1. Raad 14dec21 besluitenlijst (vastgesteld)

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal van 14 december 2021, aanvang 19.30 uur te Heythuysen Aanwezig: De voorzitter

: mevrouw D.H. Schmalschläger

De griffier

: de heer drs. W.A.L.M. Cornelissen

Aanwezig de raadsleden: •

ir. J.H.H. Coolen, L.J.E. Linssen, H.T.G. Sleven, E.C.M. van Tilburg, ing. A.G.H. van Vlodrop-van Kempen en ing. H. Wijers-van der Linden (allen fractie Samen Verder);

•

J. Custers, E.H. Franzen, H.J.H. Hermans, G.A.M.C. Teeuwen en dr. ir. M.C.H. Wagemans (allen fractie Ronduit Open);

•

mr. N.J.A.G. Alofs, R.J. Flinsenberg, drs. H.H.J.M. van Helden MBA, P.H.L. van Melick en J.F.W. Nouwen MSc (allen fractie CDA);

•

mr. A.G.J. Kierkels, I.M.R.M. Schors en drs. D.J.H. Voermans (allen fractie D66);

•

H.L. Glessner en drs. J.F.M. van der Stappen (beiden fractie Progressief Akkoord Leudal);

•

mr. R.G.M. Thomassen (fractie VVD);

•

R.A.M. Verheul (fractie Leudal Sociaal).

Mede aanwezig: Wethouder drs. M. Graef (Samen Verder), wethouder mr. S.B.J. Backus (Ronduit Open), wethouder M.P.J. Janssen (Ronduit Open) en wethouder mr. R.M.J. Martens (D66). Afwezig met kennisgeving: de heer J.B.H.M.G. Engelen (Samen Verder) de heer J.J.P. Vissers (VVD) wethouder P.H.G. Verlinden (Samen Verder)

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Alle raadsleden, met uitzondering van de heer J. Engelen (Samen Verder) en J. Vissers (VVD), alsmede de burgemeester/raadsvoorzitter en de griffier, zijn aanwezig. De wethouders, met uitzondering van de heer P. Verlinden, waren ook aanwezig. 2.

Vaststellen agenda

De gemeenteraad besluit de raadsagenda vast te stellen conform de door het presidium op 7-12-2021 vastgestelde voorlopige raadsagenda, met dien verstande dat op verzoek van raadslid R. Thomassen (VVD) zijn agendapunt (17) ‘Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag over snoeien bomen’ niet in de raadsagenda is opgenomen.

Raad 14 december 2021 / concept besluitenlijst

3.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen 28 september 2021 + 2 november 2021 + 9 november 2021

De gemeenteraad besluit de besluitenlijsten vast te stellen conform de aangeboden concepten. 4.

Verlenen toestemming aan college voor toetreding tot Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord te Venlo + wijzigen regionale begroting 2022

Progressief Akkoord Leudal merkt op dat zij zorgen heeft over het feit dat er voldoende uitstroomkansen moeten zijn binnen de hele regio en ook in Leudal. Dat is van belang om een dergelijke samenvoeging te laten werken. De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. 5.

Wijzigen Verordening maatschappelijke ondersteuning Leudal 2020

De gemeenteraad besloot zonder beraadslaging en zonder stemming conform het raadsvoorstel. 6.

Verwerken saldi van Septembercirculaire 2021 gemeentefonds

Samen Verder zegt dat het moeilijk is om te zeggen wat bepaalde zaken moeten gaan kosten, maar dat zij instemt met de verwerking van de circulaire. Ronduit Open zegt dat zij de voorgestelde aanpak niet deelt. De gemeente kent een hoge algemene reserve en inwoners dienen niet met extra lasten te worden geconfronteerd. Zij is tegen het voorstel. Leudal Sociaal sluit zich bij Ronduit Open aan en voegt toe dat het niet juist is om de loon- en prijsstijging zoals beschreven in het voorstel te realiseren. Zij is tegen het voorstel. Progressief Akkoord Leudal zegt dat zij het niet eens is met het reserveren van veel geld voor ambtelijke lonen. Dat is tevens een stemverklaring aldus de fractie. De fractie stemt wel in met het verwerken van de saldi in de Septembercirculaire. De gemeenteraad besluit met 10 stemmen voor (Samen Verder, D66, mevrouw H. Glessner van Progressief Akkoord Leudal) en 12 stemmen tegen (Ronduit Open, CDA, de heer Van der Stappen van Progressief Akkoord Leudal, VVD, Leudal Sociaal) het raadsvoorstel te verwerpen. 7.

Vaststellen zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 + 1e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Limburg-Noord te Venlo i.v.m. aanpassing takenpakket publieke gezondheid

De gemeenteraad sluit zich aan bij de conceptzienswijze van de gemeente Roermond om niet in te stemmen met de verhoging van de kosten; kosten die hoger zijn dan de rijksbijdragen. De gemeenteraad besluit om, in afwijking van het raadsvoorstel van het college, wél een zienswijze in te dienen, namelijk dezelfde als die welke ter vaststelling voorligt in de raadsvergadering van de gemeente Roermond van 16 december 2021.

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

2

8.

Vaststellen Verordening onroerendezaakbelastingen 2022 + Vaststellen Verordening afvalstoffenheffing 2022 (incl. tarieventabel) + Vaststellen Legesverordening 2022 (incl. tarieventabel) + Vaststellen Verordening Toeristenbelasting 2022 + Vaststellen Verordening hondenbelasting 2022 + Vaststellen Verordening rioolheffing 2022 + Vaststellen Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Leudal 2022 + Wijzigen Verordening Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Ittervoort 2020-2024 + Wijzigen Verordening BI-zone winkelgebied Heythuysen 2018-2022

Het amendement 8.1 van de fractie Ronduit Open wordt met 9 stemmen voor (Ronduit Open, Progressief Akkoord Leudal, VVD en Leudal Sociaal) en 13 stemmen tegen (Samen Verder, CDA en D66) verworpen. De gemeenteraad besluit over de 9 onderdelen van het raadsvoorstel als volgt. De gemeenteraad besluit met 14 stemmen voor (Samen Verder, Ronduit Open, D66) en 8 stemmen tegen (CDA, Progressief Akkoord Leudal, VVD, Leudal Sociaal) conform het raadsvoorstel om de Verordening onroerendezaakbelastingen 2022 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met 9 stemmen voor (Samen Verder, D66) en 13 stemmen tegen (Ronduit Open, CDA, Progressief Akkoord Leudal, VVD, Leudal Sociaal) om het raadsvoorstel inzake de vaststelling van de Verordening afvalstoffenheffing 2022 te verwerpen. De gemeenteraad besluit met 17 stemmen voor (Samen Verder, Ronduit Open, D66, Progressief Akkoord Leudal, Leudal Sociaal) en 5 stemmen tegen (CDA, VVD) conform het raadsvoorstel om de Legesverordening 2022 + tarieventabel vast te stellen. De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel om de Verordening toeristenbelasting 2022 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met 17 stemmen voor (Samen Verder, Ronduit Open, CDA, de heer J.

van der Stappen van Progressief Akkoord Leudal, Leudal Sociaal) en 5 stemmen tegen (D66, mevrouw Glessner van Progressief Akkoord Leudal, VVD) conform het raadsvoorstel om de Verordening hondenbelasting 2022 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel om de Verordening rioolheffing 2022 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel om de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Leudal 2022 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel om de Verordening Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Ittervoort 2022-2024 vast te stellen. De gemeenteraad besluit met algemene stemmen conform het raadsvoorstel om de Verordening BI-zone winkelgebied Heythuysen 2018-2022 vast te stellen. De motie 8.1 (bijlage 1) van de fractie Ronduit Open wordt met 10 stemmen voor (Ronduit Open, CDA, VVD) en 12 stemmen tegen (Samen Verder, D66, Progressief Akkoord Leudal, Leudal Sociaal) verworpen. De (ter vergadering gewijzigde) motie 8.2 (bijlage 2) van de fractie CDA wordt met algemene stemmen aangenomen.

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

3

De motie 8.3 (bijlage 3) van de fractie CDA wordt met algemene stemmen aangenomen. De motie 8.4 (bijlage 4) van de fractie CDA wordt met algemene stemmen aangenomen. 9.

Vaststellen controleprotocol accountant onderzoek jaarstukken 2021

De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. 10.

Vaststellen Transitievisie warmte Gemeente Leudal 2022-203

Raadslid de heer A. Kierkels (D66) verliet om 21.19 uur de vergadering bij dit agendapunt 10. Raadslid mevrouw N. Alofs kwam om 21.29 uur ter vergadering bij dit agendapunt 10. Samen Verder vindt dat goed met woningbouwcorporaties moet worden gecommuniceerd. Die moeten hun verantwoordelijkheid nemen. Zij moeten voorop lopen om door te gaan met transitievisie warmte om de kosten laag te houden. Ronduit Open zegt dat ondanks de verbeterde technieken het nog een flinke kluif gaat worden om een en ander te realiseren. Zij steunt de transitievisie warmte en het succes zal van de voortvarendheid van partijen afhangen. Het CDA sluit zich aan bij vorige sprekers. De fractie wil weten of er rekening is gehouden met het aantal huizen dat aangesloten moet zijn op warmtepompen en de stroomvoorzieningen daarvoor. Dat is van belang voor de berekening van de juiste uitkomsten. Het buitengebied werkt grotendeels of grotendeels veel met een hout en een pallet vergassing kachel. Het wordt vaak niet gezien als een duurzame oplossing, maar bij het juiste gebruik is dat wel een duurzame oplossing, zeker in het in het buitengebied. Progressief Akkoord Leudal zegt dat het CDA het goed verwoord. Een aantal zaken is onvoldoende benoemd in de nota. Het is een nota die de toekomst voor een groot deel gaat bepalen als het gaat over energie en dan zou een volledige nota een goede zaak zijn.

De VVD zegt dat het er vooral op neer komt dat iedereen die ermee te maken krijgt moet begrijpen dat dit een hele dure investering is die zich op enig moment zal terugbetalen. Het zal een uitdaging voor de gemeente zijn stelt de fractie. Portefeuillehouder Martens zegt dat hij zeker met de woningbouwcorporaties in gesprek gaat. Ieder jaar worden prestatieafspraken gemaakt. De opmerkingen worden meegenomen. De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het raadsvoorstel. De voorzitter schorst de vergadering om een pauze te kunnen inlassen vanwege de lange duur van de vergadering + het feit dat de vergadering digitaal wordt gehouden. 11.

Vaststellen Versnellingsagenda Wonen 2022

Raadslid de heer H. Sleven (Samen Verder) heeft een schriftelijke integriteitmelding overgelegd waardoor hij niet aan de beraadslagingen en besluitvorming bij dit agendapunt 11 deelneemt.

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

4

Samen Verder heeft een amendement ingediend en de fractie geeft een toelichting. De fractie vindt het een duidelijk voorstel en is daar enthousiast over. Zij heeft een kleine aanvulling en die is verwoord in het amendement. Ronduit Open heeft een amendement ingediend. De fractie vindt dat er ruimte moet zijn voor de wethouder om de regie te pakken en strakker te sturen op de afwikkeling van vergunningen. Het CDA zegt dat het moeilijk is om langere termijn ervan uit te gaan dat er geen vraag is naar woningen. Aanbod moet er zijn. Initiatieven die er zijn moeten worden opgepakt en worden uitgewerkt. In de door haar ingediende motie staat wat zij vindt dat er moet gebeuren. Leudal Sociaal is van mening dat er te weinig waardering en aandacht aan particulieren met creatieve initiatieven wordt besteed. De fractie heeft sympathie voor deze versnellingsagenda, maar zij vindt dat juist de rigide insteek van de gemeente niet de manier is. D66 vindt dat er zeker behoefte is aan tijdelijke woningen en vooral ook aan goedkopere woningen. De fractie stemt in met amendement 11 punt 1 van Samen Verder en de motie 11 punt 1 van het CDA en Leudal Sociaal. Amendement 11 punt 2 gaat te ver in die zin dat de fractie zich afvraagt waar de grens moet worden getrokken. Hoe wordt dat bepaald.

Progressief Akkoord Leudal zegt dat zij voor de amendementen en de motie en ook voor de versnellingsagenda is. De VVD zegt dat een verdubbeling van het aantal woningen niet hoeft bij te dragen aan de verbetering van de leefbaarheid in kleine kernen. Naar gelang de behoefte kan een lichte voorkeur worden gegeven aan meer bouwen in kleine kernen. Portefeuillehouder Graef zegt dat hij contact heeft met de initiatiefnemers. Er is ook steeds gezegd dat er een nieuwe versnellingsagenda komt. Een uitvoeringsprogramma waarin de mogelijkheden wellicht meer mogelijkheden zijn dan nu het geval is. Hij is altijd bereid om mee te denken. Het amendement 11.1 (bijlage 5) van de fractie Samen Verder wordt zonder stemming aangenomen. Het (ter vergadering gewijzigde) amendement 11.2 (bijlage 6) van de fractie Ronduit Open wordt met 13 stemmen voor (Ronduit Open, CDA, Progressief Akkoord Leudal, Leudal Sociaal) en 8 stemmen tegen (Samen Verder, D66, VVD) aangenomen. De gemeenteraad besluit zonder stemming conform het – geamendeerde – raadsvoorstel. De (ter vergadering gewijzigde) motie 11.1 (bijlage 7) van de fracties CDA en Leudal Sociaal wordt zonder stemming aangenomen. 12.

Vaststellen Mobiliteitsplan gemeente Leudal

Dit agendapunt kwam door een gebrek aan voldoende vergadertijd niet aan de orde. De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet. 13.

Vaststellen Strategische visie 2021-2035 ‘Mooi leven in Leudal’

Dit agendapunt kwam door een gebrek aan voldoende vergadertijd niet aan de orde. De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet.

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

5

14.

Bespreken afhandelingsvoorstellen ingekomen stukken

Dit agendapunt kwam door een gebrek aan voldoende vergadertijd niet aan de orde. De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet. 15.

Mededelingen

Dit agendapunt kwam door een gebrek aan voldoende vergadertijd niet aan de orde. De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet. 16.

Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag behoud basisscholen in Buggenum en Kelpen-Oler

Motie 16.1 ligt voor ter bespreking (bijlage 8). Portefeuillehouder Martens reageert op de voorliggende motie. Hij zegt dat indien de raad deze motie aanneemt er geld beschikbaar moet worden gesteld. Daar moeten we samen naar kijken. Het gelijkheidsbeginsel is van toepassing en dat kan worden ondervangen met de verordening. Hij zal er zeker uitvoering aan geven. De motie 16.1 van de fracties Samen Verder + Ronduit Open + CDA + D66 + Progressief Akkoord Leudal + VVD + Leudal Sociaal wordt zonder stemming aangenomen. 17.

(vervallen)

18.

Bespreken motie vreemd aan de orde van de dag over verzoek verplaatsing Tankstation Peeters te Kelpen-Oler

Dit agendapunt kwam door een gebrek aan voldoende vergadertijd niet aan de orde. De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet. 19.

Schorsing / Sluiting

De raadsvergadering wordt op 21-12-2021 voortgezet waarbij alsdan de volgende agendapunten nog aan de orde zijn: 12 + 13 + 14 + 15 + 18 + 19. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Leudal d.d. 15 februari 2022. DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL, De griffier,

De voorzitter,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen

D.H. Schmalschläger

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

6

Motie 8.1

MOTIE M.B.T. DE HOOGTE VAN TARIEVEN BIJ AANVRAGEN EN BEHANDELEN VAN OMGEVINGSVERGUNNINGEN, RAAD 14 DECEMBER, AGENDAPUNT VASTSTELLEN LEGESVERORDENING Bijlage 1

De Raad van Leudal, Overweegt Dat er sprake is van een breed ongenoegen onder burgers over de hoogte van de tarieven die aanvragers in rekening wordt gebracht, Dat recent bleek dat die kunnen oplopen tot meer dan 16 % van de kosten van de kosten van een verbouwing, Dat ons regelmatig klachten bereiken van burgers over een uiterst gedetailleerde en tijdrovende afdoening van aanvragen, Dat daardoor de vraag aan de orde is, of alle kosten die bij een behandeling van een aanvraag worden gemaakt, ook noodzakelijk zijn, Dat het beginsel van kostendekkendheid niet ter discussie staat, 1 BESLUIT,

Dat nader en objectief moet worden onderzocht of de ambtelijk gemaakte kosten noodzakelijk zijn.

Fractie Ronduit Open

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

7

Motie 8.2 Ter vergadering gewijzigd

Bijlage 2 Motie Nieuwe richtlijn en afvalverzameling per 2022 De Raad van de gemeente Leudal in de vergadering van 14 december 2021 bijeen: Constaterende dat: • Per 1 januari 2022 de nieuwe afvalinzamelingssystematiek in werking treedt • Inwoners van Leudal vooraf containers gratis konden laten wisselen • Dat het omruilen van containers na 01 januari 2022 zelf bekostigd moet worden door de inwoner • We vooraf niet met zekerheid weten hoeveel reststromen we van elk soort gaan hebben in het aankomend jaar • Het CDA-Leudal groot voorstander was en is om een overgangsjaar te introduceren Overwegende dat: Inwoners vaak nog niet weten hoe het ‘beter’ scheiden van afval gaat bevallen, en of we meer of minder afval kunnen gaan scheiden. Daarmee dus niet vooraf weten welke maat container men nodig heeft. Bij een te grote container betaalt men eigenlijk te veel heffing. Bij een te kleine container moet men het afval zelf gaan wegbrengen en bestaat kans op het dumpen van afval. De gemeente heeft ervoor gekozen om de afvalinzamelingssystematiek in een keer uit te voeren zonder inwoners hieraan te laten wennen en stapsgewijs hierover te communiceren. Draagt het college op: •

Het inzamelen van afval, voor het eerst over 6 maanden na inwerkingtreding van de nieuwe afvalinzamelingssystematiek, te monitoren en hierop te anticiperen wanneer nodig.

•

Inwoners periodiek te bevragen of de ‘nieuwe’ werkwijze van afval inzamelen bevalt en of bijsturen nodig is. En hierover de raad te informeren tijdens de commissie fysiek.

Fractie CDA

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

8

Motie 8.3

Bijlage 3 Motie Nieuwe richtlijn en afvalverzameling per 2022 De Raad van de gemeente Leudal in de vergadering van 14 december 2021 bijeen: Constaterende dat: • Per 1 januari 2022 de nieuwe afvalinzameling in werking treedt • De aangevraagde containers door de inwoners niet tijdig door de gemeente geleverd kunnen worden • Dit kan resulteren in een overvolle container of lege container tegen te hoge kosten • Veel inwoners teleurgesteld zijn over de gang van zaken Overwegende dat: Inwoners die een andere container hebben aangevraagd maar deze niet tijdig geleverd krijgen, niet de gevolgen daarvan zouden moeten dragen. Gevolgen zouden kunnen zijn dat ze meer heffingen moeten betalen omdat ze nu een grote container hebben staan en geen kleine container geleverd hebben gekregen. Of inwoners die een grotere container hebben aangevraagd maar deze niet hebben gekregen moeten nu noodgedwongen elders hun afval brengen (laten we hopen dat dit niet gedumpt wordt). Draagt het college op: •

De hogere heffing voor inwoners die een grote container hebben staan maar een kleinere container hebben aangevraagd en niet (tijdig) hebben ontvangen niet door te belasten aan de inwoners maar voor eigen rekening te nemen.

•

Inwoners die een grotere container hebben aangevraagd maar niet hebben ontvangen een oplossing aan te reiken.

Fractie CDA

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

9

Motie 8.4

Bijlage 4 Motie Nieuwe richtlijn en afvalverzameling per 2022 De Raad van de gemeente Leudal in de vergadering van 14 december 2021 bijeen: Constaterende dat: • Per 1 januari 2022 de nieuwe afvalinzameling in werking treedt • Restafval per 1 januari 2022 nog maar 1 keer per 4 weken wordt opgehaald • Inwoners met jonge kinderen veel extra afval hebben (luiers) • Voor veel gezinnen met jonge kinderen de restafvalcontainer niet toereikend is • Er in de raadvergadering en commissie fysiek meerdere malen is gesproken over een luiercontainer. Er toegezegd is dat hier een oplossing voor zou komen • Er momenteel niet meer gecommuniceerd wordt over mogelijke luiercontainers, wel over medisch afval Draagt het college op: • •

Een oplossing aan te dragen voor inwoners waarbij de restafval container ontoereikend en kostbaar is met betrekking tot de luiers. De oplossing duidelijk naar de inwoners van Leudal te communiceren

Fractie CDA

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

10

Amendement 11.1 Amendement Bijlage 5 agendapunt 11 De raad van Leudal op 14 december 2021 bijeen. Constaterende dat • In de versnellingsagenda wonen transformatie van leegstaand vastgoed tot betaalbare woningen een prominent uitgangspunt is. • Dat de voormalige sexclub aan de Napoleonsweg in Haelen al jaren een negatieve “eyecatcher” is. • Dat de versnellingsagenda Wonen in Haelen van toepassing is op de bestemmingen “centrum” en de voormalige sexclub de bestemming cultuur en ontspanning heeft. Overwegende dat • Transformeren van de voormalige sexclub niet alleen een gewenste ontwikkeling is maar ook lijkt aan te sluiten bij de uitgangspunten van de versnellingsagenda. Besluit dat: • In de versnellingsagenda Wonen voor Haelen de bestemming “cultuur en ontspanning” als geschikt voor transformatie aan te merken. Leon Linssen Fractie Samen Verder

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

11

Amendement 11.2 Gewijzigd ter vergadering

Bijlage 6 Amendement Agendapunt Versnellingsagenda Woningbouw, Raad 14 december 20214 De Raad van Leudal, Overweegt, dat met de voorgestelde Versnellingsagenda wordt beoogd een impuls te geven aan de woningbouw in Leudal, in het bijzonder aan woningbouw voor senioren, starters en in de sociale huursector, dat dit een verruiming van beoordelingscriteria inhoudt, bijvoorbeeld op het vlak van contingenten, dat dit aanleiding is om eerdere aanvragen die in het verleden enkel zijn afgewezen vanwege een gebrek aan contingenten nog eens tegen het licht te houden, mede om daarmee evenwicht te bereiken tussen de afhandeling van reeds gedane en van toekomstige aanvragen, Besluit, Aan het dictum van het Raadsbesluit toe te voegen, Het College op te roepen om gelet op inhoud en strekking van de Versnellingsagenda afgewezen aanvragen die in het verleden enkel zijn afgewezen vanwege een gebrek aan contingenten opnieuw te beoordelen en daarbij na te gaan of onder nader te stellen voorwaarden alsnog kan worden meegewerkt aan vergunningverlening.

Fractie Ronduit Open

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

12

Motie 11.1 Gewijzigd ter vergadering

Motie Bijlage 7 Vaststellen Versnellingsagenda Wonen 2022 De Raad van de gemeente Leudal in de vergadering van 14 december 2021 bijeen: Constaterende dat: • De raad op 14 december 2021 de versnellingsagenda wonen 2022 gaat vaststellen • De vraag naar woningen groot is, voornamelijk voor de jonge starters alsook de senioren • In kleine kernen de laatste jaren nauwelijks gebouwd is • Leefbaarheid samenhangt met aantal inwoners en daarmee woningbouw • In de versnellingsagenda ongeveer 5 woningen per kleine kern bij worden gebouwd • We nog te vaak te horen krijgen dat burgerinitiatieven vanuit kleine kernen m.b.t. woningbouw onvoldoende omarmd worden door de gemeente Overwegende dat: De roep naar woningen groot is. Er genoeg burgerinitiatieven zijn vanuit kleine kernen en dat kleine kernen de laatste jaren nauwelijks de kans hebben gekregen om zich verder te ontplooien op het vlak van woningbouw. Dat er nu door de gemeente een inhaalslag gemaakt wil worden in kleine kernen (Heibloem, Haler, Neeritter, Nunhem, Hunsel, Buggenum). Dat deze inhaalslag gemiddeld betekent dat er 5 woningen bij komen in kleine kernen. Dat het bouwen van 5 woningen in een kleine kern niet toereikend is om de achterstand weg te werken laat staan de leefbaarheid een impuls te geven. Draagt het college op: •

Woningbouw initiatieven vanuit ‘kleine kernen’ meer aandacht te geven vanuit de gemeente

•

De raad een voorstel te doen om kleine kernen beter te faciliteren als het gaat om woningbouw

Fractie CDA Fractie Leudal Sociaal

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

13

Motie vreemd 16.1

Bijlage 8 De gemeenteraad van Leudal in vergadering bijeen op 14 december 2021

Motie vreemd aan de orde van de dag: behoud basisscholen Buggenum en Kelpen-Oler Toelichting De afgelopen maanden heeft vanuit de Commissie Sociaal de Werkgroep behoud scholen, bestaande uit vertegenwoordigers van alle fracties in Leudal, zich gebogen over de door schoolbestuur SPOLT aangekondigde sluiting van twee basisscholen in onze gemeente. Daartoe zijn gesprekken gevoerd met alle betrokkenen en is er door twee scholenkoepels belangstelling getoond om de scholen over te nemen. De gemeente Leudal heeft een vooronderzoek laten uitvoeren door VOS/ABB uit Woerden om de kansen en risico’s in kaart te brengen van het open houden van de basisscholen in Kelpen-Oler en Buggenum. Het onderzoeksrapport werd op 30 september aan de gemeente aangeboden en na goedkeuring van de betrokken schoolbesturen op 21 oktober beschikbaar gesteld aan de werkgroep en de betrokken Medezeggenschapsraden. De in het rapport geformuleerde aannames en adviezen hebben de schoolbesturen die interesse hadden voor overname doen besluiten niet verder te gaan met het proces van schoolovername omdat ze de Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

14

risico’s te groot achten en daarmee dus ook afzien van verder onderzoek naar de haalbaarheid van schoolovername.

Bij het vooronderzoek is gebruik gemaakt van gegevens die de huidige schoolbestuurder heeft aangereikt en de prognosecijfers van DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs) voor 2021 en verdere jaren. De medezeggenschapsraden en dorpsraden uit beide kernen hebben er bij de raadswerkgroep en de portefeuillehouder op aangedrongen zelf in de gelegenheid te worden gesteld een meer realistisch beeld te mogen schetsen van de huidige situatie op de scholen om daarmee beide schoolbesturen te motiveren tot heroverweging van hun besluit. Dat gesprek heeft op 5 november plaatsgevonden en heeft geleid tot een voorstel van beide schoolbesturen om onder voorwaarden toch te kandideren voor overname. Op 22 november 2021 heeft de werkgroep samen met wethouder Martens de reacties van de scholenkoepels afgewogen en besproken welke vervolgstappen nodig zijn. Die vervolgstappen zijn vervolgens vertaald naar de te leveren gemeentelijke inspanning op basis van de geformuleerde voorwaarden waarna het proces van overdracht kan worden voortgezet zoals een feitelijk onderzoek naar de haalbaarheid van overname op korte termijn. Overwegende dat; • • • • • • • • •

Het de gemeente Leudal en de Gemeenteraad veel aan is gelegen dat er in de kernen Kelpen-Oler en Buggenum een basisschool is. Zij acht dit van grote waarde om de leefbaarheid in deze kernen te behouden. De geschetste prognose in het vooronderzoek is gebaseerd op informatie van DUO en komt niet overeen met de actualiteit op beide basisscholen (prognose Kelpen-Oler voor 2021 was 52 maar is feitelijk 42 en de prognose voor Buggenum was 57 en is feitelijk 62); Die prognose op langere termijn vanuit DUO natuurlijk ongunstig is en het de huidige bestuurder heeft doen besluiten over te gaan tot sluiting.

De MR-en hebben een heel ander plaatje laten zien met een gunstige ontwikkeling van het aantal kinderen; De medezeggenschapsraden van beide scholen niet betrokken zijn bij het vooronderzoek; Uit de aangeleverde gegevens van beide medezeggenschapsraden een duidelijk ander en meer gunstig beeld naar voren komt; Op basis hiervan beide overnamekandidaten hun standpunt hebben heroverwogen en in tweede instantie een aanbod hebben gedaan voor overname onder voorwaarden; De raadswerkgroep een weging heeft gemaakt van de gestelde voorwaarden en de Raad adviseert om Stichting Akkoord!-PO de mogelijkheid te bieden een onafhankelijk onderzoek uit te voeren; Zij uiteraard geen groot risico willen lopen bij een eventuele overname; Er door de gemeente onderzocht wordt op welke manier de huidige schoolgebouwen multifunctioneel kunnen worden ingezet om daarmee b.v. de energielasten zo laag mogelijk te kunnen houden.

Van mening zijnde dat; • • • •

De gemeenteraad het toejuicht dat er in Leudal ook een andere vorm van onderwijs mogelijk wordt gemaakt naast het bestaande aanbod; De gemeenteraad in eerdere besluitvorming al heeft ingestemd met het dragen van een zeker financieel risico om overname mogelijk te maken; Er naar het oordeel van alle betrokkenen -behoudens SPOLT- voldoende garanties aanwezig zijn om de scholen te behouden voor de kernen; De overnamekandidaat dit middels onderzoek kan verifiëren;

Besluit: Als gemeenteraad uit te spreken voor € 150.000 per jaar, gedurende 5 jaar, ingaande 1 januari 2022, garant te staan die de komende vijf jaar naar verwachting nodig zijn om: Het gedaalde leerlingaantal op St. Liduina in Kelpen-Oler op te vangen tot een maximum van 10 leerlingen onder de opheffingsnorm van 51 zoals door Leudal vastgesteld. De verwachting is daarbij overigens dat St. Liduina over twee jaar weer op de norm van 51 kinderen zit. Per kind is dat ca. €5.000,- per jaar (dus naar schatting €50.000,-); De exploitatiekosten te kunnen opvangen voor beide scholen voor het deel dat niet in de rijksvergoeding zit (naar schatting €100.000,- per jaar voor beide scholen samen). en geeft het College van Burgemeester Wethouders de opdracht; Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

15

om conform het raadsbesluit deze garantie af te geven aan de kandidaat die bereid is om beide scholen over te nemen en zo snel mogelijk het gewenste onafhankelijk onderzoek te laten starten.

Het College en de Gemeenteraad van Leudal komen hiermee tegemoet aan de door Akkoord!-PO en RBOB De Kempen geformuleerde voorwaarden voor schoolovername.

En gaat over tot de orde van de dag Fractie Samen Verder Fractie Ronduit Open Fractie CDA Fractie D66 Fractie Progressief Akkoord Leudal Fractie VVD Fractie Leudal Sociaal

Raad 14 december 2021 / (concept) besluitenlijst

16