Sessie 6 Presentatie informatiebijeenkomst verkenning EBZ Lelystad

Extra Beveiligde Zittingslocatie Lelystad Nadere toelichting en procesvoorstel verkenning Informatiebijeenkomst Gemeenteraad Lelystad

6 december 2022

Inhoud 1.

Locatiekeuze Lelystad

2.

Toelichting Extra Beveiligde Zittingslocatie (EBZ)

3.

Procesvoorstel t.b.v. definitieve besluitvorming

2

1 Locatiekeuze ›

Opdracht onafhankelijke onderzoekscommissie – Onderzoekscriteria drie locaties: 1. bouwkundige uitvraag 2. urgentie 3. beheersen veiligheidsrisico’s 4. terugdringen vervoersbewegingen 5. overnachtingsmogelijkheden tijdens zittingsdagen

– Advies van de Commissie: (volgende sheet)

3

1 Locatiekeuze – Advies van de Commissie: ‘Gegeven de opdracht aan de commissie en de door haar vastgestelde uitgangspunten en voorhanden locaties, adviseert de commissie unaniem het RVB opdracht te geven de bouw van een hoog beveiligde zittingslocatie ten noorden van de grote rivieren op de locatie Lelystad projectmatig nader te onderzoeken. Daarbij geven de mogelijkheden voor het beheersbaar maken van de veiligheidsrisico’s in combinatie met de mogelijkheden in de PI Lelystad cellen voor tijdelijke overnachting van EBI/GVM-hoog gedetineerden te realiseren, de doorslag. Ook de omstandigheid dat de betreffende grond voor de bouw van een HBZ reeds in eigendom is van het RVB, speelt daarin mee.’’ Bron: Adviesrapport ‘Commissie hoog beveiligde zittingslocatie ten noorden van de grote rivieren’ d.d. 28 juni 2021

4

1 Locatiekeuze ›

Opzet haalbaarheidsonderzoek JenV/RVB – uitwerking projectkaders (financiën, planning) – grove inpassingsstudie op locatie

›

Conclusie en bevindingen haalbaarheidsonderzoek: – EBZ is te realiseren binnen de geformuleerde projectkaders – Aantal punten randvoorwaardelijk voor het realiseren/functioneren van de EBZ, zoals: § goede en veilige bereikbaarheid (helikopter en meerdere ontsluitingswegen) § goede en veilige inpassing in de omgeving (Warande en ondergrondse infra) § ruimtelijke procedures (wijziging bestemmingsplan) 5

2 Toelichting Extra Beveiligde Zittingslocatie ›

Waarom een EBZ? – Steeds meer strafzaken met een hoog dreigingsniveau – Reguliere rechtbanken kunnen deze processen niet (veilig) faciliteren

›

Waarom een EBZ in Lelystad? – Locaties Schiphol en de ‘Bunker’ Osdorp onvoldoende capaciteit en verouderd – Twee nieuw te realiseren (landelijke) EBZ locaties in zuid en noord Nederland: § EBZ in het Justitieel Complex Vlissingen § EBZ Lelystad naast de PI Lelystad 6

2 Toelichting Extra Beveiligde Zittingslocatie ›

Wat is een EBZ – Het gebouw: § 2 zittingszalen met bijbehorende ondersteunende ruimte. § geen reguliere kantoor functie zoals in gerechtshoven.

– De omgeving: § gesitueerd op eigen terrein met publiek voorplein en afgeschermde ‘achterkant’ met o.a. landingsmogelijkheid helikopter.

– De uitstraling: § een representatief en zichtbaar als rechtspraaklocatie herkenbaar gebouw. § balans tussen de publieke functie (transparantie en openheid) vs. het veiligheidsoogpunt (geslotenheid). Geen ‘bunker’! 7

2 Toelichting Extra Beveiligde Zittingslocatie ›

Wat betekent een EBZ voor Lelystad? – Kans voor positionering (imago) van Lelystad met de EBZ als landelijke rechtspraaklocatie voor de behandeling van georganiseerde criminaliteit. – Dagelijks gebruik op weekdagen voor verhoren en (meerdaagse) zittingen. – Vervoersbewegingen van en naar de EBZ: § § § §

Vervoersbewegingen met name begin en eind van de (zittings)dagen. Aanwezigheid van publiek en pers, het gebouw is hierop ingericht. Extra politie inzet in de directe omgeving van de EBZ. Toename van hoog risico transporten over de weg (tijdelijke afzettingen) en helikopter (wordt beperkt door: overnachtingsfaciliteit in de PI Lelystad en video voorzieningen). 8

3 Proces tot definitieve besluitvorming J&V

9