Agenda Commissievergadering Bestuur en middelen 1 februari 2023

Agenda Commissievergadering Bestuur en middelen Datum

01-02-2023

Tijd

19:30 - 21:21

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

de heer S. Backus

Toelichting

De agenda van de commissie bestuur en middelen kent een vaste indeling. Per agendapunt is een korte toelichting gegeven ter duiding van het doel van de agendering.

1

Opening

19:30

De voorzitter zal de vergadering openen. Het betreft een fysieke vergadering in de raadzaal. De vergadering wordt eveneens live uitgezonden via de streamingsdienst companywebcast. De vergadering is te zowel live als achteraf te bekijken via de website van de gemeente. Bij commissievergaderingen is er geen vast openingswoord zoals dat wel het geval is bij raadsvergaderingen.

2

Vaststellen agenda

19:31

De agenda wordt opgesteld door de commissievoorzitter in samenwerking met de commissiegriffier. Indien een commissielid iets wil agenderen voor de commissie dan doet hij hiertoe een gemotiveerd verzoek via de commissiegriffier, die dit na bespreking met de commissievoorzitter dit onderwerp dan in de eerst mogelijke commissievergadering zal agenderen. De conceptagenda wordt twee weken voor de commissievergadering verzonden. De commissie bepaalt uiteindelijk of een agenda conform het concept wordt vastgesteld. Dit gebeurt bij dit agendapunt.

3

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering

19:32

Zo spoedig mogelijk na de vergadering maakt de commissiegriffier een kort zakelijk verslag. De commissieleden en de collegeleden, leden managementteam en de in de vergadering aanwezige ambtenaren worden hiervan in kennis gesteld en kunnen aan de commissiegriffier voorstellen tot wijziging doen. Deze wijzigingen worden meegenomen bij de vaststelling van het verslag in de volgende vergadering. Het verslag van de vergadering van 30 november 2022 van de commissie bestuur en middelen ligt thans ter vaststelling voor.

4

Spreekrecht niet-commissieleden Iedereen die zich daartoe meldt kan bij dit agendapunt de commissie toespreken over een punt dat op de agenda staat (maximaal 5 minuten). Men kan er ook voor kiezen om dit te doen bij aanvang van het betreffende agendapunt. Indien mensen willen meespreken over een agendapunt, dan kan dit na melding bij de commissiegriffier. Men kan zich hiervoor per email of telefonisch aanmelden. j.lommen@leudal.nl of 0475-859022.

5

Presentatie en thema's Bij dit agendapunt kunnen presentaties van ambtenaren en/of derden gegeven worden op verzoek van de commissie of op eigen verzoek, over een thema of onderwerp tot het aandachtsgebied van de commissie behorend, en relevant is voor toekomstige bespreking in de commissie.

5.a 19:33

Presentatie directeur RUD Limburg Noord

Op verzoek van de commissie is de heer Karel Joosten uitgenodigd om een toelichting te geven op de werkzaamheden en de organisatie van de RUD Limburg Noord. Hij was hiertoe graag bereid. Het verslag van een in december 2022 gehouden bijeenkomst van de RUD is bij de stukken gevoegd. 6

Raadsvoorstellen Bij dit agendapunt gaat het om bespreking van een raadsvoorstel met als doel het inwinnen van nadere informatie door het stellen van vragen aan de portefeuillehouder, eventueel bijgestaan door een ambtenaar. Daarnaast geeft de commissie een advies aan het presidium of het voorstel rijp is voor bespreking in de raad, en geeft daarbij zo mogelijk aan of dit kan zonder nadere beraadslagingen. In deze vergadering worden de raadsvoorstellen voor de vergadering van 14 februari 2023 voor besproken.

6.a

Integraal veiligheidsplan 2023-2026 Weert-Nederweert-Leudal

20:03

Iedere 4 jaar wordt het huidig veiligheidsbeleidsplan geëvalueerd en een nieuw plan gemaakt. Het beleid voor de laatste 2 periodes is gezamenlijk gemaakt met de gemeente Weert en Nederweert. Deze samenwerking is goed bevallen en heeft meerwaarde omdat we bij hetzelfde Robuuste Basis Team Weert (RBT) behoren. Dit is de reden dat in de driehoek RBT Weert voorgesteld is ook voor de komende periode een gezamenlijk beleid te maken. Het integraal veiligheidsbeleid heeft in het algemeen een richtinggevende (kaderstellende) functie. Het bevat de ambities van de gemeenten met betrekking tot veiligheid. De koers die de gemeenten willen volgen over een langere periode. Hoofddoelstelling van het conceptbeleid is het waarborgen van een zo veilig mogelijke gemeente door een integrale gebiedsgerichte aanpak, in samenwerking met alle partners waarbij burgerinitiatieven worden ondersteund.

6.b

Wijziging Algemene Verordening

20:18

De Algemene verordening gemeente Leudal is vastgesteld op 9 november 2021 en in werking getreden op 1 januari 2022. Zoals gebruikelijk komen in de loop der tijd onvolkomenheden in de tekst van de bepalingen naar voren, leiden uitspraken van de rechter, dan wel wijziging van hogere regelgeving tot gewenste aanpassingen. Daarnaast ontstaat in de praktijk de wens extra bepalingen op te nemen, dan wel bepalingen aan te passen ten behoeve van de praktijk. Dit voorstel voorziet in de noodzakelijke en gewenste aanpassingen in de Algemene Verordening gemeente Leudal.

6.c

Voorstel tot benoeming lid werkgeverscommissie gemeenteraad Bij haar e-mail van 13 december 2022 heeft mevrouw Franssen-Verlinden bekendgemaakt dat zij met ingang van 14 februari 2023 ontslag neemt als raadslid. Dat betekent onder andere dat ook haar lidmaatschap van de werkgeverscommissie raadsgriffie per die dag eindigt en dat er dan in de commissie een vacature ontstaat. De heer Schouten heeft als commissievoorzitter op 3 januari 2023 een email gestuurd naar de fractievoorzitters waarin hij de per 14 februari 2023 niet (meer) in de commissie vertegenwoordigd zijnde fracties oproept om een kandidaat voor aanwijzing te nomineren. Daarop heeft de fractievoorzitter van Samen Verder, de heer L. Linssen, op 12 januari 2023 per e-mail aan de heer Schouten en aan de andere fractievoorzitters laten weten dat zijn fractie raadslid de heer D. Voermans

nomineert. Er zijn niet nog meer nominaties bekendgemaakt. 6.d

Treasurystatuut

20:33

In de raadsvergadering van 13 december 2022 heft er geen besluitvorming plaatsgevonden over dit voorstel. Daarom wordt het nogmaals ter bespreking voorgelegd. Inhoudelijk is er geen wijziging van het voorstel. Het huidige Treasurystatuut 2017 Gemeente Leudal wordt met dit voorstel geactualiseerd per 01-01-2023 en vervangen door het Treasurystatuut 2023 Gemeente Leudal. Er zijn diverse redactionele wijzingen doorgevoerd die geen invloed hebben op de inhoudelijke tekst van het treasurystatuut. De belangrijkste inhoudelijke wijziging is een toegevoegd kader voor leningen en garanties aan derden in artikel 10 van het treasurystatuut.

6.e

Voorstel tot instelling auditcomité In de Commissie Bestuur en Middelen van 19 oktober jl. heeftPortefeuillehouder van Helden namens het college een oproep gedaan voor het oprichten van een auditcomité. Naast het doorontwikkelen van de P&C cyclus (bijv. indeling Programmabegroting met doelenboom en verkenning mogelijke verbeterslagen in Raadsrapportage) bestaat volgens het college de noodzaak om de volgende aandachtsgebieden te kunnen bespreken in een auditcomité: - het opdrachtgeverschap van de accountantscontrole'; - de controle op de naleving van financiële externe- en interne regelgeving; - het systeem van interne risicobeheersing/risicomanagement in relatie tot de P&C cyclus.

6.f

Vaststellen Financiële verordeningen Met de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers wijzigt de Gemeentewet met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de jaarrekening. Met deze wijziginglegt het college van burgemeester en wethouders in de jaarrekening zelf verantwoording af over de financiële rechtmatigheid. Dit onderdeel is in werking getreden op 1 januari 2023 en zal het eerst voor het verslagjaar 2023 gelden. In de loop van 2023 wordt in aansluiting op deze wet ook het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden gewijzigd. De wijzigingen hebben effect op de verordeningen die gebaseerd zijn op artikel 212 en 213 Gemeentewet, zijnde de Financiële verordening Gemeente Leudal 2018 (212) en de Controleverordening gemeente Leudal 2010 (213). De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Leudal is gebaseerd op artikel 213a Gemeentewet en wijzigt door deze wetswijziging niet. Dit voorstel heeft betrekking op de aanpassing van beide verordeningen zodat deze aansluiten op de gewijzigde Gemeentewet en de nieuwe modellen van de VNG.

7

Vanuit de raad ingekomen stukken Ingekomen post voor de gemeenteraad wordt met een afdoeningsadvies van de griffier op de lijst ingekomen of nagekomen stukken geplaatst. Raadsleden kunnen in de raadsvergadering dan verzoeken om doorzending van een ingekomen stuk naar een commissie ter bespreking. Zij dienen dit verzoek te laten volgen door een motivering voor de bespreking. Bij dit agendapunt worden deze stukken geagendeerd, vergezeld van de

motivering, eventueel aangevuld met achtergrondinformatie. Voor deze vergadering zijn er geen stukken doorgestuurd ter bespreking in de commissie bestuur en middelen 8.a

Aan de commissie gerichte stukken ter bespreking Indien er stukken aan de commissie worden gericht die bespreking behoeven, volgens de afzender of volgens de commissievoorzitter of commissiegriffier, dan worden die bij dit agendapunt geagendeerd.

8.a.1

stand van zaken bij ML5

20:43

Op verzoek van de fractie D66 is de brief van ML5 geagendeerd voor deze vergadering. Vanuit de omroep zullen ook mensen aanwezig te zijn voor een toelichting.

8.b

Aan de commissie gerichte stukken ter kennisname Indien er stukken aan de commissie worden gericht die louter zijn gestuurd ter kennisname, dan worden die bij dit agendapunt geagendeerd. Bespreking kan, indien dit kenbaar wordt gemaakt. Indien een commissielid dit wenst te bespreken, dan is het wenselijk om dit vooraf kenbaar te maken, zodat tijdens de vergadering een antwoord gegeven kan worden.

8.b.1

E-mail BsGW met bestuursrapportage 3e kwartaal 2022

21:03

Onlangs is de Bestuursrapportage BsGW kwartaal 3 - 2022 vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van BsGW en door het Algemeen Bestuur van BsGW voor kennisgeving aangenomen. Deze bestuursrapportage wordt ter kennisname aan de commissie gezonden. In deze derde kwartaalrapportage 2022 leest u de belangrijkste (financiële) ontwikkelingen binnen BsGW.

8.b.2

Nieuwsbrief #5 december 2022. over actuele ontwikkelingen en informatie over bedrijfsvoering, organisatie, dienstverlening

21:08

Periodiek wordt de commissie geïnformeerd over de actuele ontwikkelingen en informatie over bedrijfsvoering, organisatie en dienstverlening. Nieuwsbrief #5 ligt thans voor. 9

Voorraadplanning Raadsvoorstellen

21:18

Voorraadplanning raadsvoorstellen Enkele weken voor de commissievergaderingen stelt het college een lijst vast met daarop de planning van de raadsvoorstellen. Deze planning wordt ter kennisname aan de commissie voorgelegd.

10

Mededelingen en Rondvraag

21:19

Dit onderdeel van de agenda is bedoeld voor mededelingen van algemene aard door de voorzitter, commissiegriffier of portefeuillehouder. De rondvraag is bedoeld om inlichtingen te vragen aan de portefeuillehouder over een onderwerp dat het aandachtsgebied van de commissie betreft. Het kan zijn dat de portefeuillehouder het antwoord niet ter vergadering kan geven, of niet aanwezig is in de vergadering. De vraag wordt dan als raadsvraag uitgezet. De schriftelijke raadsvragenprocedure heeft de voorkeur boven een mondeling gestelde vraag.

11

Sluiting

21:20

Aan het eind van de vergadering zal de voorzitter de vergadering sluiten. Bij commissievergaderingen geldt geen vast slotwoord zoals dat wel is bij raadsvergaderingen.