553865_1 - Z25181182553865 Ontwerpbegroting 2026 incl. meerjarenbegroting 2027-2029 GR RUD LN e

B&W advies

Openbaar Opsteller

Linda Seegers

Afdeling

Ruimte

Portefeuillehouder

De heer drs. P. M Houben MBA (wethouder) bestandsomschrijving

Join-nummer

Z/25/181182/553865

Onderwerp

Jaarstukken 2024 Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029

Te nemen besluit

Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) 1. Kennis nemen van de concept jaarstukken 2024 en bijbehorend accountantsverslag (bijlage 3, 4 en 5) en de Ontwerpbegroting 2026 en de meerjarenbegroting 2027-2029 (bijlage 1 en 2) van de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) 2. In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit met als hoofdpunt: - geen zienswijze in te dienen over de Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 227-2029; 3. De financiële effecten van de Ontwerpbegroting 2026 verwerken in de

Datum in B&W

gemeentelijke (meerjaren)begroting 2026-2029. 27 mei 2025

20-5-2025 22:43:00 Pagina 1 van 5

B&W advies

1. Onderwerp Jaarstukken 2024 Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN).

2. Inleiding Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) biedt de Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van de RUD LN aan. Ze nodigt de Raad uit om hun zienswijze ontwerpbegroting aan het Dagelijks Bestuur van de GR RUD Limburg Noord kenbaar te maken. Ze bied de jaarstukken 2024 ter kennisname aan. Beoogd effect Dit voorstel heeft betrekking op de volgende (college)doelstellingen uit de programmabegroting: Samen bouwen aan een duurzame en vitale fysieke leefomgeving. Dit voorstel heeft betrekking op de bijdrage aan de RUD LN.

3. Voorstel aan College 1. Kennis nemen van de concept jaarstukken 2024 en bijbehorend accountantsverslag (bijlage 3, 4 en 5) en de Ontwerpbegroting 2026 en de meerjarenbegroting 2027-2029 (bijlage 1 en 2) van de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) 2. In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit met als hoofdpunt: - geen zienswijze in te dienen over de Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 227-2029; 3. De financiële effecten van de Ontwerpbegroting 2026 verwerken in de gemeentelijke (meerjaren)begroting 2026-2029.

4. Argumenten 1.1 Het jaar 2024 is voorlopig afgesloten met een positief resultaat van € 322.000 Het Dagelijks Bestuur stelt voor het positieve resultaat als volgt te bestemmen: Het bedrag niet in mindering te brengen maar toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor de robuuste omgevingsdienst voor de doorontwikkeling van de dienst. 2.1 De begroting heeft betrekking op de robuuste omgevingsdienst en is budgetneutraal De begroting 2026 is als (nagenoeg) beleidsarme begroting opgezet. De belangrijkste prioriteit voor de komende jaren is de transformatie tot een robuuste Omgevingsdienst. Om niet vooruit te lopen op de uitwerking van het plan van aanpak, ligt er nu nog een (nagenoeg) beleidsarme begroting, gebaseerd op begroting 2025. In de begroting is deels rekening gehouden met actuele ontwikkelingen vanuit de “going concern” en het project naar de doorontwikkeling tot een robuuste Omgevingsdienst (OD NML).

20-5-2025 22:43:00 Pagina 2 van 5

B&W advies

2.2 De focus op de Omgevingswet, informatievoorzieningen & datakwaliteit, energiebesparing en personeel past binnen een beleidsarme begroting: Omgevingswet: o De omzetting naar milieubelastende activiteiten (MBA’s) is nog volop gaande. Dit is een intensief proces dat naar verwachting tot in 2026 aandacht vraagt. o De Omgevingswet geeft gemeenten meer lokale afwegingsruimte, vooral via het omgevingsplan. Gemeenten hebben tot 2032 de tijd om beleidskeuzes te maken. Die keuzes hebben t.z.t. effect op de uitvoering van de taken van de RUDLN. -

-

-

Doorontwikkeling informatievoorzieningen en datakwaliteit De RUD LN zet in op verdere ontwikkeling van Business-intelligence (BI) strategie en uitbreiding van capaciteit en inzet op dit vlak. Energie Voor het uitvoeren van toezicht energiebesparing is er een energieteam opgezet, waarvan de medewerkers in dienst van de RUD LN werken. Zij werken samen om de bewustwording en energiebesparing bij bedrijven te bevorderen. Dit wordt betaald uit de subsidie SPUKTHE 2022-2026. Het risico bestaat dat vanaf 2027 de kosten voor het team niet of gedeeltelijk niet gedekt zullen zijn. Dit hogere risico zal te zijner tijd in de risicoinventarisatie worden opgenomen. Waterkwaliteit De waterkwaliteit in Nederland schiet tekort. Omgevingsdiensten zijn verantwoordelijk voor reguleren en toezicht op indirecte lozingen van bedrijven. Via een project van de waterketen wordt inzicht verkregen in de bronnen van verontreiniging, waarna duidelijk wordt welke bijdrage de RUD kan leveren aan het verbeteren van de waterkwaliteit.

-

-

Zeer zorgwekkende stoffen en PFAS De focus ligt op het beperken van de emissies van Zeer Zorgwekkende Stoffen om een gezonde leefomgeving te beschermen, via vergunningverlening en toezicht. Personeel Het blijft lastig om vacatures te vervullen en naar verwachting blijft dit de komende jaren zo. Het opstellen van het bedrijfsplan en de omvorming van de organisatie kan nog meer werkdruk bij medewerkers veroorzaken. Bij het bedrijfsplan worden uiteraard ook de BOR, vakbonden en dergelijke betrokken

5. Risico’s Er zijn geen risico’s bij het niet indienen van een zienswijze.

6. Juridische context Het juridisch kader wordt gevormd door de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke regeling van de RUD LN. In deze regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld eventuele zienswijzen in te dienen over de conceptbegroting 2025. De raden mogen kennisnemen van de begroting en hun zienswijze hierop geven. Het recht om een zienswijze is te dienen is geen instemmingsrecht, artikel 34b van de Wgr.

20-5-2025 22:43:00 Pagina 3 van 5

B&W advies

7. Financiële toelichting 2026

2027

Kostenplaats

67040201 Milieuhandhaving

Kostensoort

4433220 Bijdrage RUD

Begroting

2028

2029

105.734

110.527

115.051

115.051

Restant

105.734

110.527

115.051

115.051

Kosten dit advies

139.158

131.229

130.922

130.601

Restant

-33.424

-20.702

-15.871

-15.550

Realisatie Verplichtingen

Concept jaarverslag en jaarrekening 2024 Het boekjaar wordt voorlopig afgesloten met een voordelig rekeningsaldo van € 322.000 Op grond van de GR RUD LN wordt het positieve jaarrekeningresultaat in mindering gebracht op de uiteindelijke bijdrage van de partners zodat het eindresultaat uitkomt op nihil. Voor 2024 wordt voorgesteld om het bedrag niet in mindering te brengen maar toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor de robuuste omgevingsdienst voor de doorontwikkeling van de dienst. Ontwerpbegroting 2026 De Ontwerpbegroting 2026 is beleidsarm opgesteld waarin deels rekening is gehouden met actuele ontwikkelingen en het project naar de doorontwikkeling tot een robuuste Omgevingsdienst (OD NML) In de Kadernota 2026 is vastgelegd dat vanaf de begroting 2026 niet meer wordt gewerkt met een meerjarige indexering van de begroting maar de systematiek van constante lonen en prijzen wordt toegepast. Dat betekent dat alleen het jaar 2026 is geïndexeerd. Dit wijkt af van de systematiek van begroten bij de gemeente Leudal, er wordt begroot op lopende prijzen. We kunnen alleen de bedragen meenemen in de budgetten die door de RUD worden aangegeven. (we zijn volgend). De financiële mutatie van de bijdrage voor 2026 en verder wordt verwerkt bij de begroting 2026-2029 ten laste van het begrotingssaldo.

Ontwikkelingen Per 01-04-2026 zal de huidige organisatie overgaan in de nieuwe Omgevingsdienst Noord- en MiddenLimburg (OD NML), passend binnen de landelijke robuustheidseisen. Er wordt gewerkt aan een verdere uitwerking en een financieel plan voor de Robuuste Omgevingsdienst. Hiervoor wordt te zijner tijd een gewijzigde meerjarenbegroting voorgelegd gevolgd door de formele zienswijze procedure. Dit wordt in een separaat voorstel aangeboden aan college en raad.

8. Communicatie Communicatiestrategie: informeren raad via raadsvoorstel en behandeling in de raad van 1 juli 2025. Een zienswijze van de raad kan aan de RUD LN worden gericht via info@rudlimburgnoord.nl.

20-5-2025 22:43:00 Pagina 4 van 5

B&W advies

9. Vervolg Op 28 augustus 2025 beoordeelt het Dagelijks bestuur van de RUD LN de mogelijk ingediende zienswijzen en op 11 september 2025 wordt de begroting ter besluitvorming voorgelegd aan het Algemeen Bestuur.

10. Bijlagen -

Bijlage 1 Aanbiedingsbrief en verzoek zienswijze ontwerpbegroting 2026 RUD LN d.d. 23 april 2024 Bijlage 2 (ontwerp)Begroting 2026 inclusief meerjarenbegroting 2027-2029 RUD LN d.d. 10 april 2024 Bijlage 3 Aanbiedingsbrief jaarverslag en jaarrekening 2024 RUD LN Bijlage 4 Jaarverslag en jaarrekening 2024 RUD LN Bijlage 5 Accountantsverslag RUD Limburg Noord boekjaar 2024 Bijlage 6 Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026 inclusief meerjarenbegroting 2027-2029 GR RUD LN

-

en de jaarstukken 2024 Bijlage 7 Concept raadsbesluit Ontwerpbegroting 2026 inclusief meerjarenbegroting 2027-2029 GR RUD LN en de jaarstukken 2024

20-5-2025 22:43:00 Pagina 5 van 5