2e raadsrapportage 2021 (concept)
Tekst van het document
2e Raadsrapportage 2021-2024
2e Raadsrapportage 2021-2024
Agenda
• • •
•
• •
Financiële samenvatting Analyse rapportageresultaat Doorkijk begroting 2021-2025 – Begrotingssaldo – Reserves Rapportage op inhoud – Projecten – Beleidsmatige punten – Personeel en organisatie Te nemen besluiten Bijlagen overzicht
2e Raadsrapportage 2021-2024
Financiële samenvatting
Resultaat 2e Rarap: Kapitaallasten: Corona gerelateerd: Totaal:
€ 896.928 € 138.195 € 21.918 € 780.651
2e Raadsrapportage 2021-2024
Financiële samenvatting
2e Raadsrapportage 2021-2024
Analyse rapportageresultaat
Vier grootste voordelen in deze rapportage - SPUK Sport - Bijstelling kapitaallast brandweerkazerne - Korting bijdrage Westrom 2020 - Teruggave VPB 2019
€ 126.126 (I) € 108.000 (I) € 104.868 (I) € 73.490 (I)
Vier grootste nadelen in deze rapportage - Kosten in verband met hoogwater - Correctieboekingen grondexploitatie - WMO woningaanpassingen - Coronacompensatie cultuur
€ 750.000 (I) € 510.883 (I) € 150.000 (I) € 97.756 (I)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Doorkijk begroting 2021-2025 Begrotingssaldo
Actuele stand programmabegroting 2021-2024
Primaire begroting 2021-2024 Mutaties kadernota 2021-2024 Mutaties na kadernota voor begroting Mutaties bij begroting 2021-2024 Stand begroting na raadsbesluit begroting 2021-2024 Begrotingswijzigingen voor 2e raadsrapportage Voorstellen kadernota 2022-2025 Meicirculaire 2021 Voorgestelde mutaties begroting B2 t/m B9 Stand voor 2e raadsrapportage 2022-2025 Resultaat concept 2e rarap 2021 Begrotingssaldo na 2e rarap 2021
2021
2022
2023
2024
2025
1.405.165 -3.669.000 -12.000 1.307.750 -968.085 1.205.963 0 1.392.779 0 1.630.657
430.479 -4.172.000 -353.000 2.615.882 -1.478.639 306.867 -447.123 1.070.282 22.380 -526.233
1.018.840 -5.106.000 -589.000 4.757.925 81.765 -230.007 1.035 592.259 1.219.575 1.664.627
2.257.641 -5.945.000 -943.000 4.960.368 330.009 -230.479 -50.163 279.189 1.124.727 1.453.283
2.257.641 -5.945.000 -943.000 4.960.368 330.009 405.887 142.238 302.806 1.011.553 2.192.493
-780.651 705.891 -12.464 -76.657 -68.657 850.006 179.658 1.652.163 1.376.626 2.123.836 Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel Voordeel
2e Raadsrapportage 2021-2024
Reserves
2e Raadsrapportage 2021-2024
Burgemeester Schmalschläger • Bewustwording van signalen ondermijning bij burgers en medewerkers • Regionale afspraken gemaakt inzake de aanpak personen verward gedrag • Taak in team bevolkingszorg hoogwater
2e Raadsrapportage 2021-2024
Wethouder Backus • • • • • • • • •
Leefstijlakkoord Subsidiebeleid Uitvoering accommodatiebeleid Mobiliteit Verkeersmaatregelen West Afrekening fietspad Neer Groot onderhoud gemeenschapshuizen Landbouwroute Netwerk Toekomst binnenzwemwater
2e Raadsrapportage 2021-2024
Wethouder Graef • Startersleningen • Uitvoeringsprogramma Wonen 2021 • Huisvesting internationale werknemers
2e Raadsrapportage 2021-2024
Wethouder Janssen • Jozefhuis • Participatiewet / Westrom • Jeugdhulp – Verschuiving binnen budget • Wmo – Voordeel begeleiding – Nadeel HBH – Nadeel woonvoorzieningen
2e Raadsrapportage 2021-2024
Wethouder Martens • Coronafonds cultuur • Vaststelling subsidieregelingen evenementenbeleid en kunst- en cultuurbeleid • Voorgenomen sluiting basisscholen Buggenum, Heibloem en Kelpen-Oler • Huisvesting Stichting Aloysius • Voorbereiding IHP-onderwijs • Vervolg onderzoek huisvesting Ursula
2e Raadsrapportage 2021-2024
Wethouder Verlinden • RES 1.0 is vastgesteld • Duurzaamheidsprogramma vastgesteld en in uitvoering
2e Raadsrapportage 2021-2024
Personeel en Organisatie
Inhuur personeel Vast personeel Tussentijds resultaat P-taakstelling
budget 1.841.357 15.484.540 17.325.897 104.133
realisatie 1.735.983 14.923.602 16.659.585 104.133
verschil 105.374 560.938 666.312
2e Raadsrapportage 2021-2024
Te nemen besluiten 1. 2.
De gepresenteerde 2e Raadsrapportage 2021 inclusief financiële mutaties vast te stellen. De begroting overeenkomstig deze raadsrapportage middels de 11e begrotingswijziging bij de 2e raadsrapportage te wijzigen 3. Een nieuwe reserve te vormen te weten de dekkingsreserve Centrumvisie Heythuysen en hier een bedrag van € 650.546 in te storten. 4. De navolgende mutaties ten aanzien van de reserves expliciet vast te stellen a. € 648.159 onttrekken aan de algemene reserve b. € 127.018 onttrekken aan de egalisatiereserve gemeentefonds c. € 36.218 storten in de reserve grondexploitatie d. € 89.097 onttrekken aan de reserve meeropbrengst toeristenbelasting 5. De volgende kredieten te voteren a. € 250.000 voor de bijstorting ten behoeve van de startersleningen b. € 21.000 voor de landmeetapparatuur EC-GEO c. € 32.500 voor de KCA container 6. Het instellen van een gecommitteerde reserve voor een bedrag van € 2.254.915 7. De begrotingsruimte na deze raadsrapportage voor het jaar 2021 te weten € 850.006 te storten in de algemene reserve
2e Raadsrapportage 2021-2024
Einde
Dank voor uw aandacht !
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlagen overzicht 1. Financiële samenvatting alle Programma’s 2. Stand Reserves 3. Projectenoverzicht Team Projectbureau Ruimte 4. Financiële vertaling, programma 1: Veiligheid 5. Financiële vertaling, programma 2: Leefomgeving 6. Financiële vertaling, programma 3: Voorzieningen 7. Financiële vertaling, programma 4: Samenleving 8. Financiële vertaling, programma 5: Dienstverlening 9. Financiële vertaling, programma 6: Samenwerking 10. Financiële vertaling, programma 7: Financien en belastingen 11. Algemene dekkingsmiddelen 12. Overhead 13. VPB 14. Onvoorzien
2e Raadsrapportage 2021-2024 Bijlage 1 Financiële samenvatting alle Programma’s
bedragen x 1.000
Programma/doelstellingen Preventie Veiligheiden vroegsignalering 21010101 Ondermijnende criminaliteit 21010201 Sociale veiligheid 21010301 Crisisbeheersing 2 Krachtige Leefomgeving samenleving 21020101 Aantrekkelijk voor werkgevers 21020102 Weerstand tegen personeelskrimp 21020103 Toerisme en recreatie 21020201 Woningaanbod sluit aan bij woonwensen 21020202 Openbaar gebied adequaat onderhouden 21020203 Goede bereikbaarheid en toegankelijkheid 21020301 Hernieuwbare energie 21020302 Openbare ruimt ebestand tegen klimaatverandering 3 Voorzieningen Voorzieningen 21030101 Passende huisvesting onderwijs 21030102 Via onderwijs sporten 21030201 Bijdrage cultuur aan gezondheid 21030202 Cultuur deelname 21030301 Bijdrage sport aan gezondheid 4 Dienstverlening Samenleving 21040101 Gezondheid 21040201 Maatschappij 21040301 Ondersteuning 21040401 Onderwijs 21040501 Samenleving 21040601 Zelfredzaamheid 5 Gemeente Dienstverlening als partner 21050101 Eigentijds en daadkrachtig 21050201 Transparant 21050301 Toegankelijkheid 21050401 Kwaliteit 6 Algemene Samenwerking dekkingsmiddelen en onvoorzien 21060101 Burgerparticipatie 21060201 Overheidsparticipatie 21060301 Samenwerking regionaal, nationaal en internationaal 7 Algemene Financiën dekkingsmiddelen en belastingen en onvoorzien 21070101 Financieel transparante verantoording 21070201 Alternatieve geldstromen 21070301 Vestigingsklimaat 8
Algemene Algemenedekkingsmiddelen dekking en onvoorzien 21080101 Geen collegedoel 9 Algemene Overheaddekkingsmiddelen en onvoorzien 21090101 Geen collegedoel 10 Algemene Heffing vpb dekkingsmiddelen en onvoorzien 21100101 Geen collegedoel 11 Algemene Onvoorzien dekkingsmiddelen en onvoorzien 21110101 Geen collegedoel TOTAAL RESULTAAT
Lasten
Baten
-634 19 39 11 -731 -377 -21 -26 -33 -76 -175 -14 62 -5.361 -161 -280 15 -370 1 98 26 -7.991 €
68 37 78 205 21 -4 511 10 5.651 104 14 333 -1 7.028 €
1
€
Saldo exploitatie -566 -566 -719 57 39 11 -653 -172 196 -31 -33 -76 336 24 -5 62 290 -57 -266 15 15 -37 -37 0 0 98 98 26 26 -963 €
Storting in reserve -46 -651 1.218 522 €
Onttrekking aan reserve -25 -11 654 -224 -32 8 119 -829 -340 €
Saldo mut reserves -25 -25 -277 -57 3 -224 -32 -32 127 8 119 389 389 182 €
Resultaat -591 -25 -566 -996 39 11 -650 -396 164 -31 -33 -76 305 151 3 62 409 -57 -266 15 15 352 352 0 0 98 98 26 26 -781
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 2 Stand Reserves
OVERZICHT RESERVES Algemene reserve Reserve boekwinst Essent Dekkingsreserve Infrastructuur Dekkingsreserve Centrumvisie Heythuysen Egalisatiereserve gemeentefonds Reserve Grondexploitatie Reserve Meeropbrengst toeristenbelasting Mutaties 2e Rarap 2021 Overige reserves Mutaties eerder geaccordeerd RESERVES TOTAAL
boekwaarde eerder 01-01-2021 accoord 9.535.080 -1.696.322 26.252.928 -926.456 2.815.388 -693.076 0 1.861.061 825.814 2.233.986 -230.964 264.266 147.487
20.920.465
Mutaties 2e Rarap 2021 2022 2023 675.721 116.049 1.083 1.083 650.546 -26.022 -127.018 -129.299 -129.368 36.218 -89.097 -71.500 -71.500 -177.510 592.054 -225.807 2021 -648.159
boekwaarde 2024 01-01-2025 7.866.320 25.442.521 1.083 2.125.561 -26.022 598.502 -125.278 2.175.912 2.039.240 -71.500 108.156 -221.717
-1.564.564
19.355.902
-4.138.081 63.883.175 -4.138.081
-177.510
592.054
-225.807
-221.717
59.712.114
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 3 Projectenoverzicht
Naam project
Portefeuillehouder
Projectfase
Voortgang
Krediet gevoteerd
Restantkrediet
Fietspad Heldenseweg Neer
Stan Backus
Realisatiefase/uitvoeringsfase
Op schema
€
Napoleonsweg N273 Neer
Robert Martens
Initiatieffase
On hold
€
Rijksweg Horn Ontbrekende Schakel
Stan Backus
Startfase
Op schema
€
1.523.000,00 €
1.466.193,00 Risico's onder controle
Op schema
Centrum Heythuysen
Stan Backus
Realisatiefase/uitvoeringsfase
Op schema
€
731.000,00
179.585,44 Risico's onder controle
Op schema
Fietsbrug Buggenum-Leeuwen
Michel Graef
Initiatieffase
Op schema
€
50.000,00 €
9.896,50 Risico's onder controle
Op schema
Kindcentrum Leudal
Robert Martens
Startfase
Op schema
€
926.000,00
321.146,29 Risico's onder controle
Op schema
Maasveld
Robert Martens
Realisatiefase/uitvoeringsfase
Vertraging
€
1.600.000,00 €
795.444,25 Risico's onder controle
Op schema
N280
Stan Backus
Startfase
Vertraging
€
4.700.000,00 €
4.700.000,00 Risico's onder controle
Op schema
Zevenellen
Piet Verlinden
Startfase
Vertraging
€
175.000,00 €
71.548,10 Risico's onder controle
Op schema
Voetbalaccommodatie DFO'20
Stan Backus
Realisatiefase/uitvoeringsfase
75 % gereed
€
5.421.274,00 €
579.109,00 Risico's onder controle
Op schema
Verkeersmaatregelen DFO"20
Stan Backus
Startfase
Op schema
€
756.000,00 €
130.478,45 Risico's onder controle
Op schema
Glasvezel buitengebied
Piet Verlinden
HWBP Dijkring 75 Buggenum
Robert Martens
Startfase
Retentiebekken Noord
Robert Martens
Initiatieffase
Gebiedsontwikkeling Baexem
Stan Backus
Initiatieffase
On hold
Geen actie
Ontwikkelingen N280 Kelpen-Oler, tankstations
Stan Backus
Initiatieffase
Op schema
Op schema
Actualiseren wegenlegger
Stan Backus
Realisatiefase/uitvoeringsfase
Op schema
Op schema
2.245.000,00 € -
€
Risico's
106.367,31 Risico's onder controle -
Algemeen Op schema Geen actie
Op schema Vertraging
Extra aandacht
Extra aandacht
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 4 Financiële vertaling, programma 1: Veiligheid SDL-210103 Crisisbeheersing Bijstelling afschrijving brandweerkazerne Bijstelling huurinkomsten VRLN Geraamde kosten voor hoog water
€ 108.000 (V) € 68.000 (V) € 750.000 (N)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 5 Financiële vertaling, programma 2: Leefomgeving
SDL-210201 Economie Bijstelling budget economie Bijstelling budget nieuwe ontwikkelingen Bijstelling budget monumenten en molens Correctieboeking grondexploitatie
€ 14.000 (V) € 25.000 (V) € 10.000 (V) € 510.883 (N)
SDL-210202 Wonen Bijstelling budget milieubeheer € 50.000 (N) Bijstelling budget juridische ondersteuning € 45.000 (N) Bijstelling budget gladheid door strenge winter € 65.000 (N) Bijstelling budget civiel technische kunst in verband met latere aanbesteding € 41.000 (V) Bijstelling werkzaamheden jaarprogramma ivm faillissement IKL € 25.000 (N) Verplaatsen verenigingen micosport (ten gunste van de taakstelling) € 127.842 (N)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 6 Financiële vertaling, programma 3: Voorzieningen SDL-210301 Onderwijshuisvesting Bijdrage basisschool de Heihorst
€ 36.000 (N)
SDL-210302 Cultuur Ontmoetingsplaats Hunsel Aframing budget subsidies kunst Bijstelling budget uitbestede werk Compensatie corona 1e tranche
€ 30.225 (N) € 13.455 (V) € 8.000 (V) € 97.756
SDL-210303 Sport Verlaging budget overige diensten Eenmalige bijdrage Accretos Bijstelling budget groene sportterreinen Aanpassing sportcentrum Laco Heythuysen Bijdrage inrichting sporthal Neer
€ 10.000 (V) € 11.250 (N) € 72.984 (V) € 15.000 (N) € 20.024 (N)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 6 Financiële vertaling, programma 3: Voorzieningen SDL-210303 Sport Nieuwe beheersvergoeding van Hornehal Verkoop gronden Micosport
€ 13.200 (V) € 167.000 (V)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 7 Financiële vertaling, programma 4: Samenleving
SDL-210402 Maatschappij Ontmoetingsplaats Hunsel Terugdraaien halvering bijdrage dorpsraden Aanpassing sportcentrum Laco Heythuysen SDL-210403 Ondersteuning SDL-210405 Samenleving
€ 30.225 (V) € 12.000 (N) € 15.000 (V)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 8 Financiële vertaling, programma 5: Dienstverlening
SDL- 210504 kwaliteit Bijstelling budget dienstverlening
€ 15.000 (V)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 9 Financiële vertaling, programma 6: Samenwerking
Geen afwijkingen te benoemen
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 10 Financiële vertaling, programma 7: Financien en belastingen Geen afwijkingen te benoemen
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 11 Algemene dekking SDL-210801 Geen collegedoel Bijstelling toeristenbelasting
€ 45.500 (N)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 12 Overhead SDL-210901 Geen collegedoel Bijstelling budget representatie Bijramen WKRVR ambtstoelagen Analoge informatievoorziening
€ 30.000 (V) € 24.000 (N) € 10.000 (N)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 13 VPB SDL-211001 Geen collegedoel Teruggave VPB 2019 Verlaging VPB 2021
€ 73.490 (V) € 24.013 (V)
2e Raadsrapportage 2021-2024
Bijlage 14 Onvoorzien
SDL-211101 Geen collegedoel Terugdraaien halvering subsidie dorpsraden Boekverlies verkoop Bijstorten teveel onttrokken
€ 12.000 (V) € 18.702 (V) € 5.034 (N)