Tekst inspreker de heer Bouman Afvalzorg m.b.t. Omgevingsvisie

Geachte commissieleden, Hartelijk dank voor deze gelegenheid om in te spreken op de Omgevingsvisie Lelystad 2050. Mijn naam is Joost Bouman, adviseur strategie bij Afvalzorg. Afvalzorg is een overheidsbedrijf, in handen van de provincies Flevoland en Noord-Holland, en eigenaar en exploitant van de stortplaats Zeeasterweg in uw gemeente. Wij hebben begrepen dat de raad volgende week de Omgevingsvisie vaststelt. Wij waarderen de koers van de gemeente om in te zetten op de transitie naar een circulaire economie, waarbij het sluiten van kringlopen en het hoogwaardig hergebruik van materialen centraal staat. Dit is ook onze ambitie. In de Omgevingsvisie staat echter ook dat de gemeente Lelystad geen fysieke of beleidsmatige ruimte biedt voor de vestiging of uitbreiding van stortlocaties, omdat dit niet zou passen in de CE. Dat klopt niet. Het landelijk vastgestelde Circulair Materialenplan (CMP) stelt dat ook in een circulaire economie het storten van residuen noodzakelijk zal zijn. Het is namelijk met de huidige stand van de recycle-techniek, niet mogelijk om de materiaalketens volledig te sluiten. Bijvoorbeeld Van Werven, een belangrijke kunststofrecycler in Biddinghuizen. Na afloop van het recyclingproces blijft er een paar procent residu over waar zelfs Van Werven niets mee kan. Daarvoor is onze stortlocatie bestemd.

Ook bij nieuwe recyclingtechnieken in de toekomst zal er een klein deel residu ontstaan dat gestort moet worden. Daarnaast zijn er de schadelijke stoffen uit het verleden zoals asbest. Ook in en rond Lelystad is asbest toegepast. De enige veilige verwerking hiervoor is storten. Liefst met zo weinig mogelijk transport door het land. Tenslotte zijn stortplaatsen ook een vangnet bij calamiteiten. Zo hebben wij enige jaren geleden op onze stortplaats in Lelystad met grote urgentie afval ontvangen dat was vrijgekomen bij een grote brand bij het bedrijf Wolter Koops in Zeewolde. Daarom wordt storten in het CMP als nutsfunctie aangemerkt. Het is een maatschappelijk onmisbare voorziening. Volgens het CMP moeten om die reden lokale en regionale overheden zich inspannen om het vergunnen van stortcapaciteit ruimtelijk mogelijk te maken, tenzij dat vanwege lokale milieu-impact niet mogelijk is. Maar wij lezen in het uitgebreide Omgevings-effect-rapport dat bij de Omgevingsvisie zit, nergens dat er ruimtelijk of milieuhygiënisch geen ruimte zou zijn voor een ophoging van de stortplaats. Ik rond af. Het niet toestaan van uitbreiding van stortlocaties zoals dat nu in de Omgevingsvisie is opgenomen betekent dat de gemeenteraad bij haar besluiten gebonden is aan dit beleid. Maar daarmee zijn deze besluiten in strijd met het rijksbeleid zoals is vastgelegd in het CMP.

Wij vragen u daarom om de genoemde passage in paragraaf 5.5.1 te heroverwegen en aan te passen in lijn met het CMP. Of anders, het vaststellen van de Omgevingsvisie uit te stellen tot na de verkiezingen. Bedankt voor uw aandacht.