2e nieuwsbrief robuuste omgevingsdienst (ontvangen 12mei25)
Tekst van het document
EDITIE 2
Nieuwsbrief 17 april 2025
BOUW ROBUUSTE OMGEVINGSDIENST
In onze eerste nieuwsbrief informeerden wij over de stappen die de projectorganisatie
VOORT GANG
zet om te komen tot een robuuste en fysieke omgevingsdienst. Vanaf 1 april 2026 moet onze RUD Limburg Noord zijn omgebouwd naar een omgevingsdienst die voldoet aan de landelijke robuustheidscriteria. Op dit moment is alle inzet van de projectorganisatie gericht op het opstellen van een bedrijfsplan dat op 26 juni 2025 aan het AB van onze RUD ter vaststelling wordt aangeboden. In deze nieuwsbrief informeren we je over de voortgang en nemen we je mee in de laatste ontwikkelingen.
PROJECTTEAM AAN DE SLAG Het projectteam is voortvarend aan de slag
Deze werkgroepen leveren de input voor
met vijf in tijd en inhoud aan elkaar gekoppelde
het bedrijfsplan en werken volgens een
werkgroepen.
zogenoemd
geregisseerd
bottom-up
proces. Zo wordt iedereen vanuit zijn rol en
1. Taken
verantwoordelijkheden betrokken bij de bouw.
2. HRM 3. Financiën 4. Bedrijfsvoering 5. Juridisch
1
WERKLIJN ‘TAKEN’
milieutakenpakket (UTP). Met die heldere keuze kunnen we stappen zetten in de verdere invulling van de andere 4 werklijnen om te komen tot het bedrijfsplan. Die werkgroepen
Basis voor het bedrijfsplan is een goede verkenning het
en
overeenstemming
takenpakket
van
onze
over
nieuwe
Omgevingsdienst. Welke VTH-taken worden belegd in de nieuwe organisatie? En welke niet? En waarom? Hoe kunnen we het werk zodanig organiseren dat de toekomstige
zijn inmiddels vanuit dit stevige fundament aan het doorbouwen.
HOE KIJKEN MEDEWERKERS NAAR HET PROCES?
medewerkers er met plezier werken en
Martin Peters werkt bij de gemeente Peel en
ontwikkelen?
Maas als teammanager VTHV en als lid van het LMO is hij nauw betrokken bij de going concern
In dit proces zijn medewerkers van onderop
en de projectorganisatie. Een rol waar hij erg
betrokken. Zo zijn alle medewerkers van
veel energie van krijgt, hij vertelt je waarom!
de vakdisciplines uitgedaagd om zelf met deze vragen aan de slag te gaan en hun bevindingen te presenteren. Dat proces heeft een mooie en bijzondere beweging in gang
WAT VIND JE VAN HET PROCES DAT DE RUD MOMENTEEL DOORMAAKT? De transformatie die we nu aan het maken zijn,
gezet. Een beweging van betrokkenheid,
heeft veel impact op alle collega’s. Ik vind het
openheid en begrip. En een beweging die het
belangrijk om aan dit proces bij te dragen zodat
mogelijk maakt om gefundeerde keuzes voor
juist die collega’s op een plek terecht gaan
de toekomst te maken. Keuzes die gebaseerd
komen waar ze graag willen werken. Het geeft
zijn op de kennis, kunde en ervaringen van de
energie om aan dat doel bij te dragen. Vooral
betrokken medewerkers in onze gemeenten
om dit alles samen te doen met medewerkers,
en provincie die straks het werk gaan
adviseurs en managers uit al die gemeenten
verrichten.
maakt het werk zo leuk. We zitten momenteel in
De uitkomst? Een helder beeld waar we van
een enorme versnelling, dat vind ik mooi om te
zijn en ook van willen zijn. Wij zijn er voor
zien.
alle
wettelijke
milieu-gerelateerde
taken.
Daarmee ook duidelijkheid over waar de omgevingsdienst niet van is: beleid, bouwen en ruimtelijke ordening en bijzondere wetgevingtaken.
HOE ZIE JE DE TOEKOMST VAN DE OMGEVINGSDIENST? Als we doorpakken op de manier waarop we nu bezig zijn, worden we ongetwijfeld de beste omgevingsdienst van heel Nederland. Alle
Er is gekozen om de gemeenten te gaan
blokjes vallen in elkaar en we zijn samen zo goed
ontzorgen voor de uitvoering van de wettelijk
aan het bouwen, dat ik daar niet over twijfel. De
verplichte milieutaken. Op basis van de input
grootste uitdaging voor gemeenten wordt de
van alle medewerkers is het unanieme advies
financiële uitdaging. Maar als we de energie die
van alle lijnmanagers van de gemeenten
we nu hebben vasthouden, moet dat lukken en
om te kiezen voor één regionaal uniform
blijven we zorgen voor een nóg schoner, veiliger en gezonder milieu!
2
“Het proces en de energie van onderop met medewerkers en managers is er eentje om trots op te zijn.”
haar rol pakt in dit proces, zowel als bouwer in het proces als in de rol van interbestuurlijk toezichthouder. Dat zijn de twee rollen die de provincie nu eenmaal heeft en daar acteren ze dan ook op. De provincie was de eerste partner die een overzicht leverde voor het takenpakket voor onze nieuwe omgevingsdienst!”
AB-VERGADERING 27 MAART JL.:
Heijnen geeft aan dat alles op schema
TROTS EN VERTROUWEN!
ligt. Spanning zit er zeker op, de planning
In de AB-vergadering van 27 maart jl. ging
inzet is er. Hij eindigt zijn presentatie met de
Maurice Heijnen (programmamanager) in op
volgende vraag aan de bestuurders: “Wat heb
het proces tot nog toe. “Gaan we elkaar echt
je als bestuurder nodig om samen met ons te
vinden? Dat was voor mij de grote vraag toen
bouwen in dit proces?”
is ambitieus. Maar het commitment en de
ik begon aan deze uitdaging. Gaan we als bestuurders en medewerkers de stappen
Het AB reageert en diverse AB-leden spreken
durven zetten die nodig zijn om te komen tot
hun vertrouwen in het proces uit. “Mensen
een fysieke en robuuste omgevingsdienst?
willen best veranderen, maar niet veranderd
Inmiddels durf ik te zeggen dat het ons
worden. Goed dat we de kracht uit de eigen
gaat lukken. Het proces en de energie van
organisatie benutten’” Het vertrouwen in het
onderop met medewerkers en managers is
proces wordt breed uitgesproken. Maar er
er eentje om trots op te zijn. Het maakt iets
is meer nodig dan alleen vertrouwen in het
los bij medewerkers, geeft vertrouwen en
proces. Het bedrijfsplan zal ook antwoord
betrokkenheid. Dat is mooi om te zien. En
moeten geven op de haalbaarheid in de
het levert resultaat! De eerste opbrengst
uitvoering en realisatie van een nieuwe
is een helder en unaniem advies over het
organisatie en de kostenkant daarvan voor de
takenpakket voor onze omgevingsdienst. Dat
toekomst.
geeft vertrouwen voor het verdere proces.” De voorzitter van het AB, Raymond Vlecken richting
geeft aan blij te zijn dat ‘het schip van wal is’.
bestuurders: “Het gaat voortvarend, meer dan
“Er komen nog een aantal havenplaatsen
140 RUD-collega’s zijn met elkaar onze fysieke
voor we de bestemming bereiken, maar het
robuuste omgevingsdienst aan het bouwen. En
schip is op stoom, heeft de betrokkenheid
dat met alle onzekerheid die er voor iedereen
van medewerkers en acteert vanuit zorg voor
nog in zit. Ik vertrouw erop dat we het tempo
mensen. Daar kunnen we op verder bouwen!”
Maurice
vervolgt
zijn
verhaal
en de zorgvuldigheid die we nu te pakken hebben kunnen vasthouden. Het is goed te ervaren dat we elkaar in dat proces en binnen onze regio echt vinden. Ik zie dat de provincie
3
dat het daar steeds beter gaat. Guus en ik stemmen periodiek af met de kring van gemeentesecretarissen in Noord- en MiddenLimburg. Zowel bestuurlijk als ambtelijk is er commitment en dat is een voorwaarde voor succes.” John van Putten is gemeentesecretaris van de gemeente Roermond. Samen met Nicole
WAT HOOPT U VOOR HET VERVOLG VAN
Simons (namens gemeentesecretaris Twan
HET PROCES?
Beurskens van de gemeente Venlo) en met
“Het is zaak dat we transparant blijven
Guus
(gemeentesecretaris
communiceren, zodat iedereen ziet welke
van Echt-Susteren), organiseert hij het
positieve resultaten er worden geboekt
bouwproces waar onze RUD nu volledig in
en ook wat er nog beter kan samen. Dat
zit.
schept vertrouwen. Verder is het belangrijk
van
Balkom
WAT VINDT U VAN HET PROCES DAT DE RUD MOMENTEEL DOORMAAKT? “Het huidige bouwproces gaat naar mijn mening voortvarend. Er hangt een positieve energie, en dat hadden we echt nodig. Iedereen werkt goed samen door de tomeloze energie
van
onze
programmamanager
Maurice Heijnen en ook door de inzet van het LMO met onze aanvonker Kirsten Werps (gemeentesecretaris Peel en Maas), als ook door de medewerkers in de werkgroepen. We liggen daardoor goed op koers. Nu zijn we bezig om een profiel op te stellen
dat we onze gezamenlijke kennis blijven opbouwen, dat we luisteren naar wat er nodig is om de taken zo passend mogelijk bij een professionele dienstverlening uit te voeren en dat dan te organiseren. Van belang is om dichtbij de gemeenten te blijven, zodat we geen ‘eiland’ op te grote afstand worden. Ga er niet vanuit dat de ander het allemaal wel begrijpt. Laat dus zien hoe het eruit komt te zien en hoe het gaat werken.”
“Deze positieve dynamiek hadden we echt nodig!”
voor de werving van een kwartiermaker, tevens beoogd directeur. Hopelijk start deze
HOE ZIET U DE TOEKOMST VAN DE
persoon na de zomervakantie om het dan
OMGEVINGSDIENST?
vastgestelde bedrijfsplan op hoofdlijnen
“1 april 2026 zal niet alles klaar zijn, een nieuw
verder te brengen en uit te voeren. Ik merk dat
bedrijf heeft altijd opstartvraagstukken. We
we elkaar versterken en we communiceren
hebben nog wel eens snel een mening en
open en rechtstreeks. De samenwerking
dat mag. Van belang is om open te staan
met het bestuur verloopt prettig. Regelmatig
voor elkaars mening en samen te werken
hebben we als ‘kopgroep’ overleg met de
aan oplossingen. Medewerkers dragen de
bestuurlijk opdrachtgevers, burgemeesters
organisatie, het is belangrijk dat we een
Birgit op de Laak en Raymond Vlecken.
werkplek creëren waar iedereen trots is om
Alwin Snijders helpt ons ook o.a. daarbij. En
daar te werken. Als ik zie met welke energie
niet te vergeten gebeurt er veel positiefs in
we te werk gaan en hoe we elkaar versterken
de going-concern lijn onder aansturing van
in dit proces, heb ik daar alle vertrouwen in
de interim-directie met Nini Bos en Anne
en dan hebben we op 1 april 2026 een dienst
Fleerakkers. Je kunt namelijk nooit optimaal
staan die vanaf de start in verbinding staat
bouwen als er onvoldoende aandacht is
met de omgeving. Op naar een robuuste
voor de al bestaande uitvoering. Fijn dus
toekomst!”
4
WAT VIND JE VAN HET PROCES DAT DE RUD MOMENTEEL DOORMAAKT? “De
RUD
heeft
al
wat
belangrijke
ontwikkelingen doorgemaakt. Er ligt een plan, maar er moeten nog veel beslissingen worden
genomen.
Ik
geloof
sterk
in
samenwerking en ben van mening dat meer gemeenten input zouden moeten geven. Het is van belang dat we samen onze krachten en kennis van specialismen bundelen.”
HOE KIJKEN MEDEWERKERS NAAR HET PROCES? Jef Kerkhofs werkt sinds september 2024 als specialist geluid bij Servicecentrum MER. Hij denkt en werkt graag mee aan alle veranderingen – in relatie tot zijn specialisatie - waar de omgevingsdienst voor staat. Hij vertelt hier over zijn ervaringen!
BELANGRIJKE MIJLPALEN 23 april 2025: AB-vergadering, voortgang toelichten 13 mei 2025: Medewerkersbijeenkomst, Horst aan de Maas 22 mei 2025: College-, commissie- en raadsleden informatieavond Leudal 23 mei 2025: AB-vergadering, voortgang toelichten
HOE ZIE JE DE TOEKOMST VAN DE OMGEVINGSDIENST? “Ik vind in mijn huidige functie de variatie van mijn werkzaamheden erg leuk. Ik vind het spannend of ik straks evenveel uitdagingen en kansen heb. Maar ik vertrouw er ook op dat als meerdere gemeentes meewerken, er over een aantal jaar een stabiele en robuuste organisatie met kwalitatieve medewerkers staat. Een organisatie die van betekenis is voor de omgeving en iedereen (door) groeimogelijkheden biedt.”
INFORMATIEAVONDEN VOOR COLLEGE-, COMMISSIE-, RAADSEN STATENLEDEN. MELD JE AAN! Vertrouwen in het proces is ook nodig van colleges, commissies en gemeenteraden. De bestuurlijk opdrachtgevers gaan alle colleges bezoeken. Ook komen er twee voorlichtingsavonden voor alle commissie-, raads- en provinciale statenleden. Dan wordt gepresenteerd
26 mei 2025: College-, commissie- en raadsleden informatieavond Venray
hoe het proces loopt, wat er nodig is en wat dat gaat betekenen.
Mei/ juni: Road-tour langs colleges door bestuurlijk
Aanmelden kan door te mailen naar info@rudlimburgnoord.nl.
opdrachtgevers RUD LN.
Daarbij kun je aangeven of je op 22 mei naar het gemeentehuis van Leudal komt. Of dat je op 26 mei naar het gemeentehuis
23 juni 2025: Medewerkersbijeenkomst, Weert
van Venray komt. Beide avonden duren van 19:00 tot 21:00 uur.
26 juni 2025: AB-vergadering, besluitvorming bedrijfsplan.
5
WAT BETEKENT DIT VOOR UW GEMEENTE SPECIFIEK? “De agrarische bedrijvigheid is in onze plattelandsgemeente
Nederweert
dé
economische drager. Milieucontroles zijn daarbij
een
bijzonder
specialisme,
die
behoefte delen we met een aantal andere gemeenten binnen onze RUD, maar voor de stedelijke gebieden zal het accent zeker anders liggen. De robuuste omgevingsdienst biedt de kans gezamenlijke teams te hebben
“Medewerkers maken de omgevingsdienst”
waardoor kennis verder opgebouwd en vastgehouden wordt. Op een uniforme wijze wordt VTH dan ingeregeld en we blijven transparant naar ondernemers en
Burgemeester Op de Laak van gemeente
portefeuillehouders.”
Nederweert is vanuit het Algemeen Bestuur aangewezen als bestuurlijk trekker in de
HOE ZIET U DE TOEKOMST VAN DE
route naar een robuuste omgevingsdienst.
OMGEVINGSDIENST?
Een rol én kans die ze met beide handen heeft
“Het doel is om in de top vijf beste
aangegrepen.
omgevingsdiensten
WAT VINDT U VAN HET PROCES DAT DE RUD MOMENTEEL DOORMAAKT? “We moeten nog veel stappen maken, maar we zijn goed op weg. Mijn vertrouwen is groot omdat er een bijzondere aanpak is gekozen waar ik volledig achter sta. We willen maximaal gebruik maken van de kracht die in de deelnemende gemeenten
zit.
De
gemeentesecretarissen
fungeren als vooruitgeschoven post, interim directie is door eigen mensen ingevuld en medewerkers
hebben
zitting
in
diverse
werkgroepen. We blijven actief met elkaar in gesprek, zodat de neuzen dezelfde richting op staan en blijven staan. Ik zie positieve energie in de werkgroepen. Iedereen doet dit naast het reguliere werk en voor medewerkers individueel blijft het spannend wat de toekomst hen brengt. De betrokkenheid van medewerkers is cruciaal, zij maken de omgevingsdienst. Ik zie dan ook uit naar de grote stappen die we zorgvuldig en met snelheid gaan nemen, waarbij het zaak is transparant te blijven zodat iedereen weet wat de vervolgstappen zijn.“
te
landen
en
een
krachtige positie in te nemen in het VTHstelsel. Dit kunnen we écht bereiken. Als we leren van de kinderziektes die andere omgevingsdiensten door hebben gemaakt en ons nog beter organiseren dan andere diensten, is een laatbloeier zijn in ons voordeel. Ik ben ervan overtuigd dat we voor de medewerkers iedereen
een
met
dienst
plezier
creëren waar werkt.
Kennis
wordt gebundeld en huidige eenpitters functioneren dan in teams met collega vakspecialisten. Een waardevolle werkplek als je het mij vraagt. Het
risico
in
het
bouwproces
is
de
complexiteit van het bouwen met vele opdrachtgevers, het is en blijft hard werken om het gezamenlijke einddoel helder te houden. Als we blijven samenwerken zoals we dat nu doen, gaan we voor die top vijf. Dan stralen we echt solidariteit uit en weten we dat ‘samen’ de kracht is van onze eigentijdse robuuste omgevingsdienst.”
6