Strategische hoofdopgaven in omgevingsvise
Tekst van het document
1
Strategische hoofdopgaven omgevingsvisie met verwijzingen naar de omgevingsvisie Als resultaat van een intensief participatieproces in het kader van ‘Het Verhaal van Lelystad’ heeft de raad in januari 2018 vier perspectieven en de daaronder vallende strategische hoofdopgaven voor de stad vastgesteld. In deze tabel zijn die strategische hoofdopgaven opgenomen met daarbij een verwijzing naar het hoofdstuk, paragraaf of alinea waar deze in de omgevingsvisie een plek hebben gekregen. Omdat de strategische hoofdopgaven verschillen in abstractieniveau is in de tabel met kleur een onderscheid gemaakt in ambitie en opgave vanuit Koersdocument (terug te vinden in hoofdstuk 2 van de omgevingsvisie), ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3), en hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4). Strategische hoofdopgaven 1.1 Landschappelijke stad a. Verbind landschappen en water aan de stad
Verwijzing naar Hoofdstuk, paragraaf of alinea
pagina
3.1 Ruimtelijke hoofdprincipes: Ruimtelijke hoofdprincipe 1 Stad en landschap zijn verweven
28
3.2 Lelystad 2040: Sterke stad in de regio met gespecialiseerde economie, onder paragraaf Verankering in het landschap 4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: Hoofdpunten strategie: ‘1. Lelystad ontwikkelt zich naar een zelfstandige stad met unieke woonmilieus binnen de MRA,’ Beschreven in hoofdstuk 3 Visie bij 3.3.Hoofdstad van de nieuwe natuur met aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners
32
4.5.3 Strategie voor de Toekomst Mobiliteit en bereikbaarheid: Hoofdpunten strategie: ‘1. Lelystad zet in op een duurzaam mobiliteitssysteem en gebruik van duurzame vervoersmiddelen (lopen, fietsen en OV)’ Hoofdstuk 4 Strategie: 4.1 Algemene strategie: Groene verstedelijking, Klimaatbestendig
77
Hoofdstuk 4 Strategie: 4.1 Algemene strategie Groene verstedelijking, Natuur inclusief, energieneutraal
44
4.3.3 Innovatie Hoofdstuk 4 Strategie: 4.1 Algemene strategie: Groene verstedelijking, Energieneutraal
60 44
g. Maak Lelystad circulair
Hoofdstuk 4 Strategie: 4.1 Algemene strategie: Groene verstedelijking, Circulair
45
h. Houd vast aan de principes van rust en ruimte in de woonomgeving
Dit principe is afgeleid van de drie belangrijke ruimtelijke principes die zijn beschreven in 3.1 Ruimtelijke hoofdprincipes: 1. Stad en landschap zijn verweven, 2. Functies zijn gescheiden, 3. wijken zijn herkenbaar
28/29
b. Geef ruimte aan bijzondere woonmilieus
c. Maak aantrekkelijke (wandel- en fiets)routes tussen de wijken en het landschap
d. Experimenteer met oplossingen voor duurzaamheid en klimaatadaptatie e. Experimenteer in het landschap met energie, voedselproductie en natuurontwikkeling f. Energieneutraal in 2025 (excl. verkeer & vervoer)
-
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
51
37
44/45
2 i. Koester het groen in de stad
36/37
4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: Hoofdpunten strategie: ‘Ontwikkelen en bouwen gaan in Lelystad samen met ontwikkeling natuur’
51
4.4.3 Strategie voor de toekomst Groen en Omgevingskwaliteit: Hoofdpunten strategie: ‘4. Groen van de dreven zal een rol gaan spelen voor klimaatadaptatie’
67
Toegelicht bij de paragrafen Natuur ecologie, Toerisme en recreatie, Openbaar groen en water 4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: Hoofdpunten strategie: ‘5. Wij helpen mensen langer gezond thuis te blijven door het maken van een gezonde woonomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten.’
66 t/m 69 51
Toegelicht bij Gezondheid
52
Strategische hoofdopgaven
Verwijzing naar Hoofdstuk, paragraaf of alinea
pagina
1.2 Stad van het water
3.2 Lelystad in 2040 als sterke stad in de regio met een gespecialiseerde economie in de alinea Verankering in het landschap
32
j. Promoot een gezonde en groene leefstijl
a. Verbind Marker Wadden met Oostvaardersplassen
b. Het Stadshart is het centrum van ontmoeten, winkelen en uitgaan, voor de eigen inwoners en de in Lelystad werkenden
c. Ontwikkel de stedelijke kust als verbindende promenade
-
Op diverse schaalniveaus en gerelateerd aan verschillende functies komt dit terug in de omgevingsvisie bijvoorbeeld: hoofdstuk 3 Visie bij 3.3. Hoofdstad van de nieuwe natuur met aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners
4.4.3 Strategie voor de toekomst Groen en Omgevingskwaliteit: 1. De Marker Wadden, het Schiereiland en de toekomstig tussengelegen eilanden met voor- en achteroevers in de Kustzone versterken in de toekomst als netwerk de ecologische functie 3.3 Lelystad in 2040: Hoofdstad van de Nieuwe Natuur met aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners Gebiedstegel Stationsgebied-Stadshart
67
37
40
4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: onder alinea Voorzieningen, Stadshart
50
Gebiedstegel Kustzone 2040
40
4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: onder alinea Voorzieningen, Bataviakwartier
50
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
3 d. Maak onderscheid in gebieden langs de kust
4.4.3 Strategie voor de toekomst Groen en Omgevingskwaliteit toegelicht onder Toerisme en recreatie
66t/m 68
Voor verdere uitwerking verwijzen we naar de Kustvisie e. Sluit de kust(ontwikkelingen) aan op het netwerk van de bestaande stad
f. Ontwikkel aan de kust een verscheidenheid aan functies
g. Versterk de waterstructuur in de stad voor recreatief gebruik
-
Hoofdstuk 3 Visie Gebiedstegel Kustzone 2040 Verbonden met stadshart door HOV en langzaamverkeersverbindingen 4.5.3 Strategie voor de toekomst Mobiliteit en bereikbaarheid; Hoofdpunten strategie: ‘2 Het openbaar vervoer ondergaat een schaal- en kwaliteitssprong met o.a. een HOV-verbinding tussen Bataviakwartier, Stadshart en Lelystad Airport. Kustontwikkeling komt terug in alle thema’s 4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen 4.3.3 Strategie voor de toekomst Werken en Leren 4.4.3 Strategie voor de toekomst Groen en Omgevingskwaliteit 4.5.3 Strategie voor de toekomst Mobiliteit en bereikbaarheid; 4.4.2 Strategie voor de toekomst groen en omgevingskwaliteit; onder de alinea Natuur en ecologie
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
40
77
52 58 66 76 66
4
Strategische hoofdopgaven
Verwijzing naar Hoofdstuk, paragraaf of alinea
pagina
1.3 Verbonden stad a. Speel in op de woningdruk uit de Amsterdamse regio
Hoofdstuk 2 Opgave en Ambitie 2.1 In paragraaf C ‘Er ligt een uitdaging om het regionaal potentieel als vestigingsplaats voor ondernemers en als aantrekkelijke woongemeente van waaruit de hele regio goed en snel te bereiken is, meer en beter te benutten.’
21
4.2.3 Strategie voor de toekomst Wonen en voorzieningen: Hoofdpunten strategie: ‘1. Lelystad ontwikkelt zich naar een zelfstandige stad met unieke woonmilieus binnen de MRA,’ Prioritaire gebieden voor woningbouw zijn het Stationsgebied-Stadshart, Warande en de Kust, aangevuld met kleinere meer binnenstedelijke locaties . dat is op verschillende plaatsen terug te vinden: Hoofdstuk 3 Visie: Prioritaire gebieden: - visiekaart - gebiedstegels
51
Hoofdstuk 4 Strategie: toelichting prioritaire gebieden in 4.2.3 Wonen 2.2 Ambitie en thema’s koersdocument; A. versterken urbanisatie: uitnodigende en ondernemende stad B1 aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners
52
b. Kies voor versterking van de bestaande stad (boven stadsuitbreiding)
c. Maak wijken aantrekkelijk voor (nieuwe) bewoners
hoofdstuk 3 Visie bij 3.3. Hoofdstad van de nieuwe natuur met aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners
d. Werk aan verbindingen in de stad
e. Bouw aan sociale betrokkenheid
f. Bouw aan levensloopbestendige wijken g. Verbreek de eentonigheid in de oudere wijken -
38/39 40/41
22
37
Hoofstuk 4 strategie wonen en voorzieningen; Wonen Hoofdstuk 4.5.3 strategie mobiliteit en bereikbaarheid Hoofdpunten strategie: 3. Lelystad groeit uit tot een regionale netwerkstad met o.a. inzet op de Lelylijn, spooraansluiting Flevokust Haven, bochtafsnijding N23-A23 en fietsnelwegen; 2.2 Ambitie en thema’s koersdocument; A. versterken urbanisatie; B Versterken maatschappelijke kracht; C. Gedeeld eigenaarschap voor de gezamenlijke opgave in Lelystad
52 77
Hoofdstuk 4.1 groene verstedelijking
44
Hoofstuk 4.2.3 strategie wonen en voorzieningen; Gezondheid, Wonen
52/53
Hoofstuk 4 strategie wonen en voorzieningen; Wonen
53
Hoofstuk 4 strategie wonen en voorzieningen; Wonen Bij strategische wijkaanpak
53
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
22/23
5
Strategische hoofdopgaven
Verwijzing naar Hoofdstuk, paragraaf of alinea
pagina
1.4 Werkzame stad
e.2 Lelystad in 2040 als sterke stad in de regio met gespecialiseerde economie; verankering in netwerken
32/33
a. Ontwikkel Lelystad Airport en Flevokust Haven tot centra van handel en logistiek
b. Benut de strategische ligging van Lelystad
Hoofstuk 4.3.3 strategie toekomst werken en leren; Hoofdpunten strategie: e. Lelystad richt zich voor de groei van de bedrijvigheid op de sectoren logistiek, toerisme en secundaire agrofood en wil daarin een speler worden op landelijk niveau; 2. De A6 zone wordt de economische as met de belangrijkste werkgebieden LAB, Lelystad Airport en Flevokust Haven; Lelystad in 2040 als sterke stad in de regio met gespecialiseerde economie; verankering in netwerken Hoofstuk 4.3.3 strategie toekomst werken en leren; Hoofdpunten strategie onder Positionering en bereikbaarheid Hoofdstuk 4.5.3 Strategie voor de toekomst Mobiliteit en bereikbaarheid Hoofdpunten strategie: e. Lelystad groeit uit tot een regionale netwerkstad met o.a. inzet op de Lelylijn, spooraansluiting Flevokust Haven, bochtafsnijding N23-A23 en fietsnelwegen;
c. Maak goede wandelen fietsroutes en volg voor de openbaar vervoerverbindingen de in december 2017 door de gemeenteraad gestelde kaders
d. Gastheerschap voor bedrijven
-
Hoofdstuk 4.5.3 Strategie voor de toekomst Mobiliteit en bereikbaarheid Hoofdpunten strategie: e. Lelystad zet in op een duurzaam mobiliteitssysteem en gebruik van duurzame vervoermiddelen (lopen, fietsen en OV); 2. Het openbaar vervoer ondergaat een schaal- en kwaliteitssprong met o.a. een HOV-verbidinding tussen Bataviakwartier, Stadshart en Lelystad Airport; Voor verdere uitwerking, verwijzen we naar de mobiliteitsvisie Hoofstuk 4.3.3 strategie voor de toekomst werken en leren; bij alinea Gastheerschap
59
32 /33
60
77
77
60
e. Lelystad als proeftuin
Hoofstuk 4.3.3 strategie toekomst werken en leren; bij alinea innovatie
60
f. Zorg voor aansluiting van werkgelegenheid op het arbeidspotentieel van inwoners
3.2 Lelystad in 2040 als sterke stad in de regio met gespecialiseerde economie; verankering in netwerken
32
g. Investeer in Hoofstuk 4.3.3 strategie voor de toekomst ‘werken en ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
61
6 kwaliteitsverbetering onderwijs op alle niveaus
leren’; bij alinea Onderwijs
h. Creëer ruimte voor bedrijvigheid
Hoofstuk 4.3.3 strategie toekomst werken en leren; regionale specialisatie, onder Lelystad Airport Businesspark, Flevokust Haven, Bataviakwartier en Stadshart en bestaande bedrijventerreinen
i. Een leven lang leren
2.2 Ambitie en thema’s koersdocument; B. Versterken maatschappelijke kracht: B2 Leven lang ontwikkelen
58
22 61
j. Sluit met economisch profiel aan bij het DNA van Lelystad
-
Hoofstuk 4.3.3 strategie voor de toekomst ‘werken en leren’; bij alinea Onderwijs Hoofstuk 4.3.3 strategie toekomst werken en leren; Hoofdpunten strategie: 1. Lelystad richt zich voor de groei van de bedrijvigheid op de sectoren logistiek, toerisme en secundaire agrofood en wil daarin een speler worden op landelijk niveau
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
59
7
-
Strategische hoofdopgaven
Verwijzing naar Hoofdstuk, paragraaf of alinea
pagina
2.1 De uitwerking van de strategische hoofdopgaven in nauwe samenwerking met de samenleving uit te voeren. 2.2 In de uitwerking van de strategische hoofdopgaven te zorgen dat er antwoorden gegeven worden op de opgaven, afwegingen en keuzes gemaakt worden en prioriteiten worden gesteld. 2.3 Als start voor deze uitwerking van de strategische hoofdopgaven de volgende strategie te hanteren: - De landschappelijke stad vormt de historische basis. - Verbonden stad is een belangrijke opgave voor de stad. - Werkzame stad functioneert als aanjager. - Water, kust en ligging zijn de kansen.
Participatieproces hoofdstuk 1
14
De strategische opgaven zijn in Hoofdstuk 3. Vertaald naar gebieden. Op de visiekaart zijn prioritaire gebieden benoemd. In Hoofdstuk 4 Strategie is de visie verder uitgewerkt en toegelicht vanuit het verleden via het heden naar de toekomst. Er zijn prioriteiten gesteld in de vorm van ‘Hoofdpunten strategie’ Dit komt tot uiting in Hoofdstuk 3 visie:
27 t/m 41
De visie hiervoor heeft in de volgende structuur inhoud gekregen, in tekst en kaartbeeld: 3.1 De ruimtelijke hoofdprincipes 3.2 Lelystad in 2040: Sterke stad in de regio met gespecialiseerde economie 3.3: Hoofdstad van de Nieuwe Natuur met aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners landschap zijn verweven De te hanteren strategie is uitgewerkt in hoofdstuk 4 vanuit verleden, heden naar toekomst met de volgende indeling: 1. algemene strategie: groene verstedelijking 2. wonen en voorzieningen 3. werken en leren 4. groen en omgevingskwaliteit 5. mobiliteit en bereikbaarheid
ambitie en opgave vanuit Koersdocument (hoofdstuk 2) ruimtelijke principes en hoofdpunten van de visie (hoofdstuk 3) hoofdpunten strategie (hoofdstuk 4)
43 t/m 78