201216 Verslag gesprek voorzitter college van Bestuur Spolt
Tekst van het document
Verslag gesprek voorzitter college van Bestuur SPOLT de heer G. Zeegers en wethouder R. Martens gemeente Leudal 16 december 2020 Onderwerp: voorgenomen sluiting basisscholen Heibloem, Kelpen Oler en Buggenum. De heer Zeegers geeft een toelichting hoe SPOLT tot het voorgenomen besluit is gekomen tot sluiting van de scholen in Heibloem, Kelpen Oler en Buggenum over te gaan. Hij verwees daarbij naar de brief de SPOLT gisteren aan de gemeente Leudal heeft gestuurd. De twee hoofdargumenten om tot sluiting over te gaan zijn de aanhoudende zorg over de continuïteit van (kwaliteit van) onderwijs, en de personele en materiële bekostiging van de betreffende scholen die onder druk staat. De aanhoudende daling van de leerlingenaantallen laten een neerwaartse trend zien die zich voortzet. Hij ziet onvoldoende perspectief voor de betreffende scholen. Daarbij heeft de heer Zeegers een overzicht verstrekt van de teldatumgegevens. Dit overzicht is als bijlage 1 gevoegd bij dit verslag. Financiële reden: De daling van het aantal leerlingen leidt ook tot daling van inkomsten voor SPOLT. Hoewel SPOLT voor de drie scholen een kleinschaligheidstoeslag ontvangt is die toeslag onvoldoende compensatie om de financiële gevolgen van de daling van het aantal leerlingen op te vangen.
De dalende leerlingenaantallen en de financiële positie van de scholen leidt er toe dat er een reductie van het personeel zal moeten plaatsvinden. Die reductie komt juist bij kleine scholen extra hard aan en zet de kwaliteit van onderwijs onder druk. Kwaliteit onderwijs Door het dalende aantal leerlingen op de drie scholen komt de organisatie en de kwaliteit van het onderwijs verder onder druk te staan. Het aantal leerlingen per jaargroep is soms extreem klein. Ook dat baart de heer Zeegers zorgen. School is de plek waar kinderen niet alleen moeten kunnen leren (en) samenwerken, maar is ook de plek waar zij vriendschappen moeten kunnen aangaan. Op de betreffende scholen zijn die mogelijkheden kwantitatief zeer beperkt. De scholen zien zich op pragmatische gronden genoodzaakt te werken met soms kleine combinatieklassen van meerdere groepen. De leerkrachten benadrukken tijdens gesprekken dat dat hen voor stevige organisatorische uitdagingen stelt. Waar zij vaak met relatief weinig kinderen werken, ervaren zij hoge werkdruk. Als de school het onderwijs met minder personeel moet verzorgen komen de continuïteit en kwaliteit van onderwijs extra aangetast. Gevolgen sluiting scholen Door de wethouder wordt aangegeven dat in de gemeente Leudal en de kleine kernen in het bijzonder de leefbaarheid nu al onder grote druk staat.
We zien in toenemende mate dat voorzieningen in kleine kernen niet meer in stand gehouden kunnen worden. Winkels zijn er al nauwelijks meer. Maar ook het verenigingsleven ziet een afname van het aantal leden en daarmee van hun activiteiten. Daarom is het van groot belang dat de gemeente probeert de voorzieningen die er wel zijn zoveel mogelijk in stand houden. Daarbij is een basisschool een heel belangrijke voorziening. Daarom hebben vrijwel alle politieke partijen in de gemeenteraad gevraagd om over te brengen dat zij niet akkoord zijn met de voorgenomen sluiting van de drie scholen. Zeker gezien de enorme impact die dit heeft in de drie dorpen. Aanbod
De wethouder geeft aan dat de gemeente Leudal graag bereid is om samen met SPOLT te onderzoeken welke hulp de gemeente Leudal kan bieden om de scholen toch open te houden. Gezien het feit dat SPOLT aangeeft dat huidige krapte en toekomstige tekorten redenen zijn om tot sluiting van de scholen over te gaan is daarover verder gesproken. De wethouder geeft aan dat hij graag wil weten of met een financiële bijdrage van de gemeente het mogelijk is om de scholen open te houden. De voorzitter van SPOLT geeft aan dat als er al een bijdrage van de gemeente Leudal gevraagd zou worden dit een substantieel bedrag zou moeten zijn en daarnaast een langdurige bijdrage. Maar de voorzitter van SPOLT geeft aan dat hij betwijfelt of zelfs als er een financiële bijdrage van de gemeente komt dit tot een andere beslissing leidt. Naast de financiële redenen zijn en blijven de zorgen over de achteruitgang van kwaliteit van onderwijs een reden om de voorgenomen sluiting nu aan te kondigen. De voorzitter van SPOLT zal desondanks het aanbod van de gemeente in zijn overwegingen betrekken.
Leerling vervoer Vooral bij de basisschool in Kelpen Oler valt op dat relatief veel leerlingen die woonachtig zijn in Kelpen Oler elders naar de basisschool gaan. Het betreft 16 leerlingen terwijl er 53 kinderen uit het dorp wel naar basisschool St. Liduina gaan. Omdat we in een plattelandsgemeente wonen is mogelijk de afstand tot een basisschool in een ander dorp kleiner. Daarom is gesproken over het aanbieden van leerling vervoer van kinderen uit het buitengebied naar de basisschool om op die manier het aantal leerlingen te verhogen. In Heibloem betreft het 5 leerlingen die elders naar school gaan en in Buggenum betreft het 4 leerlingen. De invloed van het aanbieden van leerling vervoer is daarom gering.
Vervolg De resterende tijd dit jaar wordt door SPOLT op de eerste plaats besteed aan het informeren van en horen van de leraren en de medezeggenschapsraden. De medewerkers is o.a. meegedeeld dat hun werkgelegenheid is gegarandeerd. Zij zijn alle uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek. De medezeggenschapsraden hebben adviesrecht ten aanzien van de voorgenomen sluiting. Door SPOLT is aan het college en de gemeenteraad van Leudal al een brief met een nadere toelichting gestuurd. Afgesproken wordt dat in januari een gesprek zal plaatsvinden met de wethouder en ambtelijke ondersteuning om te kijken of er meer duidelijkheid is op welke manier de gemeente Leudal een bijdrage kan leveren aan het openhouden van de scholen in Heibloem, Buggenum en Nunhem.