Sessie 2 - Afwijken Omgevingsplan.docx

RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 2

Datum: Deelsessie: Doel:

8 februari 2022 19.00 – 19.50 uur, presentatiezaal Oordeelvorming

Onderwerp:

Afwijken Omgevingsplan (18)

Toelichting: -

-

-

-

-

De nieuwe Omgevingswet zal op basis van de huidige inzichten op 1 juli 2022 van kracht worden. Per die datum worden alle bestaande bestemmingsplannen in één keer samen het Omgevingsplan van Lelystad. Op dit moment is het nog zo geregeld dat bij een uitgebreide procedure waarbij wordt afgeweken van een bestemmingsplan, de gemeenteraad altijd een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven, tenzij de afwijking valt onder de door de raad vastgestelde lijst met uitzonderingen. Onder de nieuwe Omgevingswet wordt dit omgedraaid en is het college bevoegd voor alle afwijkingen van het omgevingsplan (nu bestemmingsplan), tenzij de raad gevallen aanwijst waarbij eerst een advies gevraagd moet worden aan de gemeenteraad. Dit wordt ook wel het verzwaard adviesrecht genoemd, omdat het college dit advies van de raad in acht moet nemen bij het besluit op de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Ook nieuw onder de Omgevingswet is de mogelijkheid voor de gemeenteraad om gevallen aan te wijzen waarbij initiatiefnemers verplicht worden om zelf participatie toe te passen voor hun initiatief.

Voor zowel het verzwaard advies recht als het aanwijzen van gevallen voor verplichte participatie geldt dat daarover een raadsbesluit moet worden genomen voordat de Omgevingswet in werking treedt, omdat de raad anders geen gebruik kan maken van het verzwaard advies recht en er geen gevallen van verplichte participatie zijn aangewezen. Over dit onderwerp heeft de raad een motie aangenomen op 18 mei 2021, waarin het college met zoveel woorden wordt opgeroepen om een voorstel voor de regeling van het verzwaard adviesrecht en de verlichte participatie voor te leggen aan de raad. Vervolgens zijn meerdere bijeenkomsten georganiseerd voor raadsleden, waarbij de nieuwe systematiek is toegelicht en de mogelijkheden om als raad de vinger aan de pols te houden zijn verkend. Rekening houdend met wat in die bijeenkomsten is besproken heeft het college nu een voorstel opgesteld dat ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de raad. Deze sessie is aangevraagd door de fracties van de PVV, CDA, VVD, SP, Gemeente Belangen Lelystad, Leefbaar Lelystad, PvdA, JongLelystad, D66, GL, ChristenUnie en InwonersPartij. Dit onderwerp is als beeldvormende sessie besproken op 25 januari 2022. Waarin het college heeft toegezegd te komen met een aanvullende memo op het raadsvoorstel waarin de voorkeur van het college per besluitpunt zal worden weergegeven.

Behandeling: Aan het begin van deze oordeelvormende sessie kunnen inwoners en andere belangstellenden die zich vooraf hebben aangemeld, inspreken over het geagendeerde onderwerp. Hiervoor is maximaal 5 minuten per persoon beschikbaar. Vervolgens kunnen alleen raadsleden aangeven wat ze van het voorstel vinden. Er is ruimte voor vragen aan elkaar en debat. Tijdens de sessie inventariseert de voorzitter of er fracties zijn die een motie of amendement willen indienen. De fracties geven de strekking van het

amendement of de motie weer. Het college wordt in de gelegenheid gesteld te reageren op een amendement of motie. Afgesloten wordt met een conclusie over de vraag of het voorstel gereed is voor besluitvorming in de raad (en zo ja, als hamerstuk (A-stuk) of bespreekstuk (Bstuk) Genodigden: Raadsleden, het college en overige belangstellenden. Programma: • Inleiding door de voorzitter. • Mogelijkheid om in te spreken. • Gelegenheid voor raadsleden om (voorlopige) fractiestandpunten te verwoorden en met elkaar in discussie te gaan. • Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: Raadsvoorstel Afwijken Omgevingsplan, Motie d.d. 18 mei 2021. Bijlage Ontwikkelgebied Warande Aanvullend memo voorgesteld raadsbesluit Toelichting Voorzitter Griffier

: wethouder Jack Schoone. : raadslid Sanne de Wilde : Tamara Loosman

Contactadres:

griffie@lelystad.nl

0320 – 278 353.