Sessie 3 Reclamebelasting Lelystad

RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 3

Datum: Deelsessie: Doel:

25 oktober 2022 19.00 – 19.50 uur in de Raadzaal Beeldvorming

Onderwerp:

Sessie-aanvraag Reclamebelasting (310)

Toelichting: • Op 27 september 2022 is over het onderwerp Reclamebelasting ingesproken tijdens de raadsvergadering. Dit naar aanleiding van een uitspraak van de Rechtbank Midden Nederland (zie bijlage) • In diezelfde raadsvergadering zijn door Leefbaar Lelystad mondelinge vragen gesteld, die door het college mondeling zijn beantwoord. • Naar aanleiding van deze beantwoording heeft Leefbaar Lelystad bijgaand sessieverzoek ingediend. • Op basis van een Verordening wordt in Lelystad reclamebelasting geheven. De reclamebelasting kan worden geheven over openbare aankondigingen zichtbaar vanaf de openbare weg. De belasting was in Lelystad bedoeld om het stadshart aantrekkelijker te maken. • In bovengenoemde rechtszaak draait het erom dat de gemeente Lelystad de opbrengst over 2021 via een subsidieregeling ten gunste liet komen van de Stichting Hart van Lelystad. Ondernemers in het Stadshart zijn hierover ontevreden omdat er geen inzcht is in de besteding van de gelden. • De rechtbank stelt in het vonnis vast dat er een belastingplicht is en dat deze in het betreffende concrete geval correct is vastgesteld. Echter, in eerdere rechterlijke uitspraken is vastgesteld dat, als de gemeente in een bepaald deel van de stad reclamebelasting heft, de opbrengst daarvan wel moet worden gebruikt voor zaken waar de mensen die in dat gebied belasting betalen wat aan hebben.

“In deze zaak betekent dit dat de rechtbank moet beoordelen of de gemeente er bij het vaststellen van de verordening voor 2021 van uit mocht gaan dat de opbrengsten van de reclamebelasting door Hart van Lelystad zouden worden besteed aan het stadshart.” De rechtbank is van oordeel: “dat verweerder tegenover de betwisting van eiseres onvoldoende heeft gesteld om aannemelijk te maken dat de gemeenteraad in redelijkheid mocht veronderstellen dat de uitbestedingvan de opbrengsten van de reclamebelasting aan Hart van Lelystad inderdaad ten gunste zou komenvan de ondernemers bij wie de belasting werd geheven. Daarmee ontbreekt een objectieve enredelijke rechtvaardiging voor het heffen van reclamebelasting in een deel van het grondgebied van de gemeente.” • Tegen de uitspraak is hoger beroep aangetekend. • Leefbaar Lelystad wil met deze sessie-aanvraag helderheid over wat deze uitspraak betekent en of het wenselijk is het hoger beroep door te laten zetten. • Met betrekking tot de reclamebelasting 2022 kan ook nog worden verwezen naar de bij de behandeling van de Programmabegroting 2022 aangenomen motie M03 d.d. 16 november 2021 om een draagvlakmeting onder ondernemers in het Stadshart te houden over de gewenste bestedings- en verantwoordingswijze van de reclamebelasting.

Hierover heeft het college op 28 juni 2022 een informatienota gestuurd met als kernboodschap: “Conform de huidige lopende en nog te starten procedures etc is de

•

verwachting dat op z’n vroegst pas in het najaar kan worden overgegaan tot het versturen van de aanslagen reclamebelasting. Het voorstel is om voor 2022 geen reclamebelasting te heffen. Om te voorkomen dat er in 2022 geen acties en evenementen plaats kunnen vinden, stelt de gemeente budget beschikbaar zodat er dit jaar toch iets georganiseerd wordt in het Stadshart.” Deze sessie is aangevraagd door de fracties van VVD, Jong Lelystad, Leefbaar Lelystad, GroenLinks, PvdA, Inwonerspartij, CDA, SP en Forum voor Democratie.

Behandeling: De sessie is gericht op het overbrengen van informatie naar de raadsleden en andere belangstellenden. Zowel raadsleden als belangstellenden kunnen deelnemen aan het gesprek. Aan het eind concludeert de voorzitter of het onderwerp voldoende is besproken. Genodigden: Raadsleden, het college en overige belangstellenden. Programma: • Inleiding door de voorzitter. • Toelichting door het college (indien gewenst). • Gelegenheid tot een gesprek over het onderwerp. • Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: Aanvraag sessie Uitspraak Rechtbank Midden-Nederland Reclamebelasting Lelystad Toelichting Voorzitter Griffier

: wethouder Dennis Grimbergen : raadslid Ashwin van Stormbroek : Jurgen Eshuis

Contactadres:

griffie@lelystad.nl

06 28607049