan voor de reguliere werkzaamheden? En hoe gaat u dit het komende halfjaar oplossen zodat er geen regulier werk blijft liggen? Er is een gemeentelijke werkgroep opgericht, waaraan 10 personen vanuit verschillende disciplines deelnemen. De werkzaamheden die voortvloeien uit deze werkgroep vallen gedeeltelijk onder reguliere werkzaamheden van de medewerkers, denk aan vergunningverlening, veiligheid, toezicht en handhaving. Het budget voor de interne kosten is voornamelijk een materieel budget waarbij tevens rekening is gehouden met een inschatting aan ambtelijke uren inzet voor deze extra taken. Daarnaast wordt een externe projectleider ingehuurd binnen het regulier formatiebudget van afdeling ruimte. Op dit moment wordt er vooralsnog van uitgegaan dat dit binnen de bestaande formatie kan worden opgevangen.